CCER项目开发与审核 碳管家智能云平台有限公司 目 录 C O N T E N T S 温室气体自愿减排机制介绍 CCER项目运行机制 CCER方法学解析 CCER项目审核要求 Introduction Business Business Strategy 温室气体自愿减排机制介绍 Introduction 温室气体自愿减排机制介绍 基于碳排放总量控制的强制性碳交易 Vs 基于碳减排指标的自愿减排交易 自愿减排交易 ：符合条件的自愿 减排量（或称为： 自愿交易碳信 用额） 可出售给企业 、 机构或个 人用以抵消其温室气体排放 。 自 愿减排量需经政府主管部门或市 场认可的专业组织认可才具备价 值 。 自愿交易机制可以通过制度 设计作为总量控制与交易机制的 补充。 总量控制与交易（强制碳交易） ： 政 府设定一定时期内的排放限额并分配 给控排企业， 允许其在确保履约的前 提下， 通过市场交易的方式获取或转 让配额 。 总量控制包括绝对排放量控 制和碳强度控制， 分配方案包括有偿 和无偿 ，不同行业的分配方案有所不 同。 温室气体自愿减排机制介绍 标准+程序+模版+方法学+工具 方法学 •ACM0002：可再生能源并网发电方法学 •CCER-01-001-V01：并网光热发电 UNFCCC/CDM •VM0044：生物炭在土壤和非土壤中应用 工具 •TOOL01：额外性评估工具 •TOOL07：电力系统排放因子计算工具 •TOOL27：投资分析工具 标准 程序 北京/深圳/天津碳普惠 重庆-碳惠通CQCER 福建-FFCER 成都-碳惠天府 模版 Global Carbon Council KOC ，DCER Upstream Emissions Reductions（ UER） 国内绿证 GEC 、 I REC 一、双碳文库是一个地产人建立的专业的分享碳达峰碳中和资料的文库网站 http://www.tanwenku.cc/ 二、203060 文库：http://www.203060.vip/ 三、所有 2 万份资料搜索目标：https://203060.vip/soso.html 四、欢迎加入文库会员，199 一年，399 终身。所有资料百度网盘共享,加小 编微信有优惠。 五、加入会员，可获赠价值 999 全网资源，影视，游戏，亲子，有需求联系 小编。 六、见面礼：B 站最全收费类课程合集： 自取地址 ：https://www.aliyundrive.com/s/7tXbEop6K5G 双碳会员重磅福利：赠送全网资源： 可以目录查询一下【关键词】 可查询目录：http://123.haohanba.cn 会员赠品 CCER项目运行机制 Business CCER项目运行机制 监管 项目开发 项目业主和开发服务机构 A B 项目减排量登记 交易 注册登记机构 （国家应对气候变化战 略研究和国际合作中心） 项目审定 经批准的第三方审定机构 F 项目登记 C 项目核查 经批准的第三方核查机构 E D 注册登记机构 （国家应对气候变化战 略研究和国际合作中心） 项目实施与监测 项目业主和开发服务机构 CCER项目运行机制 总则 第三条 全国温室气体自愿减排交易及相关活动应当坚持市场导向 ，遵循公平、 公正、 公 开、诚信和自愿的原则。 第四条 中华人民共和国境内依法成立的法人和其他组织 ， 可以依照本办法开展温室气体 自愿减排活动 ， 申请温室气体自愿减排项目和减排量的登记。 符合国家有关规定的法人、 其他组织和自然人 ， 可以依照本办法参与温室气体自愿减排 交易。 CCER项目运行机制 第五条 生态环境部按照国家有关规定建设全国温室气体自愿减排交易市场 ，负责制定全国温室 气体自愿减排交易及相关活动的管理要求和技术规范 ，并对全国温室气体自愿减排交易及相关活动 进行监督管理和指导。 省级生态环境主管部门负责对本行政区域内温室气体自愿减排交易及相关活动进行监督管理。 设区的市级生态环境主管部门配合省级生态环境主管部门对本行政区域内温室气体自愿减排交 易及相关活动实施监督管理。 市场监管部门、 生态环境主管部门根据职责分工 ，对从事温室气体自愿减排项目审定与减排量 核查的机构（以下简称审定与核查机构）及其审定与核查活动进行监督管理。 CCER项目运行机制 第六条 生态环境部按照国家有关规定 ， 组织建立统一的全国温室气体自愿减排注册登记机构（以下简称 注册登记机构） ，组织建设全国温室气体自愿减排注册登记系统（以下简称注册登记系统）。 