BEST PRACTICES 生态示范创建与“两山”实践创新 如何让公共机构成为低碳引领？ 公共机构节能的桂林实践 □ 吴殷丹 “千峰环野立，一水抱城流”， 积极建设节约型公共机构 家机关事务管理局确定为全国 29 桂林的山水之美声名在外。青山 充分发挥公共机构示范引领 个集中统一组织合同能源管理试 绿水之城，对美的追求不单是山 作用，主动在创建示范单位、合 与水相得益彰，也不单是人与景 同能源管理、新能源汽车推广、 相互交融，还有低碳城市建设之 生活垃圾分类回收等方面下功夫。 与有关企业合作，开展新能源汽 美、绿色高质量发展之美、人与 积极投入人力、物力、财力，建 车分时租赁、试驾体验、区间摆 自然和谐共生之美。近年来，桂 立健全领导机制，创新工作方式 渡等推广活动。先后共投放共享 林市启动了绿色低碳城市试点建 方法，共完成 1 家国家能效领跑者、 新能源汽车 100 余辆，推广宝骏新 设，公共机构如何在其中发挥引 12 家国家级节约型公共机构示范 能源汽车 2000 多辆，鼓励公众参 领作用？桂林市机关事务管理局 单位、14 家自治区级节约型公共 与新能源汽车体验。通过财政投 以建设节约型公共机构为主线， 机构示范单位、11 家自治区级节 入和市场引导，在政府大院、车站、 以低碳绿色发展为目标，凝心聚 水型单位和 106 家市本级节水型单 机场以及大型超市、宾馆等地累 力，主动创新，担当作为，全市 位创建工作，有效带动了全市公共 计建设充电桩近 800 个，极大地满 公共机构节能工作成效显著，连 机构节约能源资源工作。2019 年 足了市民的充电需求，也激发了 续多年位列广西各市榜首。 4 月，桂林市恭城瑶族自治县被国 市民购买新能源汽车的热情。 点县，是广西唯一的试点单位。 大力推广新能源汽车，主动 2020 年第 2 期 81 生态示范创建与“两山”实践创新 BEST PRACTICES 将垃圾分类回收工作列入市 国际马拉松赛。2018 年，这项赛 收、玻璃保温贴膜、5 千瓦光伏 政府为民办实事项目。一方面， 事被升级为中国田径协会的金牌 发电、生活垃圾分类回收、水电 采取申请财政资金和争取社会资 赛事。自此，桂林成为广西唯一 表等计量器具改造和能耗远程监 金相结合的方式，安装垃圾分类 拥有全国性金牌赛事的城市。桂 管系统等节能改造项目。引入光 设施 6396 组，建设餐厨垃圾就地 林马拉松作为低碳出行的品牌运 伏扶贫试点示范项目，对具备场 资源化试点 3 个；另一方面，组 动，也成为了桂林的一张名片。 地的扶贫户，主动牵线企业到贫 织垃圾分类培训 200 多场次，共计 1 万多人次参加，开展公共机构垃 困户家中安装光伏太阳能板，助 努力打造绿色节能队伍 圾分类大数据建设工作，对全市 采取以会代训、专家辅导和 费定额管理试点，制定《桂林市 公共机构垃圾分类进行实时数据 现场指导相结合的方式，组织全 公共机构能源资源消费定额实施 管理、分析。2019 年，桂林市机 市机关事务工作暨公共机构节能 细则（试行）》，对行政机关办 关事务管理局在国家机关事务管 工作会议、公共机构能源资源消 公类机构、医疗机构、教育机构 理局公共机构节能管理司举办的 费统计数据集中会审暨推进合同 能源消费规定了具体的定额。恭 全国公共机构生活垃圾分类摄影 能源管理工作会议、全市公共机 城县依据定额标准分别以季度和 活动中荣获优秀组织奖。 构节能业务培训班等，提升节能 年度为节点做好公共机构能源资 管理人员业务知识水平。 源消费核算工作，及时统计核算 大力宣传绿色发展理念 桂林市机关事务管理局与桂 能耗数据，准确掌握年度能源资 紧紧围绕节能宣传周和低碳 林市委组织部联合在北京大学、浙 源消费定额完成情况，为公共机 日举办主题活动，以办展办会的 江大学、复旦大学、四川大学、武 构开展能源资源消费定额管理工 方式传递绿色出行、低碳生活等 汉大学等高校联合举办 6 期县处级 作打下了坚实基础。 理念，带动全社会共同参与美丽 领导干部公共机构节能专题研修 同时，引进物联网能耗管控 山水城市建设。桂林市连续举办 班，组织各县区和市直各有关单位 平台，在政府大楼部分办公室、 了九届广西新产品新技术（新能 分管公共机构节能工作的处级领导 会议室设立物联网监控试点，通 源汽车）展示会，四届绿色低碳 共计 380 人次参加培训，重点围绕 过手机 APP 远程控制智能空调面 产业博览会，八届节能体验自行 新能源汽车推广应用、合同能源管 板及智能插座，控制电源开关， 车赛（2018 年起列为广西壮族自 理、生活垃圾分类等专题设置课程， 调节办公室空调温度。相关管理 治区体育局重要赛事），四届桂 提高了各级公务人员开展节能管理 员也可通过手机接收设备的异常 林国际马拉松赛。积极倡导“135” 工作的能力，为节能工作顺利开展 信息改进建议和处理意见，远程 出 行 理 念， 即 1 公 里 内 步 行、3 奠定了良好基础。 控制相应设备。系统可对重要异 公里内骑自行车、5 公里内乘坐 公共交通工具，宣传绿色低碳发 展知识，推广节能新技术。与中 82 力贫困户脱贫。推进能源资源消 常信息进行自动判断，自动执行 不断创新绿色节能手段 深入了解新式绿色节能科技， 管控动作，更及时、有效地阻止 资源浪费。 国生态文明研究与促进会联合举 将现代科技引入公共机构节能推 （吴殷丹，广西壮族自治区桂林市 办 2019 年广西节能宣传周和低碳 广工作中。积极开展乡屯节能示 公共机构节能工作领导小组办公室 活动的启动仪式暨漓江论坛。 范点工作，指导恭城瑶族自治县 主任，桂林市机关事务管理局党组 2016 年，桂林市机关事务管 龙虎乡开展合同能源改造，大胆 书记、局长。原标题《桂林：美在山 理局引入并牵头组织举办了桂林 启用新产品新技术，开展雨水回 水 美在低碳》，内容本刊略有修改） 中国生态文明·双月刊