碳达峰碳中和工作简报 （2023 年 9 月刊） 中国电子技术标准化研究院 碳达峰碳中和工作专班〃赛西碳索 2023 年 10 月 版权声明 本工作简报版权属于中国电子技术标准化 研究院，并受法律保护。转载、摘编或利用其它 方式使用本工作简报文字或者观点的，应注明 ‚来源：中国电子技术标准化研究院‛。禁止通 过公开途径获取再借助各种平台或途径变相出 售本工作简报。违反上述声明者，本院将追究其 相关法律责任。 目录 一、国际视野 ..................................... 1 1.1 联合国：没有可再生能源，就没有未来——推动可再生 能源转型的五种方式 ............................... 1 1.2 联合国环境署：中国有望在展示气候雄心方面走在世界 前列 ............................................. 4 1.3 联合国环境署执行主任呼吁采取联合行动实现更绿色、 更安全的未来 ..................................... 7 1.4 联合国环境规划署：急需减少建筑行业的碳排放 ... 11 1.5 联合国人权专家：脱碳和去污染战略必须以人权为指导 ................................................ 13 1.6 全球首个氢交易所将落户德国 .................. 16 1.7 智利太阳能光伏产业快速发展 .................. 17 1.8 非洲努力发展清洁能源 ........................ 19 1.9 联合国气候雄心峰会将‚对务虚说不‛........... 23 1.10 联合国：气候变化损害了几乎所有可持续发展目标的 实现 ............................................ 27 1.11 联合国：气候行动与可持续发展双管齐下，最大限度 发挥协同增效作用 ................................ 33 1.12 联合国报告警告称，实现气候目标的窗口正在‚迅速 关闭‛ .......................................... 37 二、宏观政策 .................................... 40 2.1 工业和信息化部等七部门印发†机械行业稳增长工作方 案（2023—2024 年）‡ ............................ 40 2.2 工业和信息化部等七部门印发†汽车行业稳增长工作方 案（2023—2024 年）‡ ............................ 41 2.3 工信部、财政部联合印发†电子信息制造业 2023—2024 年稳增长行动方案‡ .............................. 42 2.4 工信部印发†电力装备行业稳增长工作方案（2023—2024 年）‡ .......................................... 43 2.5 工业和信息化部印发通知 2023 年新一代信息技术与制造 业融合发展示范申报工作启动 ...................... 43 2.6 市场监管总局、工业和信息化部两部门组织开展 2023 年 度智能制造标准应用试点工作 ...................... 44 2.7 工信部组织开展 2023 年度国家工业和信息化领域节能降 碳技术装备推荐工作 .............................. 45 2.8 国家发展改革委等部门关于印发†电力需求侧管理办法 （2023 年版）‡的通知 ............................ 45 2.9 国家发展改革委 国家能源局关于印发†电力负荷管理办 法（2023 年版）‡的通知 .......................... 46 2.10 国家发展改革委等部门关于进一步加强水资源节约集 约利用的意见 .................................... 47 2.11 国家发展改革委 国家能源局关于印发†电力现货市场 基本规则（试行）‡的通知 ........................ 47 2.12 国家能源局关于 2022 年度全国可再生能源电力发展监 测评价结果的通报 ................................ 48 三、地方动态 .................................... 50 3.1 北京市发展和改革委员会印发†关于开展绿色低碳先进 技术示范工程项目申报工作的通知‡ ................ 50 3.2 重庆市生态环境局等部门印发†重庆市减污降碳协同增 效实施方案‡ .................................... 50 3.3 山东印发支持建设绿色低碳高质量发展先行区三年行 动计划财政政策措施 .............................. 