2020 年上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑 能耗监测及分析报告 上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市发展和改革委员会 二〇二一年七月 前言 党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入新时代，要坚定不 移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，加快实施创新 驱动发展、可持续发展战略，大力提升发展质量和效益。我国已将碳 达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局，力争 2030 年前实现碳达峰， 2060 年前实现碳中和，推动经济社会发展全面绿色转型。 《上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年 远景目标纲要》中明确提出，实施能源消费总量和强度双控，确保在 2025 年前实现碳排放达峰。2020 年，上海市住房和城乡建设管理委 员会、上海市发展和改革委员会会同相关单位，进一步加强了本市公 共建筑能耗监测与能效提升工作的监督管理，不断提升能耗监测平台 运行品质、创新平台数据应用，持续推动本市公共建筑节能发展。 本报告以上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平 台（简称“能耗监测平台”）数据为基础，从政府管理、全市发展、 区域管理、行业监督及典型案例等方面多层次多角度详细分析了 2020 年本市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测情况及建筑 运行用能特征和规律，并对本市公共建筑碳排放情况进行了测算和分 析。报告内容将为楼宇节能、机构研究、政府决策提供有价值的参考 依据。 报告发布单位：上海市住房和城乡建设管理委员会 上海市发展和改革委员会 主要起草单位：上海市建筑建材业市场管理总站 上海市建筑科学研究院有限公司 主 要 起 草 人 ：钱智勇 张蓓红 何 易 冯 君 支建杰 吴蔚沁 徐雯娴 郁晓婷 杨文婷 张亚 一、双碳文库是一个地产人建立的专业的分享碳达峰碳中和资料的文库网站 http://www.tanwenku.cc/ 二、203060 文库：http://www.203060.vip/ 三、所有 2 万份资料搜索目标：https://203060.vip/soso.html 四、欢迎加入文库会员，199 一年，399 终身。所有资料百度网盘共享,加小 编微信有优惠。 五、加入会员，可获赠价值 999 全网资源，影视，游戏，亲子，有需求联系 小编。 六、见面礼：B 站最全收费类课程合集： 自取地址 ：https://www.aliyundrive.com/s/7tXbEop6K5G 双碳会员重磅福利：赠送全网资源： 可以目录查询一下【关键词】 可查询目录：http://123.haohanba.cn 会员赠品 目 录 一、全市篇 （一）总体分析....................................................................................................................... 1 1、综述............................................................................................................................. 1 2、年度总用电量情况 ..................................................................................................... 3 3、“十三五”期间用电量变化情况 ................................................................................. 4 （二）专题分析....................................................................................................................... 5 1、供热季、过渡季、制冷季用电量情况 ..................................................................... 5 2、工作日与非工作日用电情况分析 ............................................................................. 8 3、峰谷用电情况分析 ..................................................................................................... 8 二、区域篇 （一）各区概况..................................................................................................................... 11 1、各区在线监测建筑联网情况 ................................................................................... 11 2、各区联网建筑用电情况 ........................................................................................... 12 3、区级平台多维特征综合评价 ................................................................................... 13 （二）城区分析..................................................................................................................... 15 1、中心城区与其他城区在线监测建筑数量分布情况 ............................................... 15 2、中心城区与其他城区建筑用电量情况分析 ........................................................... 16 3、虹桥商务区用电量情况分析 ................................................................................... 17 三、行业篇 （一）分类建筑用电分析 ..................................................................................................... 19 1、年度各类型建筑用电强度 ....................................................................................... 19 2、主要类型建筑“十三五”期间用电强度变化情况 ................................................... 20 3、主要类型建筑分项用电情况 ................................................................................... 21 4、超大型公共建筑年用电强度及节能潜力分析 ....................................................... 22 （二）节能绿色建筑案例展示 ............................................................................................. 24 四、管理篇 （一）提升平台运行品质 ..................................................................................................... 33 （二）推进科技专项研发 ..................................................................................................... 35 一、全市篇 （一）总体分析 1、综述 上海市国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台（以下简 称“能耗监测平台”），自 2010 年启动建设和逐步拓展完善，已完成 了 1 个市级平台、17 个区级分平台和 1 个市级机关分平台在内的公 共建筑能耗监测系统。至 2020 年 12 月 31 日，全市累计共有 2017 栋 公共建筑完成用能分项计量装置的安装并实现与能耗监测平台的数 据联网，覆盖建筑面积 9208.3 万 m2，其中国家机关办公建筑 200 栋， 占监测总量的 9.9%，覆盖建筑面积 369.2 万 m2；大型公共建筑 1817 栋，占监测总量的 90.1%，覆盖建筑面积 8839.1 万 m2。按建筑功能 分类统计情况如表 1 所示。 “十三五”期间，能耗监测平台新增联网建筑共计 729 栋，新增 建筑面积近 3500 万 m2。 表1 2020 年与能耗监测平台联网的各类型公共建筑分布情况 序号 建筑类型 数量(栋) 1 国家机关办公建筑 200 9.9 3692536 2 办公建筑 637 31.6 30051180 3 旅游饭店建筑 211 10.5 9306335 4 商场建筑 258 12.8 14066348 5 综合建筑 239 11.8 19549508 6 医疗卫生建筑 124 6.1 4319657 7 教育建筑 233 11.6 6670708 8 文化建筑 31 1.5 845438 9 体育建筑 18 0.9 712812 10 其他建筑 66 3.3 2868928 2017 100 92083448 总计 1 数量占比（%） 面积(m2) 单栋建筑面积分布方面，与能耗监测平台联网的公共建筑面积主 要分