励 进 争 卓 越 共 赢 创 一 流 精锐 低成本建造标准化 手册（第一版） 序 面对我们建筑行业未来的发展形势，我们一定要 把低成本建造作为我们未来的核心竞争力，使其成为 我们矢志不渝追求的目标，从理念到方案、从口号到 行动、从个体到全面，此项举措必然会为一公司树立 崭新的企业形象和品牌！ 各级单位要进一步创新成本管控思路， “强推亮点 做法”，对成本管控标准化做到刚性执行。成本管控是 一个系统性的工程，各系统要协同联动，提升项目管 理水平，实现价值创造。 目 录 第一部分 低成本建造制度汇编................................................................................1 1.1 关于实施项目临建临设“预算制”的通知.....................................................2 1.2 关于实施项目三零星费用成本压降方案的通知.........................................8 1.3 关于实施项目模板方木成本压降方案的通知...........................................17 1.4 关于实施项目周转料具成本压降专项方案的通知...................................28 1.5 关于实施项目成本偏离风险预警反馈机制实施方案的通知...................45 1.6 关于调整分包签证、索赔办理权限的通知...............................................68 1.7 关于落实低成本建造相关要求的通知（一）-规范零星材料管控..........80 第二部分 低成本建造标准化实施清单...................................................................83 2.1 总包分结算工程量差标准化清单................................................................84 2.2 总包分结算工程量差标准化实施案例........................................................85 2.3 成本管控标准化清单....................................................................................98 2.4 成本管控标准化实施案例............................................................................99 2.5 工程局《项目降本增效标准化手册》......................................................119 第一部分 低成本建造制度 汇编 第 1 页，共 131 页 传 真 建七一商传 2021004 号 CHECK 陈良宝、贾剑伟 SIGNED ED 徐洪瑞、李文宝 签发人 核 稿 DESIGN ATTN 各二级单位、项目部 ED 赵双双 收件人 相关负责人 拟 稿 FROM PAGES 商务合约部 3 发 文 页 数 TO 各二级单位、项目部 发 往 关于实施项目临建临设“预算制”的通知 各二级单位、项目部： 为落实公司工作会关于成本压降的要求，推行“1+N”全面 预算成本管理体系，推进项目管理工作的精细化，降低建造成本， 公司拟制定临建临设、三零费用、周转料具等专项成本压降方案， 其中临建临设采用“预算制”从而降低临建临设成本，实现项目 效益最大化。现将实施项目临建临设“预算制”的相关事项通知 如下： 一、适用项目 所有新开工项目。 二、临建临设范围 详见临建临设费用划分明细。 三、临建原则 1.“简洁、实用”原则，定位明确，充分考虑总体施工安排 ADD：中国.北京.大兴区兴创国际中心 21、22 层 第 2 页，共 131 页 TEL：010-81212000 及工期要求，经技术经济比选后确定配备方案、建设标准和规模 等。 2.“能调拨不购买”原则，现场板房、配电箱、电缆等固定 资产能调拨原则上禁止购买，特殊原因确需采购的须经公司审 批。 3.“分批开分批建”原则，禁止存在闲置浪费情况。 四、临建临设建造标准 生活区及办公区临建方案详见附件 2 临建标准化方案； 生产区临建及临水临电按照满足施工生产、节约实用的原则 编制。 五、临建临设费用标准 自施部分工程造价 （亿元） ≤1 ＞1 且≤5 ＞5 总额上限 1.2% 0.8% 0.5% 备注：此费用标准为一次性投入，未考虑残值。费用标准按自施部分工程造价的 累进制控制。 六、相关要求 1.先方案后施工。项目技术质量部在施工前及时编制并完成 临建方案的审批，方案内容要详细齐全，杜绝先施工后编制审批。 2.预算控制及审批。项目商务人员应根据临建方案编制临建 临设预算（详见附件 3 临建临设费用预算模板），费用上限不得 超过项目临建临设费用标准，如超出，需与技术部共同调整优化 临建方案。