CARBON NEUTRALIITY MASTER PLAN OF YUCUN, CHINA 零碳乡村建设规划 中国 余村 YUCUN 2022-2035 （草案公示稿） 二〇二二年十月 --2005年8月15日，习近平在余村考察 --2020年3月30日，习近平总书记时隔15年再次来余村考察 --2022年10月16日，习近平总书记中国共产党二十大报告 前言 PREFACE 推进乡村零碳建设，是加快农业农村生态文明建设的 重要举措，是落实乡村振兴、绿色发展的重要抓手。为深 入贯彻习近平生态文明思想，将碳达峰碳中和战略目标纳 入乡村振兴战略全局，全面释放余村“两山”示范区综合 效应，率先探索“两山+双碳”的实质性落地，实现“绿 水青山”向“碳汇富地”的升级转型，为全国乡村振兴输 出基于低碳节能、绿色能源、生态碳汇的共同富裕余村模 式，为应对全球气候变化贡献中国智慧，特编制《中国余 村零碳乡村建设规划》。 作为全国首个全域全要素的零碳乡村规划，规划坚持 以世界眼光、中国特色、余村模式、零碳典范，旨在以余 村全域462.08公顷的范围内形成符合乡村实际的碳排放 测算和预测模型，探索可面向全国推广的零碳乡村系统解 决方案，构建面向多主体生态共富的的近期机会清单，形 成碳资产盈利的再分配和激励机制，将余村建设成为国内 首个全要素零碳乡村样板、零碳未来乡村全球样板和零碳 乡村生态共富示范样板。 目录 CONTENTS 第一部分 政策支撑 POLICY SUPPORT 第二部分 规划期限与范围 PLANNING PERIOD AND SCOPE 第三部分 排放特征 EMISSION CHARACTERISTICS 第四部分 规划愿景 PLANNING VISION 第五部分 规划目标 PLANNING OBJECTIVES 第六部分 规划指标 PLANNING INDICATORS 第七部分 规划策略 PLANNING STRATEGY PART1 - 绿需求 PART3 - 强生态 PART2 - 优供给 PART4 - 稳支撑 第八部分 规划保障措施 PLANNING GUARANTEE MEASURES 第九部分 示范效益 DEMONSTRATION EFFECT 政策支撑 POLICY SUPPORT >>国家：关注乡村振兴、绿色低碳发展 构建“1+N”碳达峰碳中和政策体系 >>National level 1 n 《关于完整准确全面贯彻新发展理 念做好碳达峰碳中和工作的意见》： 提升城乡建设绿色低碳发展质量,结 合实施乡村建设行动，推进县城和 农村绿色低碳发展。 N n 《2030年前碳达峰行动方案》：开展 城乡建设碳达峰行动。 n 《城乡建设领域碳达峰实施方案》:开 展低碳村庄建设，提升乡村环境质量。 n 《乡村建设行动实施方案》:实施乡村 清洁能源建设工程。 >>浙江省：秉持浙江精神，敢为人先，率先打造零碳引领性试点 >>Zhejiang Province level n 《浙江省人民政府关于完整准确全 n 《浙江省低(零)碳乡镇（街道）、村 面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中 （社区）试点建设及推进方案 和工作的实施意见》:推进多领域 （2022-2025）》:规划余村创建省 多层级多样化低（零）碳试点。 级近零碳排放社区，打造全省低碳生 活样板。 >>安吉县：推进竹林碳汇示范区建设，积极打造零碳样板地 >>Anji County level n 把安吉建成“最美竹乡·两山典范”，深化安吉竹林碳汇试验示范区，建设国内领先 的竹林碳汇机制创新和技术研发试验区。 n 推动余村创建省级近零碳排放社区试点。 >>天荒坪镇：率先探索余村“两山+双碳”举措的实质性落地 >>Tianhuangping Town level n 高质量推动三个示范地和余村“两山”示范区建设，大力实施“两山”转化提升， 充分发挥核心带动作用。 规划期限与范围 PLANNING PERIOD AND SCOPE >>规划期限 >>Planning period 本次规划期限为2022-2035年。 n 其中近期为2022年-2023年，中期为2023年-2027年，远期为 2027年-2030年，展望至2035年。 >>规划范围 >>Planning scope 余村村域 0.71KM2 4.62KM2 余村村庄 排放特征 CO2 EMISSION CHARACTERISTICS >>现状碳排放核算结果 >>Accounting results of current carbon emissions 2021年余村净碳排放总量682.09吨 交通排放 产业（农业）排放 58.47 吨 518.75 吨 建筑排放 市政排放 2270.40 吨 282.97 吨 GHG 碳源碳排 72.52% 生态碳汇 100% 9.04% 16.57% 3130.59 吨 2448.50 吨 >>现状碳排放特征 >>Current carbon emission characteristics 1 不采取节能减排措施， 未来能耗和碳排将会继 续增长 