注册登记机构负责注册登记系统的运行和管理 ， 通过该系统受理温室气体自愿减排项目和减排量的登记、 注销申请 ， 记录温室气体自愿减排项目相关信息和核证自愿减排量的登记、 持有、 变更、 注销等信息。 注册 登记系统记录的信息是判断核证自愿减排量归属和状态的最终依据。 第七条 生态环境部按照国家有关规定 ， 组织建立统一的全国温室气体自愿减排交易机构（以下简称 交易机构） ，组织建设全国温室气体自愿减排交易系统（以下简称交易系统）。 交易机构负责交易系统的运行和管理 ，提供核证自愿减排量的集中统一交易与结算服务。 CCER项目运行机制 第八条 生态环境部负责组织制定并发布温室气体自愿减排项目方法学（以下简称项目方法 学） 等技术规范 ，作为相关领域自愿减排项目审定、 实施与减排量核算、 核查的依据。 项目方法学应当规定适用条件、 减排量核算方法、 监测方法、 项目审定与减排量核查要求 等内容 ，并明确可申请项目减排量登记的时间期限。 CCER项目运行机制 项目审定与登记 第九条 申请登记的温室气体自愿减排项目应当有利于降碳增汇 ，能够避免、减少温室气体排放， 或者实现温室气体的清除。 第十条 申请登记的温室气体自愿减排项目应当具备下列条件： （一）具备真实性、唯一性和额外性； （二）属于生态环境部发布的项目方法学支持领域； （三）于2012年11月8日之后开工建设； 2012年 月 日党的十八大首次把生态 18 "五位一体"总体布局的战略地位 （四）符合生态环境部规定的其他条件。 属于法律法规、 国家政策规定有温室气体减排义务的项目 ，或者纳入全国和地方碳排放权交易 市场配额管理的项目 ，不得申请温室气体自愿减排项目登记。 CCER项目运行机制 第十一条 申请温室气体自愿减排项目登记的法人或者其他组织（以下简称项目业主）应当按照项目方法 学等相关技术规范要求编制项目设计文件 ，并委托审定与核查机构对项目进行审定。 项目设计文件所涉数据和信息的原始记录、 管理台账应当在该项目最后一期减排量登记后至少保存十年。 第十二条 项目业主申请温室气体自愿减排项目登记前 ，应当通过注册登记系统公示项目设计文件 ， 并对公 示材料的真实性、 完整性和有效性负责。（是业主申请还是审核机构申请？） 项目业主公示项目设计文件时 ，应当同步公示其所委托的审定与核查机构的名称。 项目设计文件公示期为二十个工作日。公示期间 ，公众可以通过注册登记系统提出意见。 CCER项目运行机制 第十三条 审定与核查机构应当按照国家有关规定对申请登记的温室气体自愿减排项目的以下事项进行 审定 ，并出具项目审定报告 ，上传至注册登记系统 ， 同时向社会公开： （一）是否符合相关法律法规、 国家政策； （二）是否属于生态环境部发布的项目方法学支持领域； （三）项目方法学的选择和使用是否得当； （四）是否具备真实性、 唯一性和额外性； （五）是否符合可持续发展要求 ，是否对可持续发展各方面产生不利影响。 项目审定报告应当包括肯定或者否定的项目审定结论 ， 以及项目业主对公示期间收到的公众意见处理 情况的说明。 CCER项目运行机制 第十四条 审定与核查机构出具项目审定报告后 ， 项目业主可以向注册登记机构申请温室气体自愿 减排项目登记。 项目业主申请温室气体自愿减排项目登记时 ，应当通过注册登记系统提交项目申请表和审定与核查 机构上传的项目设计文件、 项目审定报告 ， 并附具对项目唯一性以及所提供材料真实性、 完整性和有 效性负责的承诺书。 第十五条 注册登记机构对项目业主提交材料的完整性、 规范性进行审核 ，在收到申请材料之日起 十五个工作日内对审核通过的温室气体自愿减排项目进行登记 ， 并向社会公开项目登记情况以及项目 业主提交的全部材料； 申请材料不完整、不规范的 ， 不予登记 ，并告知项目业主。 CCER项目运行机制 实际需要提交的 文件清单，待定 CCER项目运行机制 第十六条 已登记的温室气体自愿减排项目出现项目业主主体灭失、 项目不复存续等情形的 ， 注册登 记机构调查核实后 ，对已登记的项目进行注销。（如果主体变更？） 项目业主可以自愿向注册登记机构申请对已登记的温室气体自愿减排项目进行注销。 温室气体自愿减排项目注销情况应当通过注册登记系统向社会公开；注销后的项目不得再次申请登记。