重点行业产业链供应链 绿色发展路径研究报告 ——以钢铁和新能源汽车行业为例 (2024 年) 中国信息通信研究院政策与经济研究所 2024年3月 版权声明 本报告版权属于中国信息通信研究院，并受法律保护。 转载、摘编或利用其它方式使用本报告文字或者观点的，应 注明“来源：中国信息通信研究院”。违反上述声明者，本院 将追究其相关法律责任。 前 言 习近平总书记在党的二十大报告中指出“要加快发展方式绿色 转型，实施全面节约战略，发展绿色低碳产业，倡导绿色消费，推动 形成绿色低碳的生产方式和生活方式”。2023 年 12 月的中央经济工 作会议强调，要加快打造绿色低碳供应链。2024 年政府工作报告也提 出，要完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场 化机制，加快形成绿色低碳供应链。党的十八大以来，以习近平同志 为核心的党中央高度重视产业链供应链绿色发展，在构建绿色供应链 管理体系、加强全链条用能管理、协同大中小企业节能提效等方面做 出重要指示，为我国产业链供应链绿色发展指明了方向。 我国推进产业链供应链绿色发展面临新的发展形势。从外部环境 看，产业链供应链成为全球绿色竞争的重点。当前，全球产业竞争从 产品竞争转向产业链群之间的竞争，主要经济体纷纷出台政策加强对 产业链供应链的“国家干预”，特别在绿色低碳方面，从产业链供应链 视角推进绿色低碳转型成为各主要经济体打造制造业竞争优势、促进 经济绿色复苏的关键着力点，部署了一系列贸易保护、设置绿色壁垒 等政策。我国要规避相关风险，强化绿色产业链供应链建设是主要手 段之一。从内部发展阶段看，我国打造绿色低碳产业链供应链基础更 加完善。一方面，我国工业数字化智能化不断提速，为产业链供应链 信息透明和预测性管理提供强有力支撑，为产品设计、生产、物流、 使用到报废等的全流程绿色化提供更高效的生产方式和组织管理模 式。另一方面，越来越多的行业在推动产业链供应链绿色管理中融入 全生命周期、生产者责任延伸、低碳零碳等理念，产业链供应链发展 被赋予新的时代内涵。总体来看，产业链供应链涉及市场主体更全、 覆盖生产要素更广、资源配置范围更大、作用环节实现闭环，作用方 式强调全链协同，作为绿色产业体系的重要内容，有利于供需协同调 整和优化，未来将在促进我国工业整体节能降碳、提质增效，最终提 升整个产业链供应链绿色竞争力方面发挥更大作用。 因此，本报告将研究视角聚焦“产业链供应链”，以钢铁、新能源 汽车行业为例，在对龙头企业典型案例进行态势跟踪和深度分析的基 础上，围绕供给绿色化、需求绿色化、全链绿色化三大重点方向，提 炼出 12 个主要实施路径，并通过对比石化、有色等行业特征，提出 典型路径向其他行业扩散的可行性。本报告围绕典型路径，从企业、 行业、政府的角度，结合我国国情科学设计推进思路和方案，从源头 节能减碳、增强创新动力、扩大绿色需求、促进资源利用等方面，提 出各类主体主要着力点，协同提高产业链运行效率，降低能耗物耗和 碳排放，希望能为政府和业界推动全链条协同联动、节能提效提供参 考。 目 录 一、产业链供应链绿色发展的最新形势.................................. 1 （一）产业链供应链绿色发展的科学内涵和重要意义 .................. 1 1.产业链供应链是推动绿色发展的重要抓手....................... 1 2.产业链供应链对推进绿色发展作用日益突出..................... 2 （二）推动产业链供应链绿色发展成为全球共识 ...................... 4 1.大国政府全面发力，统筹建设绿色产业链供应链................. 4 2.产业力量表现活跃，推动产业链供应链绿色跃升................. 6 （三）我国产业链供应链绿色发展面临新要求新机遇 .................. 8 1.战略导向逐步明确，引领产业链供应链绿色发展................. 8 2.发展条件逐步向好，助力产业链供应链绿色升级................. 9 二、产业链供应链绿色发展的主要路径................................. 10 （一）重点行业产业链供应链剖析 ................................. 11 1.钢铁行业产业链供应链剖析.................................. 11 2.新能源汽车行业产业链供应链剖析............................ 12 （二）重点行业产业链供应链绿色发展的实施路径 ................... 13 1.夯实产业基础，加快供给绿色化.............................. 13 2.激活发展引擎，促进需求绿色化.............................. 20 3.优化产业生态，推动全链绿色化.............................. 23 4.统筹推进产业链供应链绿色发展的实施路径.................... 29 （三）重点行业产业链供应链绿色发展的路径推广 ................... 