气候危机当前，行动刻不容缓： 气候科学与气候治理的互动 科学显示，人类已处在1.09℃升温的世界 化石燃料以及大规模土地利用为代表的人类活动，是 世纪下半叶至今，观测到的气候系统整体变化规模以 年气候科学报告3 警示，毋庸置疑，人类活动正在引发 19世纪以来全球变暖、降水变化、极端天气、海洋表 气候变化指全球温度和天气模式的长期变化。1 十九 层和次表层盐度变化等现象的主要驱动因素。2 2021 及不同自然系统的变化程度在过去几个世纪乃至数万 气候变化，其引发的极端天气事件的频率与强度不断 年来都前所未有。虽然气候变化由自然变率和人类活 增加。除非立即采取快速的、大规模的温室气体减排 动共同驱动，但气候科学在2013年已经明确，以燃烧 行动，否则全球的1.5℃温控目标将无法实现。 图1-1 ｜ 观测到的全球地表温度变化 与1850-1900年相比，观测到的地表温度变化 a）重 建的地表温度变化（10年平均，1-2000年） 和观测到的温度变化（1850-2020年） ºC ºC 2.0 1.5 1.0 0.2 1.0 b）使 用观测到全球地表温度变化（使用人为和自然因素） 以及模拟的全球地表温度变化（纯自然因素） （每年） 10万年以来最 温暖的世纪 2.0 变暖速率在2000年 来前所末有 观测的 0.5 1.0 0.5 0.0 0.0 -0.5 -0.5 -1 1 500 1000 1500 1850 来源：IPCC《气候变化2021：自然科学基础》报告决策者摘要 北京绿研公益发展中心 | 万科公益基金会 观测到的： 模拟人为 +自然 1.5 2020 1850 模拟的仅有 自然因素 (太阳&火 山活动） 1900 1950 2000 2020 气候危机当前，行动刻不容缓：气候科学与气候治理的互动 | 2022 | 1 图1-2 ｜ 已  观测到人类活动导致大气层、海洋和陆地变暖，大气圈、海洋、冰冻圈 和生物圈发生了广泛而快速的变化 CO2浓度 海平面上升 极地海洋冰面 冰川退化 至少200万年内最高 至少3000年内最快 至少1000年内最低 至少2000年内前所未有 来源：IPCC《气候变化2021：自然科学基础》报告 最新研究显示，人类活动产生的温室气体排放已经造 可能更加显著，极端天气的频次和强度也会进一步增 生物圈都发生了广泛而快速的变化。2019年以来，大 应气候变化的难度。随着大气中二氧化碳排放量的累 成约1.09℃的升温（图1-1），大气圈、海洋、冰冻圈和 气中二氧化碳浓度是至少200万年以来的最高水平； 2020年夏天，极地海冰面积已经收缩至过去1000年中 的最小水平；1950年以来，全球几乎所有冰川在以过 去2000年来从未有过的速度退化；1900年以来，全球 海平面上升的平均速度为过去3000年中最快。4 气候行动迫在眉睫。根据IPCC第六次评估报告第一工 作组报告的估算 5，在所有减排情景下，到本世纪中叶 全球地表温度都将继续上升。即使在最低温室气体排 放的情景（SSP1-1.9）下，即全球二氧化碳排放在2050 年左右实现净零排放的情景下，全球温升也有可能在 2041-2060年中暂时突破1.5℃（Overshoot）。 一方面，进一步升温意味着自然系统更剧烈的变化，全 球和区域内平均温度、降水和土壤湿度等要素的变化 2 | 北京绿研公益发展中心 | 万科公益基金会 强。另一方面，全球温度走高也会增加减缓行动和适 积，海洋和陆地的碳汇作用会有所减弱。而气候变化 引发的海洋、冰川和海平面的变化，可能在未来几个 世纪到上千年内都难以逆转。 观测到的气候变化遍及全球，并将保持 这一趋势 目前气候变化对全球自然生态系统和社会经济系统已 经带来了广泛的不利影响，且超出了自然的变化阈值。6 观测数据显示，全球范围内发生的许多极端天气和极 端气候事件都与气候变化有关，包括热浪、强降雨、干 旱和热带飓风等。具体来说，气候变化已经造成东亚、 东南亚和南亚等地极端高温和降水的频次增加，以及 东亚地区农业和生态干旱（ecological drought）的频 率增加。 图1-3 ｜ 已观测到的气候变化对全球不同生态系统和人类系统的影响 世界范围内的许多生态系统和人类系统中都可以看到气候变化的影响 (a) 观察到的气候变化对生态系统的影响 生态系统 生态系统结构变化 陆地 淡水 海洋 陆地 物种范围转移 淡水 时间上的变化（物候学） 海洋 陆地 淡水 海洋 全球 气候变化中 各种属性的 置信度 高或非常高 非洲 中 亚洲 低 澳大利亚 中美洲与南美洲 na na 欧洲 北美洲 小岛屿 北极洲 地中海区域 热带森林 山区 沙漠 生物多样性热点地区 na na na na na na na na (b) 观察到的气候变化对人类系统的影响 人类系统 对水资源匮乏和粮食生产的影响 水资源 农业/粮 动物和深 渔业产量 匮乏 食产量 处，健康 和水产养 和生产 殖产量 na na na na na na na na na na 对健康与素质产生的影响 传染病 不适用 图b中对人 类系统产生 的影响 / / 南极洲 证据有限、不充足 高温、 营养不良 和其他 心理 健康 流离 失所 na na na na na na 增加不利影响 增加不利与有益的影响 对城市、住区和基础设施的影响 内陆 洪水/风暴在 对基础设 对关键经 洪水及 沿海地区引 施造成的 济部门造 相关损失 起的损失 伤害 成的影响 全球 非洲 亚洲 澳大利亚 中美洲与南美洲 欧洲 北美洲 小岛屿 北极洲 南极洲 地中海区域 来源：IPCC 山区 气候危机当前，行动刻不容缓：气候科学与气候治理的互动 | 2022 | 3 气候变化的影响遍及全球，没有一个国家可以独善其 身。