ICS 82.080 团 体 标 准 T/CECA-G 00XX—2023 碳普惠场景碳减排核算指南 无需一次性 餐具 （征求意见稿） Carbon emission reduction accounting guidelines of carbon inclusive scenario — no disposable cutlery required 2023-XX-XX 发布 2023-XX-XX 实施 中 国 节 能 协 会 发 布 1 目 次 前言 ................................................................................... 2 引言 ................................................................................... 3 1 范围 ................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 4 无需餐具碳减排量应用条件 ............................................................. 2 5 无需餐具碳减排核算方法 ............................................................... 3 6 数据质量和监测报告规则 ............................................................... 4 附录 A(资料性)排放因子（EF） ............................................................6 附录 B (资料性）一份外卖无需一次性餐具碳减排量算例 ......................................7 参考文献 ............................................................................... 8 1 Ⅰ 前言 本文件按照 GB/T1.1—2020《标准化工作导则第 1 部分：标准化文件的结构和起草 规则》的规定起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由中国节能协会碳中和专业委员会提出。 本文件由中国节能协会归口。 本文件起草单位： 杭州众碳能源管理有限公司，青合新碳（北京）环境科技有限公 司，上海扎拉斯信息科技有限公司、北京万德福兰科技有限公司。 本文件主要起草人：杨灵叶，蒋南青，房莹，韩兵兵。 2 引言 生活消费端碳减排场景几乎涵盖日常生活方式，包括衣、食、住、行、游、办公方 面等。这些场景具有一定的碳减排潜力，但比较分散且量小，需要制定科学的核算方法 学或者标准对用户行为选择所产生的减排量进行量化、核算，并可追溯记录。这种碳普 惠场景可以带动个人或企业等群体的低碳行为，推动社会形成绿色低碳生活方式，促进 经济社会高质量发展和碳达峰和碳中和目标的实现。 促进餐饮行业和外卖平台减少一次性餐具使用，践行加强《“十四五”循环经济发 展规划》提出的在源头减量方面，减少电子商务、外卖、快递、住宿等重点领域不合理 使用一次性塑料制品使用。对餐饮行业和外卖平台餐饮食品中不提供一次性餐具带来的 碳减排量进行核算，减少塑料和其他一次性材料的使用，以减少塑料的生产使用，实现 减少塑料污染和减少碳排放的双重目标。 由此，立项碳普惠场景下碳减排核算指南，包括无需一次性餐具、节约用电、节约 用纸、外卖拼团服务等场景，为可能出现的其他碳普惠减排方式做出规范和参考。 3 碳普惠场景碳减排量核算指南 无需一次性餐具 1 范围 本文件规定了无需使用一次性餐具碳减排量核算应用条件、碳减排量核算管理流程 和核算方法、数据质量和监测报告规则。 本文件适用于指导国内外卖平台、餐饮行业、零售行业等在满足所加工的食品食用 的要求情况下，不提供或者不使用一次性餐具的碳减排量核算。 企业其他一次性产品减排核算也可参考本文件。 因拼团服务带来的交通方面的碳减排量核算也可参考本文件。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注 日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版 本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 31654 GB/T 4754 食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范 国民经济行业分类 GB/T 16716 包装废弃物的处理与利用 通则 GB/T 18006.1 GB/T 32150 GB/T 33760 T/ACEF 059 塑料一次性餐饮具通用技术要求 工业企业温室气体排放核算和报告通则 基于项目的温室气体减排量评估技术规范 通用要求 塑料包装替代材料 碳减排量核算准则 餐饮行业碳减排量核算指南 减少食品浪费 T/ACEF 060 3 术语和定义 GB/T 18006、GB/T 32150、GB/T 33760 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 餐饮外卖平台 food-delivery platform 网络餐饮外卖平台服务，简称外卖平台，是指网络餐饮外卖平台经营者为餐饮经营 者和消费者进行餐饮外卖交易提供的网络经营场所、信息发布，以及基于位置技术的信 息匹配、交易撮合等互联网信息服务，具体包括商品信息展示、营销推广、搜索、订单 处理、配送安排和调度、支付结算、商品评价、售后支持等。 