33 1.两大类型行业的发展路径着力重点不同........................ 33 2.两大类型行业的发展路径拓展方向各异........................ 34 三、产业链供应链绿色发展的对策建议................................. 38 （一）推动产业链供应链源头节能减碳：绿色能源和绿色资源 ......... 39 （二） 增强产业链供应链绿色发展动力：绿色研发 .................. 40 （三） 引领产业链供应链关键过程增绿：绿色生产和绿色应用 ........ 42 （四） 实现产业链供应链绿色流动闭环：绿色物流和综合利用 ........ 43 （五） 推进产业链供应链全链绿色协同：全链协同能效提升 .......... 44 图 目 录 图 1 绿色产业链供应链地位和作用..................................... 3 图 2 钢铁产业链供应链视图.......................................... 12 图 3 新能源汽车全链视图............................................ 13 图 4 北汽新能源与上下游企业合作推出“擎天柱”计划.................. 24 图 5 宝武构建世界一流全产业链供应链的综合服务平台.................. 26 图 6 “卫蓝生态联盟”主导充电标准制定.............................. 26 图 7 安赛乐米塔尔主导责任钢认证标准................................ 27 图 8 鞍钢鲅鱼圈分公司 1+9 智慧化能源管控平台........................ 28 图 9 河钢 WisCarbon 碳中和数字化平台................................ 29 图 10 重点行业产业链供应链绿色发展路径............................. 30 图 11 两大行业路径差异示意图....................................... 34 图 12 各类主体推动产业链供应链绿色发展角色定位和着力点............. 39 表 目 录 表 1 2021-2023 年钢铁行业兼并重组情况 .............................. 23 表 2 钢铁行业产业链供应链绿色发展路径推广分析表.................... 35 表 3 新能源汽车产业链供应链绿色发展路径推广分析表.................. 38 重点行业产业链供应链绿色发展路径研究报告（2024 年） 一、产业链供应链绿色发展的最新形势 产业链供应链是贯穿工业全流程全环节的筋骨脉络，是构筑高质 量产业基础的重要载体，是推进产业绿色低碳转型的主要抓手。随着 数字技术融合范围更广、绿色工艺体系化升级，产业链供应链绿色发 展面临新机遇，各主要国家也将推进重点行业产业链供应链绿色发展 提升至战略高度，全球绿色产业链供应链竞争加剧。 （一）产业链供应链绿色发展的科学内涵和重要意义 产业链供应链覆盖产业从能源、资源输入，到产品向使用端输出 乃至回收利用的全环节、全流程、全主体，是推进产业绿色低碳转型 的主要载体和实施工业企业绿色化改造的重要抓手，对推动生产方式 变革和效率提升意义重大。 1.产业链供应链是推动绿色发展的重要抓手 绿色低碳发展既离不开产业间协调配合，也需要企业实施，需要 统筹考虑产业链供应链绿色化。其中，产业链围绕一个关键的最终产 品和服务，相关产业部门沿一定时空布局顺序，按照分工和供需关系 形成的链式关联形态，强调产业层面不同环节的协同。产业链是一个 经济学概念，是建立在产业间内部分工和供需关系的基础上，上下游 不同节点、不同企业之间产品交换和信息传递，进而完成产品从原材 料获取、生产制造、销售使用、报废回收等完整的产业过程。不同环 节以技术为支撑，以资本为纽带，以产品和服务为载体，形成上下连 接、前后联系、向两端延伸的链条。供应链指各相关企业集群沿研、 产、供、销、服等过程链条相互作用的高效协同的组织形态，强调企 1 重点行业产业链供应链绿色发展路径研究报告（2024 年） 业层面的供需和流通关系。供应链是一个管理学概念，是通过计划、 获得、存储、分销、服务等资源分配和流动过程，完成从原材料供货 商、供应商、制造商、仓储商、运输商、分销商、零售商到终端客户 的产品流动和价值增值过程。不同节点的企业以终端需求为导向，以 资源整合为方式，形成串联不同企业主体的链条。总体来看，产业链 供应链绿色发展，是指由“链主企业”牵头，通过技术扩散、标准应用、 产品评价等向研发商、生产商、运输商、销售商、终端用户、回收利 用企业施加影响，实现采购、设计、生产、销售、物流、使用、回收 处理等全链条全流程的能源资源高效利用和环境影响最小（含碳中和） 的管理和协调过程。其对不同角色的企业核心要求各异，例如对上游 供应商，要求其实现产品绿色设计和原材料、零部件的供应，对链主 企业，要求其实现产品生产和服务供给的绿色化组织管理，