新能源汽车蓝皮书 . 中国新能源汽车产业“走出去”发展 刘 艳 摘 马 胜 要: 凌 云 朱一方 出 版 社 版 权 所 有 ， 中 共 中 央 党 校 （ 国 家 行 政 学 院 ） 图 书 和 文 化 馆 下 载 使 用 现状、形势及建议 程 源* 汽车产业是国民经济的战略性、 支柱性产业, 也是全球化程度最 高的产业之一。 中国连续多年成为全球最大的新能源汽车市场, 新能源汽车产业国际竞争力位居世界前列, 这些都为中国新能源 汽车出口奠定了坚实基础, 并有力地提升了中国新能源汽车出口 献 的国际竞争力。 全球汽车产业电动化转型的大背景, 为中国新能 科 学 文 源汽车海外发展提供巨大机遇, 当前国际形势复杂多变, 中国新 社 会 能源汽车出口发展面临诸多挑战。 建议从深化国际合作机制、 把 握 “ 一带一路” 和自贸区建设机遇、 保障新能源汽车供应链安 全稳定、 积极应对碳壁垒以及完善国际化服务体系等方面, 加快 促进我国新能源汽车 “ 走出去” 。 关键词: 新能源汽车 汽车产业 “走出去” 贸易壁垒 产业链 供应链 发展新能源汽车是汽车产业全面贯彻新发展理念, 构建新发展格局, 扎实 做好碳达峰碳中和工作的重要路径, 党中央、 国务院一直高度重视新能源汽车 产业发展。 在各方共同努力下, 中国新能源汽车产业发展不断取得突破, 产销 量连续八年居全球首位, 产业步入规模化快速发展新阶段。 在国家政策的大力 * 刘艳, 高级工程师, 中汽政研产业政策研究部; 马胜, 高级工程师, 中汽政研前瞻战略与国 际化研究部; 凌云, 硕士, 中级工程师, 中汽政研前瞻战略与国际化研究部; 朱一方, 高级 工程师, 中汽政研产业政策研究部部长; 程源, 高级经济师, 东风柳州汽车有限公司进出口 公司总经理。 276 中国新能源汽车产业“走出去”发展现状、形势及建议 扶植引导下, 中国新能源汽车产业优势不断扩大, 新能源汽车产业国际竞争力 位居世界前列, 有力地提升了中国新能源汽车出口的国际竞争力。 2023 年政 府工作报告指出, “ 坚定扩大对外开放, 深化互利共赢的国际经贸合作。 面对 出 版 社 版 权 所 有 ， 中 共 中 央 党 校 （ 国 家 行 政 学 院 ） 图 书 和 文 化 馆 下 载 使 用 外部环境变化, 实行更加积极主动的开放战略, 以高水平开放更有力促改革促 发展” 。 面对前景广阔的海外汽车市场, “ 走出去” 已成为中国新能源汽车行 业的发展共识。 近年来, 基于国家政策支持与国内车企不断做大做强, 中国汽 车产品出口规模不断增长, 海外布局稳步推进, 尤其在新能源汽车的拉动下, “ 走出去” 质量和效益明显提升, 同时也面临着各种新机遇新挑战。 一 发展现状 根据中国汽车工业协会数据, 2022 年, 中国汽车出口同比增长 54. 4%, 献 首次突破 300 万辆 ( 311. 1 万辆, 含成套散件) 。 中国已超越墨西哥 ( 287 万 会 科 学 文 辆) 、 德国 (261 万辆) 和韩国 (230 万辆) , 位列日本 (381 万辆) 之后成为 社 全球第二大汽车出口国。 汽车出口量大幅增长主要得益于海外汽车供应相对不 足、 中国汽车产业链快速恢复、 新能源汽车产品海外竞争力的持续提升。 新能 源汽车出口已日渐成为中国汽车出口的重要发展方向, 海外合资合作也围绕新 能源汽车产品全面展开。 (一)高附加值的新能源汽车是拉动汽车出口的重要力量 1. 新能源汽车出口规模继续保持大幅增长,占比不断攀升 根据中国汽车工业协会数据, 2022 年, 新能源汽车 ( 含 BEV 和 PHEV) 出口 67. 94 万辆, 同比增长 119. 4%, 远高于中国汽车出口增速 (54. 4%) 。 中 国新能源汽车出口占整体汽车出口的比例也不断提升, 从 2020 年的不足 7% (6. 94%) 跃升至 2021 年的 15. 36%, 2022 年再次大幅提升至 21. 84%。 2. 新能源汽车出口有效提升整车出口平均单价 在高性能、 高附加值的新能源汽车出口拉动下, 2022 年中国汽车出口平 均单价达到 1. 92 万美元, 同比增长 10. 3%。 其中, 新能源乘用车 ( 不含低速 电动车) 的平均单价达到 2. 72 万美元, 同比增长 8. 3%。 20 ～ 29 座以及 30 座 以上纯电动客车平均单价超越 18 万美元。 277 新能源汽车蓝皮书 (二)各类车型出口均实现增长,乘用车和纯电技术路线车型占 比较高 1. 新能源汽车出口车型仍以乘用车为主 出 版 社 版 权 所 有 ， 中 共 中 央 党 校 （ 国 家 行 政 学 院 ） 图 书 和 文 化 馆 下 载 使 用 乘用车出口车型涵盖轿车、 SUV 和 MPV 等。 2022 年, 新能源乘用车出口 65. 07 万辆, 同比增长 119. 8%, 占新能源汽车出口总量的 95. 8%, 占比提升 0. 2 个百分点。 商用车出口 2. 87 万辆, 同比增长 111. 1%, 占比为 4. 