2023 年度报告 ： 信守承诺 执行主任致辞 2023 年有许多破纪录的事件，也有未兑现的承诺。我们目睹了温室气体排放量刷新历史纪录，全球气温再 破新高，气候影响日益加剧、速度加快。帮助弱势群体适应气候变化的资金尚未到位。与此同时，在《2030 年可持续发展议程》进程过半之际，大多数可持续发展目标的相关工作偏离了轨道。尽管造成这种情况的原 因多种多样，但最主要的原因显然是对气候变化、自然环境和生物多样性丧失、污染和废弃物这三重地球危 机采取的行动不够迅速。 以上是负面情况，而积极的一面是，全球对这三重地球危机作出了更强有力的应对。随着《全球化学品框架》 正式达成，有关全球塑料污染的文书取得进展（将在 2024 年底之前准备就绪） ，治理污染和废弃物的努力得 到了一针强心剂。多国通过了一项跨国保护海洋生物多样性的条约，同时相关部门发布了重要指导方针，帮 助私营部门减少对自然的影响，这推动了《昆明 - 蒙特利尔全球生物多样性框架》的实施步伐。最后，第 28 届联合国气候变化大会（ 《生物多样性公约》缔约方大会第 28 次会议，简称 COP28）发出明确呼吁，要求 各国通过转型摆脱化石燃料，同时提出了全球适应目标框架，决定将损失和损害基金投入运行，并做出可持 续制冷、甲烷减排、将可再生能源具体目标增至三倍以及取得自然行动突破等方面的新承诺。 联合国环境规划署（环境署）在其中许多进程中发挥了重要作用，例如 ：提供关于三重地球危机的重要科学 依据与解决方案，召集并支持重要谈判，主持关键的多边环境协定，与私营及金融部门合作，使供资与全球 进程相匹配，并为会员国履行承诺提供支持。 当前工作已取得一定进展。而我们仍面临着重大任务，即加快进展，确保其超过三重地球危机恶化的速度。 作为全球领先的环境事务权威机构，环境署将坚定不移地运用数字技术，提供具备前瞻性和现实意义的科学 支持，推动多边环境协议的实施，以实现变革。同时，我们将为成员国提供有力支持，促进气候稳定、与自 然和谐共生，并创造一个无污染的未来，为实现目标作出贡献。这样，我们将能够成功实施《2030 年可持 续发展议程》 ，为构建一个更加和平繁荣的世界奠定基础。 英格 · 安德森 环境署执行主任 气候 行动 环境署站在全球行动的前沿，致力于协助各国减少温 室气体排放和适应气候变化，这是实现可持续发展目 标 13（气候行动）的核心任务。这项工作还有助于 实现一系列维护人类与地球健康、繁荣与公平的目标， 包括消除贫困（可持续发展目标 1）、消除饥饿（可持 续发展目标 2）、增加获取经济适用的清洁能源的机会 （可持续发展目标 7）、减少不平等现象（可持续发展 目标 10）以及建设可持续社区（可持续发展目标 11）。 图片拍摄于耐力游泳运动员、环境署海洋卫士刘易斯 · 皮 尤在北极探险期间。他帮助提高了人们对全球水体所面临威 胁的认识。图源 ：环境署 /Kelvin Trautman 座头鲸在太平洋中游弋。环境署在气候变化方面的工作旨在帮助各国大幅减少温室气体排放， 这对保护陆地和海洋生物至关重要。 图源 ：Shutterstock 衡量气候危机的严重程度 第 28 届联合国气候变化大会（COP28）召开之前，环境署发布的一份分析报告明确指出了气 候危机的严重性，并为决策者提供了一套解决方案。 《2023 年排放差距报告 ：破纪录——气温再创新高， 但全世界（再度）减排未果》显示，现有 气候承诺将造成地球在本世纪升温 2.5-2.9 摄氏度，远远高于《巴黎协定》的目标。为将气候 升温幅度控制在 1.5 摄氏度以下，到 2030 年，温室气体排放量必须下降 42%。 《2023 年生产 差距报告 ：逐步减少还是增加？ 化石燃料生产巨头无视气候承诺， 意图扩大开采规模》发现，各 国政府的化石燃料开采计划将会严重超过实现 1.5 摄氏度气温升幅的碳预算。同时，《2023 年 适应差距报告 ：资金短缺， 准备不足——气候适应投资与规划不充分， 全世界面临风险 》发现， 适应资金缺口比预想情况大出 50%。发展中国家每年亟需 2150 亿至 3870 亿美元的资金，以 应对日益加剧的气候影响。第 28 届联合国气候变化大会期间，各国元首和谈判代表提到了环 境署的分析， “全球盘点”也引用了《适应差距报告》。 “全球盘点”是气候变化大会的最终决定， 呼吁各国通过转型摆脱化石燃料。超过 75 个国家发表了 3300 多篇关于这些“差距”分析报告 的专题文章。 Phasing down or phasing up? Top fossil fuel producers plan even more extraction despite climate promises Broken Record Temperatures hit new highs, yet world fails to cut emissions (again) Underfinanced. Underprepared. Inadequate investment and planning on climate adaptation leaves world exposed Emissions Gap Report 2023 2023 年排放差距报告 破纪录 气温再创新高，但全世界（再度） 减排未果 Production Gap Report 2023 2023 年生产差距报告 逐步减少还是增加？ 