本标准已于 XXXX 年 XX 月 XX 日在上海市质量技术监督局登记，登记号 T/XXXXXXXXXXXX ICS 号：XXXXX 中国标准文献分类号：XXXXXXXX 团 体 标 准 T/XXXXXXXXXXXXX _____________________________________________________________________ 低碳发展实践区（近零碳排放实践 区）建设与评价指南 Guidelines for Establishing and Evaluating a Low Carbon Development Practice Area (Net-zero Carbon Development Practice Area) 2023-XX-XX 发布 2023-XX-XX 实施 _____________________________________________________________________ XXXXXXXX 发布 T/XXXXXXXXXXXX 目 次 前 言 ............................................................................................................................................. II 1 范围 .............................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件........................................................................................................................... 1 3 术语和定义................................................................................................................................... 1 4 建设要求....................................................................................................................................... 1 4.1 基本要求............................................................................................................................ 1 4.2 建设指标............................................................................................................................ 2 5 建设和评价对象........................................................................................................................... 2 6 评价体系....................................................................................................................................... 2 6.1 申报期评价指标体系 ........................................................................................................ 3 6.2 建设期末评价指标体系 .................................................................................................... 4 7 碳排放核算体系........................................................................................................................... 8 7.1 碳排放统计、核算范围 .................................................................................................... 8 7.2 碳排放和碳汇核算方法 .................................................................................................... 8 8 评价流程..................................................................................................................................... 10 8.1 准备阶段.......................................................................................................................... 10 8.2 实施阶段.......................................................................................................................... 10 8.3 评价阶段.......................................................................................................................... 10 8.4 评价结果.......................................................................................................................... 11 附录 A 低碳发展实践区（近零碳排放实践区）建设实施方案编制指南 ............................... 12 附录 B 低碳发展实践区（近零碳排放实践区）建设评价流程图 ........................................... 13 参考文献......................................................................................................................................... 14 T/XXXXXXXXXXXX 前 言 绿色转型发展是实现碳达峰和碳中和目标的重要举措。为持续推动低碳城市建设，加快 推进低碳技术应用和机制创新，规范低碳发展实践区评价行为，特制定本文件。 本文件按照 GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规则》 有关规定起草。 本标准主要依据《上海市低碳示范创建工作方案》（沪环气〔2021〕182 号）等国家和 地方相关文件。 请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由上海市环境保护产业协会提出并归口。 本标准主要起草单位：、、、、、。 本标准参与起草单位：、、、、、。 本标准主要起草人：、、、、、、。 本标准参与起草人：、、、、、。 本标准首期承诺执行单位：、、、、、。 T/XXXXXXXXXXXX 低碳发展实践区（近零碳排放实践区）建设和评价指南 1 范围 本文件规定了低碳发展实践区的基本要求、评价对象、评价边界、评价方式、评价体系、 碳排放核算体系和评价流程。 本文件适用于具备一定低碳发展基础的实践区开展低碳实践区示范建设以及评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期 的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括 所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 50378 绿色建筑评价标准 GB 55015 建筑节能与可再生能源利用通用规范 GB/T 32150 工业企业温室气体排放核算和报告通则 3 术语和定义 3.1 科学碳目标倡议（science-based targets initiative） 是一项由全球环境信息研究中心（CDP）、世界资源研究所（WRI）、世界自然基金会 （WWF）和联合国全球契约项目(UNGC）合作发起的全球倡议，旨在帮助企业制定与《巴 黎协定》中控制全球温度升幅远低于 2℃目标一致的碳减排目标。 3.2 碳普惠（carbon generalized system of preferences） 是指将企业与公众的减排行为进行量化、记录，并通过交易变现、政策支持、商场奖励 等消纳渠道实现其价值。 3.3 碳汇（carbon sink） 通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施，利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳， 并将其固定在植被和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动和机制。 4 建设要求 4.1 基本要求 低碳发展实践区（近零碳排放实践区）应遵循以下基本要求： （1）原则上区域面积 1 平方公里以上。 （2）有明确的领导机构和相关工作机构，具体负责组织和推进低碳发展实践区的建设、 运行和管理。 （3）具备建设低碳发展实践区的基础条件。 1