平顶山市人民政府办公室关于加快平顶山市能源结构调整 的实施意见 各县（市、区）人民政府，城乡一体化示范区、高新区管委会，市人民政府各部门： 为加快构建绿色、高效、安全能源保障体系，助推实施“双碳”战略和鹰城现代化实践，经 市政府同意，现提出以下实施意见，请认真贯彻执行。 一、强化规划引领 力争“十四五”末，新能源装机达到 600 万千瓦，占比由 46%提升到 55%，新能源消纳占 比由 21%提升到 30%以上，明显高于全国、全省“十四五”规划水平。 平顶山市能源结构调整发展主要目标 类　　别 单　位 2023 年 2025 年 1.1 原煤产量 万吨 3600 3500 左右 1.2 煤炭储备能力 万吨 1.3 火电装机 万千瓦 482 基本稳定 1.4 火电发电量 亿千瓦时 174.4 基本稳定 万千瓦 420 600 46% 55% 58.2 82 25% 32% 万千瓦 15.76 100 亿千瓦时 240 264 1 煤电清洁发展 70 2 新能源储能发展 2.1 新能源总装机 2.2 新能源装机占比 2.3 新能源发电量 亿千瓦时 2.4 新能源发电量占比 2.5 新型储能装机 3 能源消费 3.1 全社会用电量 31% 3.2 新能源消纳占比 （全国 20%、全省 22% 23%） 3.3 天然气消费量 亿立方米 4 6 二、调整重点任务 （一）推动煤电清洁生产。推动中国尼龙城 2×66 万千瓦热电等容量替代项目建设；完善 提升鲁阳电厂 2×103 万千瓦机组、姚孟电厂 2×63 万千瓦机组深度供热改造，形成全市三大 电源、热源中心。推进煤炭储备基地建设，全市煤炭产能稳定在 3500 万吨左右。加大煤层气 （瓦斯）开发利用，在平顶山矿区开展地面抽采井先导性试验，推进煤层气（瓦斯）综合利用 开发项目。 （二）大力发展新能源。重点在叶县、宝丰县、汝州市、郏县等地推进 10 万千瓦及以上 集中式风电项目实施，到 2025 年，力争新增并网风电装机 120 万千瓦，总规模达到 300 万 千瓦左右。鼓励重点能源企业参与开发区、工业园区等分布式光伏建设。结合采煤沉陷区治理、 荒山荒坡合理开发利用，谋划建设集中式光伏电站，探索推动“光伏＋”基地建设。到 2025 年， 力争新增光伏并网容量 100 万千瓦以上，总规模达到 300 万千瓦左右。 （三）加快建设新型储能基地。争取储能项目在源网荷侧应用场景规模化、多元化。以平 煤神马集团、平高集团、平发集团为龙头做大储能材料和电池产业，完善储能产业链上下游配 套，以重点项目带动储能产业发展。全市拟建盐穴储气项目 3 个，总投资超 100 亿元；新型储 能项目 10 个，总规模约 120 万千瓦，总投资超 60 亿元，2025 年并网规模力争超过 100 万 千瓦。 （四）加快构建新型电力系统，打造坚强智能电网。建立市县一体、政企协同、科学高效 的电网建设协调机制，积极推动主网架优化提升工程，加快陕皖特高压、500 千伏墨公扩、香 山扩、鲁山抽蓄送出等输变电工程建设，大力实施市域电网和农村电网改造升级工程，加快新 能源配套电网工程建设，不断提升电网安全保供、供电质量和新能源消纳水平。 （五）大力发展抽水蓄能。规划开发鲁山杜鹃岭抽水蓄能电站、汝州龙凤山百万千瓦级抽 水蓄能电站，在鲁山县、汝州市、舞钢市等区域规划建设中小型抽水蓄能电站。 （六）增强天然气安全供应能力。发挥盐穴资源优势，加大天然气气源引进力度，强化气 源保障，减少天然气供应层级，推动居民用气保量保价、工商业用气稳步降价。“十四五”末全 市天然气使用量达到 6 亿立方米以上。 三、具体工作举措 （一）积极推进增量配电业务改革。加快推进源网荷储一体化项目建设，提升可再生能源 消纳水平，降低战略新兴产业和重点项目用电成本。重点推进中国尼龙城和平煤神马集团增量 配电业务改革，做实源网荷储一体化示范项目建设。 进一步完善中国尼龙城增量配电网与储能设施，以尼龙建投为龙头，加大开发力度， 2025 年和 2026 年分别新增 200 兆瓦和 300 兆瓦风电光伏装机。 平煤神马集团编制完成《增量配电网实施方案》，开展增量配电网区域划分和供电业务许 可证办理工作，制定支持三代半导体材料产业园降低用电成本具体工作计划，明确具体时间节 点；同步完善配电网和储能电站，推动 250 兆瓦风光电项目尽快落地。 （二）建设国家级风光储实证实验平台（平顶山基地）。充分发挥我市地理气候等自然区 域优势、新能源及储能上下游产业基础雄厚等产业优势和在河南电网中的枢纽作用，高水平规 划建设国家级风光储实证实验平台，带动我市新能源相关产业升级，发展新质生产力。实证实 验平台项目估算总投资 57 亿元，建设内容包括光伏约 70 万千瓦，风电约 30 万千瓦，初步规 划布置实证实验方案约 530 种，选址位于宝丰县、汝州市、鲁山县、卫东区等地。一期工程选 址位于宝丰县，面积约 2 万亩，计划 2024 年年底前开工。 （三）新能源开发实行市级统筹分级管理。强化新能源资源开发市级规划统筹和优化资源 配置，优先支持能够投资拉动我市重点产业和重大项目的企业。提高新能源项目库分级管理水 平，结合入库项目成熟度，按照“储备一批、成熟一批、建设一批”的发展思路，分批推进、分 步实施，加快推动我市新能源大规模、高比例、高质量发展。 （四）完善项目协调推进机制。对纳入本意见的重大能源工程项目，能源主管部门要会同 自然资源和规划、生态环境、审批、财政等部门，保障前期工作和项目建设顺利推进。有关部 门在项目审批、土地利用、资金等方面予以优先支持，并加强指导服务。加强重点能源项目跟 踪服务，及时掌握实施进展，积极协助解决各种问题。加强能源项目全程管理，防止违规建设， 保障能源项目建设规范有序。