化石燃料生产巨头无视气候承 诺，意图扩大开采规模 Adaptation Gap Report 2023 2023 年适应差距报告 资金短缺， 准备不足 气候适应投资与规划不充分， 全世界面临风险 加强气候相关报告的撰写 加强气候相关报告的撰写 2023 年，环境署向 43 个发展中国家提供了支持，协助其编写旨在 衡量各国履行气候承诺情况 的两年期透明度报告。这些国家报告获得了全球环境基金（GEF） 提供的 3200 万美元资助，这是该基金为气候报告撰写提供的最大金额之一。 环境署也通过其它方式协助数十个国家加强报告撰写工作，包括开发气候数据管理系统等。 通过环境署哥本哈根气候中心，环境署建立了六个区域网络，提供报告撰写方面的培训和技 术支持。透明度报告程序对《巴黎协定》具有至关重要的意义，可以为决策提供参考，并在 各国之间建立互信。 甲烷警报和响应系统具有开创性意义，已成功追踪到石油和天然气设施中主要温室气体的排 放情况。这一首创性举措由环境署与合作伙伴共同开发，采用了卫星数据、机器学习技术。 2023 年，该系统向各大公司和政府通报了四大洲超过 120 股甲烷羽流情况，倡导采取行动减 少排放。 减少温室气体排放 环境署为巴西制定商用冰箱能效标准提出了建议，该标准旨在每年减少 1100 万吨二氧化碳排 放，相当于巴西电力部门年排放量的 15%。与此同时，环境署协助哥伦比亚、哥斯达黎加、印度、 肯尼亚和土耳其的 10 个城市制定了建筑业脱碳计划。 安哥拉、哈萨克斯坦、肯尼亚、罗马尼亚和土库曼斯坦五国于 2023 年加入了全球甲烷承诺 （Global Methane Pledge）倡议，使参与国总数达到 155 个国家。环境署是这项承诺的核 执行者，全球甲烷承诺在第 28 届联合国气候变化大会上备受瞩目心 ，其目标是到 2030 年将 全球甲烷排放量减少 30%。这对于应对短期气候变化、为全面脱碳争取时间至关重要。 环境署牵头的联合提效（United for Efficiency）倡议为 80 多个国家制定照明、设备和电器 能效标准提供了支持。到 2040 年，这些干预措施有望节省约 3 万兆瓦的能源，相当于 60 座 大型发电厂的产能。 2023 年，又有 11 个缔约方批准了《蒙特利尔议定书》的《基加利修正》 ，要求逐步削减氢氟 碳化物的生产和使用。通过减少使用这些强效温室气体，到本世纪中叶就可避免高达 0.5 摄 氏度的全球升温。议定书的多边基金于 2023 年 10 月得到补充，2024-2026 年的资金规模达 到创纪录的 9.65 亿美元。60 多个国家加入了由环境署召集的“降温联盟”组织的降温承诺 （Cooling Pledge）倡议。该协议旨在到 2050 年将全球与制冷行业相关的温室气体排放量减 少至少 68%。 在首届非洲气候峰会期间，环境署与合作伙伴组织了非洲气候周活动。峰会吸引了包括 20 位国家元首在内的 1 万多名与会者齐聚肯尼亚内罗毕。峰会强调，非洲地区有能力为解决气 候危机贡献力量。 肯尼亚总统威廉 · 鲁托表示 ： “我们的目标是凝聚一个强有力的非洲声音， 将取得的成果传递给……第 28 届联合国气候变化大会，乃至更远”。 在环境署提供支持的苗圃中， 柬埔寨村民正在培育 树苗。这项举措旨在应对气候变化造成的干旱和侵 蚀的影响。图源 ：环境署 一、双碳文库是一个地产人建立的专业的分享碳达峰碳中和资料的文库网站 http://www.tanwenku.cc/ 二、203060 文库：http://www.203060.vip/ 三、所有 2 万份资料搜索目标：https://203060.vip/soso.html 四、欢迎加入文库会员，199 一年，399 终身。所有资料百度网盘共享,加小 编微信有优惠。 五、加入会员，可获赠价值 999 全网资源，影视，游戏，亲子，有需求联系 小编。 六、见面礼：B 站最全收费类课程合集： 自取地址 ：https://www.aliyundrive.com/s/7tXbEop6K5G 双碳会员重磅福利：赠送全网资源： 可以目录查询一下【关键词】 可查询目录：http://123.haohanba.cn 会员赠品 帮助当地居民 适应气候变化 环境署牵头在库克群岛、马绍尔群岛、纽埃、帕劳、东帝汶和图瓦卢六国建立了气候灾害预 警系统。部分系统已成功启动并投入运行，其中包括一个网络预测系统。该系统在 5 月份的 一场风暴期间成功向库克群岛居民发出沿海洪水预警。环境署还在其他 19 个国家实施类似 项目。这是一项覆盖面更广的联合国行动的组成部分，旨在于 2027 年内建成预警系统，为 全球所有居民提供有力保护。 环境署还加大力度，为近 80 个项目提供了支持，帮助当地社区适应长期气候变化。环境署 帮助巴拿马和乌干达制定了国家适应计划，现在共有 23 个国家在这方面得到了环境署的支持。 气候技术中心和网络（CTCN）是联合国环境署主导的机构，已帮助发展中国家利用技术缓解、 适应气候变化。 这些干预措施预计将惠及 6900 万人，并每年防止 2100 万吨二氧化碳当量 的排放，相当于减少 400 万辆汽车上路。例如，气候