新冠肺炎疫情之下的⼯工程索赔问题 张旗 律律师 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” ⼀一 承包⼈人的索赔 ⼆二 发包⼈人的应对 三 索赔有关问题 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” ⼀一 承包⼈人的索赔 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” ⼈人⼤大官宣：不不可抗⼒力力 2⽉月10⽇日，全国⼈人⼤大常委会法⼯工委发⾔言⼈人、研究室主任臧铁伟在答记者 问时答复：“当前我国发⽣生了了新冠肺炎疫情这⼀一突发公共卫⽣生事件。为 了了保护公众健康，政府也采取了了相应疫情防控措施。对于因此不不能履履⾏行行 合同的当事⼈人来说，属于不不能预⻅见、不不能避免并不不能克服的不不可抗⼒力力。 根据合同法的相关规定，因不不可抗⼒力力不不能履履⾏行行合同的，根据不不可抗⼒力力的 影响，部分或者全部免除责任，但法律律另有规定的除外”。 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 法院说：情势变更更也可 截⽌止到2020年年2⽉月16⽇日，全国32家⾼高院，已有12 家⾼高院出台了了相关指导意⻅见： 不不可抗⼒力力+公平原则 或 不不可抗⼒力力+情势变更更 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 不不可抗⼒力力 免责 解约 情势变更更 变更更 解约 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 索赔项⽬目 ⼯工期 费⽤用 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 例例外 延误在先 法定假⽇日 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 哪些费⽤用可以进⾏行行索赔？ 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” （⼀一）停⼯工期间的⼯工期及费⽤用损失，但以合理理分担为原则； （⼆二）承包⼈人因停⼯工期间按照发包⼈人要求照管、清理理和修复⼯工程的费⽤用。 （三）若因疫情之下交通停运导致施⼯工⼯工⼈人⽆无法离场离岗⽽而产⽣生的窝⼯工损失或停⼯工 损失，发包⼈人与承包⼈人共同承担为宜。 （四）停⼯工期间必须⽀支付的⼯工⼈人⼯工资、管理理⼈人员⼯工资，但管理理⼈人员⽆无法正常到岗履履 职增加的管理理成本除外； （五）疫情期间⼈人⼯工⼯工资上涨、额外增加卫⽣生防疫费⽤用、项⽬目所在地出现⼯工⼈人集体 患病/隔离观察⽽而⽀支付医疗费⽤用等损失，但以合理理分担为原则。 （六）承包⼈人因⼯工期延⻓长导致的材料料差价损失、设备租赁期延⻓长造成的损失，但以 合理理分担为原则。 （七）因疫情导致建筑材料料运输受限增加运输成本（含⼈人员、⻋车辆管理理成本） 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 合同约定不不予费⽤用补偿怎么破？ 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 以合同⽆无效突破具体条款约束 以情势变更更为由主张变更更合同 以解除合同实施变更更合同策略略 索赔因赶⼯工⽽而增加的费⽤用 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 费⽤用损失⽆无法向发包⼈人索赔怎么办？ 控制下游索赔 依据停⼯工损失扩展条款办理理保险索赔 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” ⼈人材机费⽤用异常上涨， 可以突破固定价格吗？ 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 索赔流程 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 索赔证据清单 1 项⽬目所在地政府有关疫情停⼯工的⽂文件、政策或法规； 2 发包⼈人、监理理⼯工程师发布的停⼯工、复⼯工通知、现场指令等证据； 3 复⼯工报审资料料及记录； 4 项⽬目所属地住建管理理部⻔门的防控措施要求，及因配合防控措施⽽而增加的资⾦金金投⼊入 证据。 5 停⼯工期间产⽣生费⽤用依据：停⼯工期间的⼯工资发放清单、窝⼯工损失（如果有）、停⼯工 期间周转材料料的租赁费损失证据、周转材料料停滞损失证据、停⼯工期间机械停滞损失 证据、⼯工程停⼯工期间发⽣生的其他直接费证据、⼯工程停⼯工期间的间接费证据（包括管 理理费、现场管理理⼈人员的现场经费、保函⼿手续费）等。 6 全部项⽬目会议记录、会议纪要、有关⼯工程的来往信件； 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 索赔证据清单 7 施⼯工进度表（包括发包⼈人和承包⼈人编制的进度表）及报审记录； 8 施⼯工备忘录（⽇日志），在施⼯工中发⽣生影响⼯工期和索赔有关的事项，都要及时做好 记录，按年年⽉月⽇日顺序号存档，以便便查找； 9 发包⼈人通知承包⼈人要求其照管、清理理⼯工程的通知、函件以及费⽤用⽀支出证明。如项 ⽬目留留守⼈人员的⼯工资发放清单、材料料物资购买单据（如消毒液、⼝口罩等防疫物资票 据）、保留留⼯工程有专⼈人管理理的照⽚片（照⽚片都应标明拍摄的⽇日期，将照⽚片按⼯工程进度 整理理编排）等； 10 赶⼯工⽽而增加的额外资⾦金金投⼊入证据。如承包⼈人需要调整施⼯工⼯工序、增加施⼯工班组、 扩⼤大作业⾯面、组织机械设备、临时招⼯工等额外资⾦金金投⼊入； 11 因停⼯工造成价格上涨的证据。 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 法律律服务内容 1 索赔及反索赔⽅方案的制定 2 索赔证据资料料收集、固定 3 索赔⽂文书的起草、送达 4 索赔沟通⼲干预 5 索赔争议的发起及解决 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” ⼆二、⾯面对承包⼈人的索赔， 发包⼈人如何应对？ 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈” 积极⾯面对 避免默认 房地产精英QQ群 582644255 地产精英微信群17898461360 关注公众号“优化圈”