绿氢认证： 欧盟近期工作和进展 中德能源与能效合作伙伴 1 出版说明 《绿氢认证：欧盟近期工作和进展》（Certification of green hydrogen: Recent efforts and developments in the European Union）报告在中德能源与能效合作伙伴项目框架下发布。项目受德国联邦经济和气候保护部（BMWK）委 托和资助，中国国家发展和改革委员会、国家能源局作为中方政府合作伙伴提供支持和指导。项目旨在围绕能效提升和 发展可再生能源，通过深入交流可持续能源系统发展相关的政策、最佳实践和技术知识，推动高级别政府对话，企业与 政府交流以及技术和政策法规层面交流，从而促进和推动两国能源转型，助力实现气候目标。 受德国联邦经济和气候保护部委托，德国国际合作机构（GIZ）负责实施中德能源与能效合作伙伴项目。作为德国联邦 企业，德国国际合作机构支持德国政府开展国际合作，推动实现可持续发展目标。 发布方 作者 中德能源与能效合作伙伴 德国联邦经济和气候保护部（BMWK）委托 中国北京市朝阳区亮马河南路 14 号塔园外交人 员办公楼 1-15 号 邮编：100600 Naomi Gericke、Stefan Thomas 博士 伍珀塔尔气候、环境与能源研究所 c/o edelman.ergo（委托方：德国联邦经济事务和能源 部） 德国国际合作机构（GIZ） Torsten Fritsche Köthener Str.2 Berlin 10963 项目管理 设计 图片 德国联邦经济和气候保护部/封面 Shutterstock 1909277101/第 17 页 Shutterstock 1786937360/第 21 页 尹玉霞 Maximilian Ryssel 德国国际合作机构（GIZ） © 北京，2022 年 7 月 本报告全文受版权保护。截至本研究报告发布前，德国国际合作机构和相关作者对出版物中所涉及的数据和信 息进行了仔细研究与核对，但不对其中所涉及内容及评论的正确性和完整性做任何形式的保证。本报告仅代表 作者的观点，而不代表项目合作伙伴的观点，如有任何信息纰漏或错误，报告作者负全责。本出版物中涉及到 的外部网站发行方将对其网站相关内容负责，德国国际合作机构不对其内容承担任何责任。本文件中的观点陈 述不代表委托方的意见。 2 目录 缩略语表.......................................................................................................................................... 5 背景 ................................................................................................................................................. 6 1.1 研究目的 .................................................................................................................................................................. 6 1.2 中国的氢能生产现状 ............................................................................................................................................... 6 2.绿氢认证的可持续性规定 ............................................................................................................ 8 2.1 温室气体 – 全供应链评价：开发、建设、运行和运输 .......................................................................................... 8 2.2 用额外的可再生能源电力满足的制氢电力需求...................................................................................................... 8 2.3 水、土地、生物多样性、社会经济影响和原材料 .................................................................................................. 9 3.欧盟氢认证的监管框架和工作 ...................................................................................................11 3.1 原产地担保证书（GoO） ..................................................................................................................................... 11 3.2 非生物来源的可再生燃料（RFNBO）的可持续性标准 ....................................................................................... 12 3.3 RED II 对绿氢额外性的定义：第 27 条第(3)款 .................................................................................................... 12 3.4 非生物来源的可再生燃料（RFNBO）温室气体减排量阈值和核算方法：第 25 条第(2)款和第 28 条第(5)款 . 13 3.5 适用范围 ................................................................................................................................................................ 15 3.6 《欧盟分类法》中的氢气 ...................................................................................................................................... 15 4.更广泛的认证标准的可能性 .......................................................................................................17 4.1 温室气体排放：需要雄心勃勃的减排目标和路径 ................................................................................................ 17 4.2 生产电力的额外性：特别是在可再生能源发电量超过需求总量的情况下，将电解用作灵活负荷 .................... 18 4.3 努力生产“绿色可持续”氢 ....................................................................................................................................... 19 4.4 氢气泄漏、水蒸气及其对大气的潜在影响有待深入分析 .................................................................................... 20 5.展望：氢基合成燃料的其他方面 ...............................................................................................21 5.1 将可持续来源的二氧化碳转化为碳氢化合物 ....................................................................................................... 21 5.2 扩大原料供应......................................................................................................................................................... 21 5.3 《欧盟分类法》与氢基燃料 .................................................................................................................................. 21 6.建议 ............................................................................................................................................22 全供应链温室气体减排 .....................................................................................................