3.2 一次性餐具 disposable cultery 预期用餐或类似用途的器具，包括一次性使用的餐盒、盘、刀、叉、勺、筷子、碗、 杯、罐、壶、吸管等，也包括有外托的一次性内衬餐具，但不包括无预期用餐目的或类 似用途的食品包装物或生鲜食品托盘、酸奶杯、果冻杯等。本文件一次性餐具指外卖平 1 台送餐包括的筷子、勺子。 3.3 活动数据 activity data 导致温室气体排放的生产与消费活动量的表征值。 3.4 基准线情景 baseline scenario 指提供参照的、在未引入新的解决方案的情景。本文件指在使用外卖平台点餐配送 时，选择使用或提供一次性餐具的方式。 3.5 带动减排场景 engagement scenario 指企业通过积极的干预措施，带动其生态系统中的伙伴及其他参与方（包括企业和 个人）采取减排行动。最终减排的发生，有赖于相关方意愿的提升并实际采取了减排行 动。 3.6 避免排放 avoided emissions 在产品生命周期或者供应链之外产生的减排量，作为使用该产品时的结果。 3.7 排放因子 emission factor 表征单位生产或消费活动量的温室气体排放的系数。 3.8 碳普惠 carbon inclusive 指为小微企业、社区家庭和个人等的减碳行为（行动）通过建立碳账户，进行记录、 量化，与减排量挂钩，并通过商业激励、政策鼓励和碳减排交易相结合的方式实现其价 值的正向引导激励机制。 4 无需餐具碳减排量应用条件 4.1 无需餐具方式界定 餐食被食用或配送时不使用或不提供一次性餐具方式所避免产生的碳排放量。 常规餐具包括： a) 餐勺：由聚丙烯（PP）、PET 材料制成。 b) 筷子：主要由竹材料制成。 4.2 无需餐具数据要求 4.2.1 数据来源 外卖平台核算单位时间内订单数据。 4.2.2 数据类型 a ) 基线场景下常规餐具组成材料、数量； 2 b ) 处置方式考虑卫生填埋、焚烧比例。 c ) 餐具材料的排放因子; d ) 选择无需餐具比例。 4.2.3 数据有效性 a ) 以配送订单为数据有效，订单中‘无需餐具’列为缺省选项。用户可确认未收到 一次性餐具，或商家发送订单可证明未提供餐具。 b）可通过抽样调研问卷确定有效性。 5 无需餐具碳减排核算方法 5.1 碳减排核算管理流程 对于餐饮行业包括外卖平台采用无需一次性餐具碳减排核算管理流程，包括识别碳 排放边界和主体，确定核算时间尺度和基线数据，对于设定目标进行特定区域群体问卷 调研，确定活动数据，进行碳减排核算，对核算报告和数据进行质量管理。 本流程图包含无需一次性餐具碳减排核算的一般流程（图 1），但不限于本流程图。 图 1： 减少一次性餐具碳减排核算管理流程图 5.2 碳排放核算边界和主体 1) 配送平台配送食品的过程，配送平台边界包括其运营控制权之下的餐饮订单、通过用 户行为选择有助于减少一次性餐具使用的碳排放过程。 2) 报告主体：以外卖配送平台为核算主体，负责提供外卖服务的数据汇集，登记记录参 与用户的减排量。 5.3 确定时间尺度和确定基线数据和活动数据 1） 外卖平台以单位时间如季度、半年、一年等一段时间内为尺度。 3 2） 以订单数为基准单位。 3） 调查数据采集范围是从确定的实施碳普惠范围中随机选择样本，发放并回收调 查问卷，确定基线数据，包括一次性餐具类型、材质、重量、使用比例和处置方式 等。其他相关数据根据文献查阅、行业研究报告等。 5.4 碳减排量量化公式 减排量核算是比较无需一次性餐具数据与对应的基线排放，计算由于避免使用塑料 餐具的排放量。对于外卖平台的核算，按照订单数量中每个订单餐具套数平均值和餐具 的重量、与减少处置一次性餐具的排放作为活动水平，针对选择无需餐具的行为和数量， 统计允许时间段内所述行为对应的活动水平，与排放因子乘积的单位时间内平均值作为 所述行为的减排量。 在第 y 计入周期内产生的减排量按式（1）计算,单位为千克 CO2 当量（kgCO2e）； ��� = ��1� + ��2� ……………………….（1） ERy — 碳减排量总量，单位为千克 CO2 当量/千克（kg CO2e/kg）； ER1y — 无需一次性餐具材料的排放量，单位为千克 CO2 当量/千克（kg CO2e/kg）； ER2y — 避免的餐具处置的碳排放量，单位为千克 CO2 当量/千克（kg CO2e/kg）。 ��1� = CMy — 餐具材料 j 的重量，单位为千克（kg）；