道阻且长 行则将至 中国大陆和在港上市企业迈向“净零排放”的机遇和 挑战 2022 年12月 支持机构： 1 2 目 录 摘要 ..................................................................................................................................................1 一、调研目的与方法 .......................................................................................................................3 1.1 项目背景与调研目的 ........................................................................................................3 1.2 本研究项目与 CDP 的其他项目或倡议广泛联动 ...........................................................4 1.3 可行性分析 ........................................................................................................................4 1.4 问卷样本筛选和访谈目标确定 ........................................................................................5 1.5 局限性分析 ........................................................................................................................5 二、调研结果和关键发现 ...............................................................................................................6 2.1 问卷设计与访谈安排 ..........................................................................................................6 2.2 调研结果分析和关键发现 ..................................................................................................6 2.3 企业实现净零排放的关键挑战 .......................................................................................14 三、企业所需的支持及相关建议 ................................................................................................18 致 谢 ................................................................................................................................................21 附录一：调查问卷 ........................................................................................................................22 附录二：深度访谈提纲 ..................................................................................................................27 3 摘要 气候变化已成为全球最紧迫最重大的挑战之一。为将全球温度上升幅度限制在 1.5℃以内，各国 纷纷出台了“净零排放”的目标。中国作为全球最大的发展中国家和制造业大国，占到全球碳排放总 量的约 30%1。2020 年 9 月，中国国家主席习近平宣布，中国致力于在 2030 年实现“碳达峰”，在 2060 年前实现“碳中和”；同年 11 月，香港特别行政区宣布将致力于 2050 年前实现“碳中和”。自此， 中国企业尤其是在香港的上市公司，纷纷根据自身情况积极探索实现“碳中和”或“净零排放”2 的路径。 来自香港交易及结算所有限公司（香港交易所）上市公司的解决思路和实践尝试会给中国乃至全球企 业带来宝贵的经验和启示，对全球减排和应对气候变化至关重要。 本调研项目以中国大陆和在港上市企业为主要研究对象，旨在了解他们在碳减排目标设定和减排 实践方面的现状，识别企业设定“净零目标”以及制定减排方案的挑战和亟需的帮助，以期后续整合 气候行动生态系统的相关资源，为企业迈向“净零”提供切实帮助。在港上市的中国公司虽相对占中 国企业整体比例不大，但很多为各行各业的领头企业，他们迈向“净零排放”的行动必将带动整个行 业乃至整个经济体的转型。 本调研结合问卷调查与重点企业深度访谈，得出了八大关键发现和分行业的见解。如：问卷调查 显示，三分之二的企业已设定可量化的减排目标，但企业借助可持续金融产品（如绿色债券及贷款） 的比例低；深度访谈显示，受访企业大多已制定范围一和范围二的减排计划，范围三的数据统计刚刚 起步。 企业设立和落实“净零目标”的挑战来自技术、经济成本、治理、认知、政策清晰度等多方面， 其中七成左右企业认为“范围三数据收集困难”，位居榜首。其次包括难以获取低碳能源、不清楚承 诺“净零排放”对企业自身经营、管理战略和财务状况会产生的具体影响、低碳转型技术的经济成本高、 综合了多个数据来源，本文采用“约 30%”这个数据。主要来源包括：《BP 世界能源统计年鉴》2022 年版第 12 页，中科院丁仲礼院士《深 入理解碳中和的基本逻辑和技术需求》。 2 根据科学基础减碳目标倡议组织（Science Based Targets initiative, SBTi）的定义，企业设定与全球气候目标一致的“净零目标”意味着， 企业先要将价值链的排放减少到与全球升温 1.5℃路径一致的水平，再永久性地移除与企业残余排放相应的二氧化碳当量来中和其影响。 净零排放标准要求覆盖所有联合国气候变化框架公约组织（UNFCCC）或《京都议定书》规定的所有类型的温室气体，企业实际上需要 在约 2030 年将温室气体排放减半，并在 2050 年之前将排放减少至少 90%。尽管“碳中和”经常与净零排放交替使用，但两者含义不同。 企业可用碳抵消来平衡二氧化碳排放以达到“碳中和”，并不一定需要减少与实现全球或行业层面的“净零”相应的排放量。这可能掩 盖了气候科学所要求的将全球暖化控制在 1.5℃更深层次的减排需求。此外，“碳中和”不要求覆盖除二氧化碳之外的温室气体。 1 1 减排政策不够明晰，鼓励和引领措施不够等等。企业期待有明确的政策和规则，清晰的指引，以及有 助减排的技术或平台来助力走向“净零排放”。 迈向“净零排放”是一个长期、复杂的过程，需要政策、资金、技术、人才等要素综合作用，长 期起效。本调研项目希望成为漫漫长途之初投下的一缕微光，沿着这一缕光的方向，我们愿意与企业、 投资者、供应链上下游、政策制定者等各利益相关方通力协作，务实有序地携手前行。 2 第一章 调研目的与方法 1.1 项目背景与调研目的 气候变化问题已经成为 21 世纪人类社会共同面对的最紧迫、最重大的挑战之一。1997 年，《联 合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）第三次缔约方会议在日本京都召开，会议通过了《京 都议定书》，目标将大气中的温室气体 3 含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人 类造成伤害。2015 年，《公约》近 200 个缔约方一致达成了《巴黎协定》，为 2020 年后全球应对 气候变化行动做出安排。《巴黎协定》的长期目标是，到本世纪末将全球平均气温较前工业化时期 上升幅度控制在 2℃以内，并努力将温度上升幅度限制在 1.5℃以内。 2021 年，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）指出，人类活动已经导致全球气温较工业 化前上升 1.1℃，如按此速率估算，全球升温 1.5℃最早将在 2030 年到来。2022 年，IPCC 发布的最 新报告《气候变化 2022：减缓气候变化》4 指出，我们还有一半的机会将全球升温控制在 1.5℃以内， 为此我们要确保全球温室气体 5 排放量必须在 2025 年前达峰，并在 2030 年之前排放量较 2019 年减 少 43%，否则世界将会遭受极端天气的严重影响。IPCC 的报告对全人类敲响了警钟，也促使全球各 国加速行动。 2020 年 9 月，中国国家主席习近平在联合国大会上宣布，中国力争在 2030 年之前二氧化碳排 放达到峰值，努力争取在 2060 年之前实现碳中和目标。2021 年 10 月，《关于完整准确全面贯彻新 发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030 年前碳达峰行动方案》发布，共同构建了中国碳 达峰、碳中和“1+N”政策体系的顶层设计。自此，实现“双碳”目标成为了中国政府和企业亟待落 实的一个重要课题，企业开始设定碳减排 6 目标并探索通往“净零排放”的路径。 “净零排放”对企业来说是一个庞大的系统性工程，对全球企业尤其是发展中国家的企业提 出了前所未有的重大挑战。在全球超过 4000 家加入“科学碳目标倡议”（Science-based Targets Initiative, SBTi）7 的企业中，中国内地及香港企业数量的占比不到 6%；在近 1500 家通过 SBTi 承诺设 《京都议定书》中规定控制的六种温室气体为：二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化合物（HFCs）、全氟