临建临设预算需经分公司总经济师审批。 ADD：中国.北京.大兴区兴创国际中心 21、22 层 第 3 页，共 131 页 TEL：010-81212000 3.依方案施工。项目部需严格按照临建方案及费用标准进行 施工，不得超标准超规模超费用标准施工，过程中商务人员要及 时分析预警。 4.预算控制贯穿临建临设招标结算全过程。临建临设方案及 预算审批单做为招标附件，无方案及预算审批不予招标，招标时 合同额超临建预算审批时不予定标，分包分供结算时结算金额超 项目临建临设预算审批时不予结算。 附件：1.临建临设费用划分明细 2.临建标准化方案 3.临建临设预算审批单（附临建临设费用预算模板） 中建七局第一建筑有限公司 中建七局第一建筑有限公司 商务合约部 工程管理部 中建七局第一建筑有限公司 中建七局第一建筑有限公司 采购部 技术质量部 2021 年 1 月 28 日 ADD：中国.北京.大兴区兴创国际中心 21、22 层 第 4 页，共 131 页 TEL：010-81212000 附件1 序号 临建临设费用划分明细 名称 包含内容 彩板房供货及安装费（含玻璃幕墙、楼梯等所有板房费用）、彩板房内的地面 、顶棚吊顶、照明电器、窗帘等装修费 租地费用、项目部驻地的租赁费、租赁项目的装修费 驻地建设土方清理回填 、板房基础、混凝土工程、砌筑工程、抹灰、墙地砖、 排水沟砌筑、排水沟盖板安装、刷漆、围墙施工、绿化、道牙等人工费及机械 费 生活区、办 包含驻地建设道路硬化等所需混凝土 、模板、钢筋、砖、砂、石、水泥、墙地 公区临建 砖、木地板、砂石换填材料、排水沟盖板、油漆、喷泉、小桥、小树、假山等 材料费。 驻地建设围挡、防护费用 驻地建设大门费用 1 驻地建设其他如阳光棚 、晾衣棚、篮球场、车棚等费用 施工区临时用房（施工区仓库、门卫房、卫生间等临时用房） 施工区域内加工场地、道路硬化、消防水池基础、喷淋设备基础、洗车台基础 、地磅基础、地磅人工费人工费及所需机械费 ； 生产区临建 施工区域加工厂、道路施工、消防水池基础、喷淋设备基础、洗车台基础、地 磅基础、地磅所用混凝土、钢筋、模板、砂石、砌体、道牙、绿化等材料费； 施工区围挡、围墙、防护费用 施工区大门费用 临水临电 施工区及生活区用水电 、消防设施的购置、安装/敷设、维修保养等人工费、材 料费 第 5 页，共 131 页 **项目临建临设预算模板 一 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 办公区、工人生活区临建（驻 地建设临建） 彩板房 生活区彩板房 工人区彩板房 办公区彩板房 生活区彩板房装饰 办公区彩板房装饰 单位 单价 实际建设 金额（含 数量 税） 0 m2 m2 m2 m2 m2 标注是否使用箱式板房，板房费用按物资调 拨管理办法计入残值；若采用租房形式按临 设方案计算 包含室内地坪铺装、吊顶等 包含室内地坪铺装、吊顶等 项 包含驻地建设土方清理回填、板房基础、混 凝土工程、砌筑工程、抹灰、墙地砖、排水 沟砌筑、排水沟盖板安装、刷漆、围墙施工 、绿化、道牙等人工费 驻地建设材料费 项 包含驻地建设所需混凝土、模板、钢筋、砖 、砂、石、水泥、墙地砖、木地板、砂石换 填材料、排水沟盖板、油漆、喷泉、小桥、 小树、假山等材料费。 办公及生活区、工人区硬化混 凝土 m2 依据临建方案进行计量 4 驻地建设机械费 项 包含驻地建设场地平整、土方清理、回填、 外运等机械费用。 5 6 驻地建设围挡、防护费用 驻地建设大门费用 m2 项 7 驻地建设其他费用-如阳光棚、 晾衣棚、篮球场、车棚等费用 项 8 小计 项 2 3 3.1 二 1 1.1 2 驻地建设人工费 项目施工区临时设施 施工区临时用房 施工区仓库、门卫房、卫生间 等临时用房 施工区临时设施人工费 单位 除上述驻地用房人工费、材料费、机械费、 围挡、大门以外费用。备注清楚包含具体项 0 单价 实际建设 数量 金额 项 项 包含施工区域内加工场地、道路硬化、消防 水池基础、喷淋设备基础、洗车台基础、地 磅基础、地磅人工费； 3 施工区临时设施材料费 项 包含施工区域加工厂、道路施工、消防水池 基础、喷淋设备基础、洗车台基础、地磅基 础、地磅所用混凝土、钢筋、模板、砂石、 砌体、道牙、绿化等； 4 施工区以内临设机械费 项 包含施工区域内加工厂、道路施工、消防水 池基础、喷淋设备基础、洗车台基础、地磅 基础、地磅所用机械。 5 6 施工区围挡、围墙、防护费用 施工区大门费用 项 项 7 施工区其他费用 项 8 三 小计 临时水电、消防设施费用 施工区及生活区用水电、消防 设施的购置、安装/敷设、维修 保养等人工费 施工区及生活区用水设施的购 置、安装/敷设、维修保养等材 料费 施工区及生活区用电设施的购 置、安装/敷设、维修保养等材 料费 小计 项 1 2 3 4 除上述施工区域内临时用房、人工费、材料 费、机械费以外临设费用。请备注具体建设 项目。 0 项 临水临电临时消防人工费 项 临水材料费 项 临电材料费 项 0 第 6 页，共 131 页 附件 3 临建临设预算审批单 项