在全球温升暂时超过1.5℃的情景下，人类社会和 自然系统将面临更多、更严重的风险，部分影响在温 度降低后仍然不可逆转。此外，多种气候和非气候风 险还可能相互影响，形成级联效应，从而产生更复杂 的风险。不同区域生态系统和人群的气候脆弱性有很 大差异，其风险程度取决于当地的自然地理条件、暴 露度、社会经济发展水平和适应水平等因素。目前全球 约有33-36亿人正生活在气候脆弱性很高的热点地区， 这些地区大部分处于发展中国家。 自然生态系统方面： 1. 生物多样性：气候变化迫使所有生态系统中的物 种向不同区域 迁徙，其栖息地地 理范围和季节 性事件的时间都发生了改变。部分地区升温超过 生物适应的极限，导致生物活动范围转移，生物 多样性下降，食物和生物群落的独特性也发生变 化。根据WMO的研究，一半到三分之二的物种已 将其活动范围转移到更高的纬度，一些蝴蝶、狐 狸和高山植物已经迁移到更北的区域，或迁移到 更高、更冷的区域。7 新的疾病已经被带入北极高 纬度地区和海拔较高的山区，而当地野生动物和 人类对这些疾病还没有抵抗力。这些过程导致出 现了新的杂交、竞争，捕食者-猎物、昆虫-植物和 宿主-寄生虫关系在时间或空间上出现错配，以及 外来植物害虫或病原体入侵。 2. 生态系统服务：生态系统的碳汇功能受到破坏， 与人类健康、生计和福祉有关的生态系统服务也 社会经济系统方面： 1. 水和粮食安全：气候变化可能会降低农作物在中 低纬度区域的增长速率；海洋变暖和海洋酸化对 贝类水产养殖和渔业产生了不利影响；由于畜牧 业受到气候变化影响，社区和人群可获取食物的 品类减少，使社区营养不良现象增加。 2. 全球健康：极端高温事件可能会引发人体健康问 题；与气候有关的食源性和水源性疾病的发生率 增加，冻土融化引发病媒传播的疾病发生率增加; 对气候敏感的病原体导致了动物和人类疾病的增 加;暴露于野火烟雾、大气灰尘和航空过敏原的增 加导致呼吸道问题发生。 3. 城市基础设施：包括热浪在内的极端炎热天气可 能加剧空气污染，限制关键基础设施的运作，包 括交通、水、卫生和能源系统在内的基础设施遭 到破坏或服务中断。岛屿、低洼沿海地带以及三 角洲地区的气候风险和暴露也会进一步攀升，海 水入侵、城市内涝等事件会破坏城市基础设施和 运作系统。 4. 农业和农村：气候变化对农业的影响包括高温热 害等直接作用和增强干旱等间接作用，其影响具 备较强的区域性，对不同农作物的影响也有差异。 气候脆弱性较强地区的农民和气候敏感的人群生 计困难加剧。生态系统服务的调节作用进一步减 弱，农村地区包括卫生、水、健康、交通、通信和能 源在内的关键基础设施系统将越来越脆弱。 受到影响。在陆地生态系统中，干旱和气候变暖 5. 人道主义危机和气候返贫：气候脆弱性较强的地 以 及冻土的融化，使一 些地区从碳 汇转变为碳 能使当地人民流离失所，小岛屿国家受到的影响 会影响植物的碳汇能力。森林砍伐、泥炭地变化 源，原本储藏在这些地区的碳会被重新释放到大 气中，加剧温室效应。气候变化也会使森林虫害程 度和范围增加，并降低森林的自我调节能力等。 4 | 北京绿研公益发展中心 | 万科公益基金会 区往往与欠发达及发展中区域重合，气候变化可 最大。在非洲和中南美洲，洪水和干旱导致的粮 食安全和营养不良问题增加，可能影响全球可持 续发展目标中‘消除极端贫困’目标的实现。 BOX 1-1 ｜ 1.5℃ vs 2℃的世界有何不同 1.5℃温升控制目标的提出主要来自于小岛屿 较少。为了更好地评估1.5℃温升的影响，IPCC 和最不发达国家认为，2℃温升情境下的海平 告》。报告指出，每一点额外的升温都会造成重 国家和最不发达国家的政治推动。小岛屿国家 面上升等气候变化极端影响将严重威胁其人 民的基本生存，并呼吁全球采用1.5℃温升控 制目标。在这些国家的推动下，各国在《巴黎 协定》中正式提出将全球平均气温升幅控制在 工业化前水平以上低于2℃以内，并努力将气 温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃以内。 与2℃温升情境相关的丰富科学研究基础相比， 此前科学界对1.5℃温升的气候影响研究相对 于2018年发布《IPCC全球升温1.5℃ 特别报 大的影响。将全球升温控制在1.5°C之内可以大 幅降低但无法完全消除气候变化相关的损失； 如果升温超过1.5°C，则不同系统间的相互影响 会变得愈发复杂，形成复合风险。具体而言，与 温升2°C相比，如果将全球平均温升幅度控制在 1.5°C以内，到本世纪末，全球海平