编委会 主 任：胡广杰 副主任：裴 晓 许解良 委 员：陈 宁 朱 雷 编制小组 组 长：许解良 副组长：俞 伟 杨建荣 组 员：俞泓霞 张 俊 安 宇 华天宇 高 杰 潘洪艳 李佳玲 参编单位 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心 上海市建筑建材业市场管理总站 上海市建设工程安全质量监督总站 上海市建设工程勘察设计管理事务中心 上海市绿色建筑协会 上海建科集团股份有限公司 中国建筑第八工程局有限公司 上海城投（集团）有限公司 绿地控股集团有限公司 上海三湘（集团）有限公司 同济大学 上海隧道工程股份有限公司 华东建筑集团股份有限公司 建研科技股份有限公司上海分公司 瑞安管理（上海）有限公司 上海交通大学 上海地产（集团）有限公司 上海临港经济发展（集团）有限公司 上海建工集团股份有限公司 上海市房地产科学研究院 同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司 上海申康卫生基建管理有限公司 廖 琳 邱喜兰 聂 悦 目 第1章 总 录 论 ........................................................................................................... 1 第 2 章 政策法规 ......................................................................................................... 4 2.1 市级政策 ........................................................................................................ 4 2.2 区级政策 ........................................................................................................ 6 第 3 章 科技研发 ....................................................................................................... 11 3.1 标准规范 ....................................................................................................... 11 3.2 科研课题 ....................................................................................................... 14 3.3 科技成果 ...................................................................................................... 15 第 4 章 重点推进 ....................................................................................................... 17 4.1 全面部署碳达峰推进工作 .......................................................................... 17 4.2 全力推动重点区域绿色低碳发展 .............................................................. 20 4.3 加快推进超低能耗建筑建设 ...................................................................... 27 第 5 章 综合成效 ....................................................................................................... 34 5.1 绿色设计 ...................................................................................................... 34 5.2 绿色施工 ...................................................................................................... 38 5.3 绿色运行 ...................................................................................................... 42 5.4 绿色改造 ...................................................................................................... 53 第 6 章 产业推广 ....................................................................................................... 59 6.1 交流推广 ...................................................................................................... 59 6.2 人才培养 ...................................................................................................... 62 第 7 章 发展展望 ....................................................................................................... 63 附录 1 上海市历年绿色生态城区项目列表 .......................................................... 65 附录 2 2021-2022 年度上海市既有建筑绿色低碳更新改造评定获奖项目 ........67 上海绿色建筑发展报告 2022 总 第1章 总 论 论 《上海绿色建筑发展报告（2022）》由上海市住房和城乡建设管理委员会委 托上海市绿色建筑协会组织行业相关单位共同编制，报告着重展示上海绿色建筑 发展的年度工作及成果，总结经验，展望未来，为本市从事绿色建筑的单位及从 业者提供详实可信的行业信息，也为持续推进上海绿色建筑高质量发展提供参考。 2022 年，上海市新建建筑持续实施 100%执行绿色建筑标准，要求建筑工程 在总体设计以及施工图设计阶段全面满足绿色建筑设计要求，在建筑施工图审图 中执行绿色建筑专项审核制度。本年度内绿色建筑施工图审图总体规模达到 4693.97 万平方米，共计 795 个项目。与此同时，本市超低能耗建筑建设取得了 显著进展，截至 2022 年底累计落实项目 127 个，建筑面积达到 1030 万平方米， 位居全国第一，其中，临港世界顶尖科学家论坛会议中心项目成为全国最大超低 能耗公共建筑。积极开展近零能耗建筑、零碳建筑等绿色低碳新技术试点项目， 累计落实 21 个试点项目，建筑面积 85 万平方米。2022 年本市绿色生态城区建 设也取得了积极进展，截至 2022 年底，全市已成功创建的绿色生态城区共计 21 个，总用地规模约 58.7 平方公里，其中 2022 年共有 6 个绿色生态城区项目完成 创建，总用地规模约 17 平方公里。 2022 年，本市绿色建筑领域持续深化开展了以下重点工作： 1. 健全顶层设计，绿色低碳发展路径基本明确 市住房和城乡建设管理委员会联合市发展和改革委员会发布《上海城乡建设 领域碳达峰实施方案》（沪建建材联〔2022〕545 号文），提出 2030 年本市城 乡建设领域碳达峰目标，推进落实城乡建设绿色低碳转型、大力发展节能低碳建 筑、加快提升建筑运行能效水平、着力优化用能结构、积极打造绿色低碳乡村 5 个方面 13 项具体任务。贯彻落实中办、国办《关于推动城乡建设绿色发展的意 见》，推动《上海市绿色建筑管理办法》落地，明确配套机制及任务分工，进一 步开展绿色建筑立法工作。 1 上海绿色建筑发展报告 2022 总 论 2. 完善技术支撑，建筑绿色低碳发展实效逐步显现 截至 2022 年底，本市累计绿色建筑达到 3.27 亿平方米，获得运行标识的项 目共 71 个，建筑面积共 786 万平方米。优化绿色建筑评价标识制度，推动绿色 建筑运行标识项目建设。提高新建建筑节能水平，在全国率先推行能耗限额设计， 完成《办公建筑能耗限额设计标准》编制；修订《居住建筑节能设计标准》，其 中节能率指标提至 75%，属夏热冬冷地区先进水平，推动居住建筑从“相对节能” 走向“实效节能”。发挥建筑能耗监测系统大数据优势，开展全市公共建筑总体 用能水平分析，为判断主要行业情况提供精细化数据支撑，服务经济发展。 3. 完善政策制度，加快推动超低能耗建筑发展 为进一步完善超低能耗建筑申报范围、实施范围、创新技术措等要求，并强 化对建设单位和第三方服务机构等的管理，2022 年 11 月 9 日，上海市住房和城 乡建设管理委员会印发《关于加强超低能耗建筑项目管理的相关规定》（沪建建 材〔2022〕613 号）。基于政策引导与鼓励，有效推进了本市超低能耗建筑蓬勃 发展，截至 2022 年底累计落实项目 127 个，建筑面积达到 1030 万平方米，发展 规模位居全国第一。临港世界顶尖科学家论坛会议中心项目成为全国最大超低能 耗公共建筑项目。在推动超低能耗建筑发展的基础上，布局近零能耗建筑、零碳 建筑等绿色低碳新技术试点，累计落实 21个试点项目，建筑面积 85 万平方米， 其中本市首个零能耗建筑招商曹路办公项目获