余村碳排放基线情景预测结果示意图 2 建筑、交通是未来 降碳的重点领域 3 单位GDP碳排水平 低，受益碳汇量大 4 村民低碳意识和意 愿较高，有条件打 造零碳乡村示范 希望通过政府出资 帮助进行零碳改造 10.61% 16.13% 2.34% 70.92% 用电 用气 燃油 零碳改造对少会对 正常生活产生影响 其他 余村各能源类型排放量占比示意图 余村单位G D P 排放水平与全国水平对比 余村居民低碳意识与意愿示意图 规划愿景 PLANNING VISION Global model of zero carbon countryside 3 个样板 国内首个全要素零碳乡村样板 零碳未来乡村全球样板 零碳乡村生态共富示范样板 1 个平台 1 个代表 零碳乡村认证和赋能 国际乡村先进生产力 平台 代表 世界眼光 · 中国特色 · 余村模式 · 零碳典范 规划愿景 PLANNING VISION “4+5+6+N” 策略组合 Planning and proposing strategy combination of“4+5+6+N” 大碳中和规划策略 “绿需求” “优供给” “强生态” “稳支撑” 大净零转型领域 建筑能耗 零碳交通 零碳市政 农业-食品系统转型 能源革命 大规划指标体系 总体目标 建筑领域 交通领域 市政领域 综合能源 生态系统 项近期行动计划 零碳建筑 零碳交通 零碳市政 零碳能源 零碳产业 零碳公园 零碳景区 零碳农林 平台建设 公共治理 低碳生活 规划目标 PLANNING OBJECTIVES 近零碳 2023年 近期目标 清零 2027年 中期目标 ￥ 碳盈利 2030年 远期目标 碳汇 富地 2035年 远期目标 实现碳达峰，一系列可推广可复制零碳乡村 建设模式 n 使碳减排率相比于基线情景减少50%，并确保示范项目全部落地。 实现碳中和，国内首个全要素零碳乡村样板 n 建成国内首个全要素零碳乡村，通过四大策略和五大领域，在全国乡村碳中 和领域发挥示范引领作用。 实现碳资产盈利，零碳未来乡村全球样板和 零碳乡村生态共富样板 n 新能源规模稳步扩大，可向社会提供超过2500吨的碳汇资源和5450兆瓦时 的绿电资源。 建成碳汇富地，建设成为国际乡村先进生产 力代表 n 应对极端气候能力显著增强，将余村打造成为面向国家的先进生产力代表。 1 规划策略 PLANNING STRATEGY 节能品质的低碳建筑 LOW CARBON BUILDINGS WITH ENERGY-SAVING QUALITY 绿色人本的低碳交通 GREEN, PEOPLE-ORIENTED AND LOWCARBON TRANSPORTATION 循环可续的低碳市政 RECYCLABLE LOW-CARBON MUNICIPAL 绿色低碳的生活方式 GREEN AND LOW-CARBON LIFESTYLE >>节能品质的低碳建筑 >>Zero carbon governance support 大力推进建筑节能增效 n 大力推进余村零碳未来社区建设，引导建筑从易到难、分阶有序实现高质量低碳，逐步增大余 村范围内新建低碳建筑和碳中和建筑比例。 n 有序推进既有建筑节能提升和设备更新，推进建筑用能智慧化管理，降低能耗强度，提高能源 利用率。 强化零碳建筑示范效应 n 推进碳中和建筑认证、绿色建筑认证、LEED建筑认证，规划到2023年，完成全国首个乡村碳 中和建筑以及LEED双铂金认证。 n 推进竹结构装配式建筑示范建设，规划到2023年，完成竹结构装配式零碳民宅示范和竹结构 装配式零碳公厕建设；到2027年，完成余村竹结构装配式建筑科研基地建设。 构建零碳系列导则规范 n 针对余村居住建筑、公共建筑、民宿建筑 示范项目 碳中和建筑认证 建设和改造需求，制定余村低碳/零碳建筑 设计和改造提升系列导则，编制系列标准 规范，为全国乡村建筑低碳改造提供可复 制模板。 打造全国首个乡村碳中和公共建筑示范，并积 极申报相关技术认证，积极推进“余村印象” 零碳未来图书馆碳中和建筑铂金奖认证。 >>绿色人本的低碳交通 >>Green, people-oriented and low-carbon transportation 完善慢行交通体系 n 深化“一环两横六纵”的零碳出行方案，完善提升由远山近山、乡 村三类绿道构成的零碳漫游绿道系统。 推动交通设施零碳化建设 n 推动公交站与停车场低碳、智慧、海绵化提升，逐步完成对路灯、 座椅等交通附属设施低碳提升。 加速交通工具低碳转型 n 加大新能源推广政策支持力度，推进政府用车、公交车、景区游览 用车与村民私家车新能源替代，引导社会车辆新能源化发展。 n 加速充电桩配套建设，推进综合加能服务站和氢能储能站建设。 示范项目 综合加能站 建设全国首个乡村景区综合加能站，具备“油气氢电服”及光伏等多功能为一体，具有示范效应。 >>循环可续的低碳市政 >>Recyclable low-carbon municipal 建立垃圾微降解、微能源系统 n 基于精细化垃圾分类标准，构建综合性、智能性垃圾分类管理体系，建设小型智能垃 圾收集站示范点，增设智能垃圾桶。 n 推动固废资