52 3.4 山东省能源局关于开展能源绿色低碳转型试点示范建 设工作的通知 .................................... 56 3.5 贵州省工业和信息化厅印发†贵州省工业领域数字化转 型实施方案(2023-2025 年)‡东 ..................... 57 3.6 河南省工业和信息化厅办公室 关于征集工业园区绿色 微电网拟建项目的通知 ............................ 60 3.7 浙江省制造业高质量发展领导小组办公室印发†浙江省 推动新能源制造业高质量发展实施意见（2023-2025 年）‡61 3.8 广西壮族自治区发展和改革委员会关于印发†广西氢能 产业发展中长期规划（2023—2035 年）‡ ............ 63 3.9 内蒙古自治区工信厅等六部门发布†关于推动能源电子 产业发展实施意见‡ .............................. 69 3.10 湖南九部门联合印发†湖南省建立健全碳达峰碳中和 标准计量体系实施方案‡ .......................... 69 3.11 †广州市绿色低碳城区建设技术指引（试行）‡印发71 四、行业资讯 .................................... 73 4.1 我国研究部署系列举措加快推进新型工业化....... 73 4.2 第一届能源电子产业创新大赛启动会在四川召开 ... 74 4.3 2023 世界制造业大会在合肥开幕 ................ 76 五、专家观点 .................................... 79 5.1 国家能源局李创军司长：推进可再生能源高质量跃升发 展 .............................................. 79 5.2 国家金融监督管理总局副局长周亮：研究制定绿色金融 信披标准 ........................................ 83 5.3 解振华：各方应积极推动 COP28 取得成功......... 85 一、国际视野 1.1 联合国：没有可再生能源，就没有未来——推动可再生 能源转型的五种方式 秘书长古特雷斯在 9 月 7 日国际清洁空气蓝天日到来之 际表示，向可再生能源转型是确保人类生存的关键，因为‚没 有可再生能源，就没有未来‛。 在大多数情况下，风能和太阳能等可再生能源技术的成 本要低于导致气候变化的化石燃料，但世界需要优先考虑改 造能源系统，向可再生能源转型。 气候雄心目标峰会将于 9 月 20 日在纽约联合国总部举 行，届时将探讨如何加速能源转型。 以下是加快可再生能源转型的五种方式： 1. 将能源补贴从化石燃料转用于可再生能源 化石燃料补贴是全世界可再生能源转型中首要的金融 障碍之一。 化石燃料是导致全球变暖的主要因素之一，古特雷斯一 直呼吁国际社会停止向化石燃料提供任何公共和私人资金， 并称对化石燃料的任何新投资‚皆是虚妄‛。 他说：‚在我们停止石油和天然气扩张，不再为新的煤 炭、石油和天然气提供资金和发放许可证的同时，所有行为 体必须团结起来，加速从化石燃料向可再生能源公正、公平 的过渡。‛ 国际货币基金组织表示，仅 2020 年就有约 5.9 万亿美元 1 用于补贴化石燃料行业，包括补贴、税项减免以及未计入化 石燃料初始成本的健康和环境损害。 这大约相当于每天耗费 110 亿美元。 将补贴从化石燃料转向可再生能源，不仅能减少化石燃 料的使用，还能促进可持续经济增长、创造就业机会、改善 公众健康和实现更多平等，特别是对世界各地最贫困和最脆 弱的社区而言尤为助益。 2. 对可再生能源的投资增至三倍 据估计，到 2030 年，每年的可再生能源投资至少需要 4 万亿美元，才能让我们到 2050 年实现净零排放。净零排放 意味着将温室气体排放量尽可能减少，剩余的排放量都能在 大气中被重新吸收，例如被海洋和森林重新吸收。 与补贴化石燃料相比，投资可再生能源的成本要低得 多。到 2030 年，仅减少污染和气候影响一项，就可以每年 为全世界节省多达 4.2 万亿美元。 这笔资金就在那里，但需要承诺和问责，特别是来自全 球金融体系的承诺，多边开发银行和其他金融机构必须调整 其贷款组合，以加速可再生能源转型。 古特雷斯说：‚可再生能源是实现真正的能源安全、稳 定电价和创造可持续就业机会的唯一途径。‛ 他进一步敦促‚各国政府制定能源转型计划‛，并鼓励 ‚所有石油和天然气公司的首席执行官成为解决方案的一 部分‛。 2 3. 让可再生能源技术成为全球公共产品 可再生能源技术成为全球公共产品就意味着所有人都 可获得，而不仅仅在富人手中，为此就必须扫除知识共享和 技术转让方面的障碍，包括知识产权壁垒。 电池储存系统等必要技术使可再生能源得以储存，并在 家庭、社区和企业需要电力时释放出来。 当与可再生发电设备配合使用时，电池储能技术可以为 印度、坦桑尼亚和瓦努阿图等偏远地区的独立电网和未通电 社区提供可靠且便宜的电力。 4. 改进全球获取组件和原材料的渠道 可再生能源组件和原材料的稳定供应将促成变革。需要 更广泛地获取所有关键组件和原材料，包括建造风力涡轮机 和电网所需的矿物和生产电动汽车所需的元件。 目前，联合国国际海底管理局正与其成员国合作