本标准已于 XXXX 年 XX 月 XX 日在上海市质量技术监督局登记，登记号 T/XXXXXXXXXXXX ICS 号：XXXXX 中国标准文献分类号：XXXXXXXX 团 体 标 准 T/XXXXXXXXXXXXX _____________________________________________________________________ 低碳社区（近零碳排放社区）建设 和评价指南 Guidelines for Establishing and Evaluating a Low Carbon Community (Net-zero Carbon Community) 2023-XX-XX 发布 2023-XX-XX 实施 _____________________________________________________________________ XXXXXXXX 发布 T/XXXXXXXXXXXXXX 目 前 次 言 ............................................................................................................................................. II 1 范围 .............................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件........................................................................................................................... 1 3 术语和定义................................................................................................................................... 1 4 建设要求....................................................................................................................................... 1 4.1 基本要求............................................................................................................................ 1 4.2 建设指标............................................................................................................................ 2 5 建设和评价对象........................................................................................................................... 2 6 评价体系....................................................................................................................................... 2 7 碳排放核算体系......................................................................................................................... 11 8 评价流程..................................................................................................................................... 13 附录 A 低碳社区（近零碳排放社区）建设实施方案编制指南 ............................................... 14 附录 B 低碳社区（近零碳排放社区）建设评价流程图 ........................................................... 15 参考文献......................................................................................................................................... 16 T/XXXXXXXXXXXXXX 前 言 绿色转型发展是实现碳达峰和碳中和目标的重要举措。为持续推动低碳城市建设，加快 推进低碳技术应用和机制创新，提升居民低碳意识和倡导低碳生活方式，规范低碳社区评价 行为，特制定本文件。 本文件按照 GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构和起草规 则》有关规定起草。 本标准主要依据《低碳社区试点建设指南（发改办气候〔2015〕362 号）》、《上海市 低碳示范创建工作方案》（沪环气〔2021〕182 号）等国家和地方相关文件。 请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由上海市环境保护产业协会提出并归口。 本标准主要起草单位：、、、、、。 本标准参与起草单位：、、、、、。 本标准主要起草人：、、、、、、。 本标准参与起草人：、、、、、。 本标准首期承诺执行单位：、、、、、。 T/XXXXXXXXXXXXXX 低碳社区（近零碳排放社区）建设和评价指南 1 范围 本文件规定了低碳社区的基本要求、评价对象、评价边界、评价方式、评价体系、碳排 放核算体系和评价流程。 本文件适用于具备一定低碳发展基础的社区开展低碳社区建设以及评价工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期 的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括 所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 18870 节水型产品通用技术条件 GB/T 20647.1 社区服务指南 GB/T 41152 城市和社区可持续发展 低碳发展水平评价导则 GB/T 41863 非接触式给水器具 节水性能通用技术条件 GB 55015 建筑节能与可再生能源利用通用规范 GB/T GDLC 001 低碳宜居社区评价标准 CJ/T 164 节水型生活用水器具 DB11/T 1371 低碳社区评价技术导则 DB11/T 1532 社区低碳运行管理通则 DB44/T 1577 宜居社区建设评价 3 术语和定义 3.1 碳盘查（carbon accounting） 以政府、企业等为单位计算其在社会和生产活动中各环节直接或者间接排放的温室气体， 称作碳盘查，也可称作编制温室气体排放清单。 3.2 碳普惠（carbon generalized system of preferences） 是指将企业与公众的减排行为进行量化、记录，并通过交易变现、政策支持、商场奖励 等消纳渠道实现其价值。 3.3 碳汇（carbon sink） 通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施，利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳， 并将其固定在植被和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动和机制。 4 建设要求 4.1 基本要求 低碳社区（近零碳排放社区）应遵循以下基本要求： 1 T/XXXXXXXXXXXXXX （1）社区内的住户须达到2000户（含）以上（中心城区）或1500户（含）以上（郊区）。 （2）有明确的领导机构和相关工作机构，具体负责组织和推进低碳社区的建设、运行 和管理。 （3）社区在节能减排、低碳等方面已取得较好成绩，具有较好工作基础。 （4）要建立社区碳排放统计、监测和核算体系。 （5）有明确的建设范围和低碳发展目标，建设期满后社区的人均碳排放强度低于全市 平均水平或建设基期的10%以上（新建社区须较基准情景下降20%以上）；对于申报近零碳 排放社区的，社区的人均碳排放强度应达到全市先进水平或低于建设基期的40%以上；社区 均应形成具有特色的低碳社区发展模式，在新技术应用、机制创新方面形成具有借鉴意义的 经验。 4.2 建设指标 低碳社区建设指标表如下，建设单位应明确基准年和1-3年内的相关指标值。 表1 低碳社区建设主要指标体系 序号 指标名称 单位 1 社区碳排放总量下降率 % 2 社区人均碳排放量 3 社区人均碳排放下降率 % 4 可再生能源消费比重 % 5 购买绿色电力比例 % 6 农村社区太阳能热水器普及率 % 7 社区内居民的新能源汽车数量 辆 8 社区内居民的新能源汽车占比 % 9 社区新能源汽车充电桩数量 个 10 社区新能源汽车充电桩占比 % 11 公共区域新能源汽车充电桩数量 个 12 社区新能源路灯占比 % 13 绿化覆盖率 % 14 人均生活垃圾末端清运处理量 15 生活垃圾资源化利用率 % 16 低碳宣传教育活动频次 次/年 吨 CO2/（人•年） kg/（人•日） 注：可结合社区实际情况，增加特色创新性指标。 5 建设和评价对象 评价对象包括城市社区、农村社区等各类居住社区。 评价边界为区域的地理范围内。 6 评价体系 低碳社区评价指标体系分为2个阶段，包括申报期评价指标体系以及建设期末评价指标 体系。 2 T/XXXXXXXXXXXXXX 6.1 申报期指标体系 申报期指标体系总分为100分，评分表包括指标项、指标内容和评分标准说明，详见表 2。 表2 低碳社区（近零碳排放社区）申报期指标体系 低碳软环境建设 评价方法 1.建立低碳社区推进