2%, 出 口车型主要为电动客车和电动轻卡 ( 见表 1) 。 表1 2022 年中国新能源汽车出口情况 ( 分车型) 车型 商用车合计 新能源汽车合计 254529 文 学 科 会 社 纯电动( BEV) 583088 650723 乘用车合计 商用车 2021 年 67635 纯电动( BEV) 插电式混合动力( PHEV) 2022 年 献 乘用车 插电式混合动力( PHEV) 612 41525 296054 357 单位: 辆, % 增长 62. 9 129. 1 119. 8 71. 4 28047 13221 112. 1 679382 309632 119. 4 28659 13578 111. 1 资料来源: 中国汽车工业协会。 2. 纯电动及插电混动车型出口均有提升 2022 年, 中国纯电动乘用车和纯电动商用车分别出口 58. 31 万辆和 2. 8 万 辆, 同比分别增长 129. 1%和 112. 1%; 插电式混合动力乘用车和插电式混合动 力商用车分别出口 6. 76 万辆和 612 辆, 同比分别增长 62. 9%和 71. 4%。 3. 纯电动汽车出口占比达90% 中国纯 电 动 汽 车 出 口 占 比 不 断 提 升 ( 2018 年 55. 1%、 2019 年 61. 3%、 2020 年 62. 7%、 2021 年 86. 5%) 。 2022 年, 中国纯电动汽车出口 61. 11 万辆, 占新能源汽车出口总量的 90. 0%, 同比提升 3. 5 个百分点。 (三)外资车企出口占比较大,中国品牌出口集中度较低 1. 外资车企是新能源汽车出口的主要力量 2022 年, 特斯拉出口 27. 1 万辆, 位列中国新能源汽车出口企业第一, 占 278 中国新能源汽车产业“走出去”发展现状、形势及建议 总出口量的 40%。 其中 Model Y 出口量 13. 98 万辆, Model 3 出口量 13. 13 万 辆, 分列中国新能源车型出口榜第一和第二位。 东风易捷特出口达契亚春天车 型 6. 37 万辆, 主要返销欧洲地区。 特斯拉和易捷特合计出口 33. 48 万辆 ( 见 表2 出 版 社 版 权 所 有 ， 中 共 中 央 党 校 （ 国 家 行 政 学 院 ） 图 书 和 文 化 馆 下 载 使 用 表 2) , 占我国新能源汽车出口总量的近五成 (49. 3%) 。 2022 年中国新能源乘用车出口 TOP 20 ( 分车型) 单位: 万辆 1 特斯拉 Model Y 3 易捷特 Spring Electric 8 9 10 6. 37 13 13. 13 比亚迪元 PLUS EV 上汽名爵 MULAN EV 12 4. 00 14 3. 37 1. 52 16 五菱宏光 MINIEV 0. 91 思皓 E10X EV 0. 51 吉利几何 C 欧拉好猫 EV 1. 02 0. 72 17 出口量 比亚迪 T3 EV 0. 35 风光 E3 BEV 0. 32 比亚迪 e6 EV 15 上汽荣威 Marvel X EV 车型 哪吒 V 文 7 11 学 6 13. 98 科 4 5 特斯拉 Model 3 序号 会 2 出口量 献 车型 社 序号 0. 33 0. 24 比亚迪唐 EV 0. 21 比亚迪宋 DM PHEV 0. 19 红旗 E-HS9 EV 0. 19 18 东风风神 E70 0. 17 20 smart #1 EV 0. 15 19 比亚迪元 0. 17 资料来源: 中国汽车工业协会。 2. 中国品牌新能源汽车出口主体及车型较为分散 2022 年比亚迪出口 5. 87 万辆, 同比增长超 2. 6 倍, 主要受益于 ATTO 3 在日本、 澳大利亚、 新加坡、 欧洲、 泰国、 以色列、 巴西等多个海外地区的销 售, 该车型出口量达 4 万辆, 占比亚迪总出口量的七成。 上汽名爵和荣威、 吉 利几何等车型也有一定出口量。 (四)中国品牌车企加快布局欧洲、东盟市场 1. 新能源汽车出口主要面向欧洲等发达国家市场 2022 年, 中国新能源汽车出口九成以上面向发达国家市场, 其中对欧洲 新能源汽车出口占比超过六成。 2022 年, 对比利时、 英国、 斯洛文尼亚、 法 国、 挪威等国家出口量均实现大幅增长。 对发达国家新能源汽车市场开拓的背 后, 是中国新能源整车技术的全面进步, 体现了中国品牌新能源汽车产品的竞 279 新能源汽车蓝皮书 争优势。 2. 中国车企加快开拓东盟新能源汽车市场 作为全球重要的经济体, 东盟汽车销量增速较快, 发展潜力大。 近年来, 出 版 社 版 权 所 有 ， 中 共 中 央 党 校 （ 国 家 行 政 学 院 ） 图 书 和 文 化 馆 下 载 使 用 东盟各国出台多项新能源汽车发展利好政策, 其中泰国新能源汽车市场 从 2016 年不足 1 万辆增至 2022 年 7 万多辆, 为中国车企开拓当地市场创造了条 件。 比亚迪、 合众长安、 广汽埃安加速开拓泰国市场, 结合上汽集团、 长城汽 车等企业在当地已有布局, 东盟已成为中国新能源汽