附件 河北省钢铁行业转型金融工作指引 （2023—2024 年版） 为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大决策部 署，认真落实中央金融工作会议精神，进一步强化金融支持河北 省钢铁行业低碳转型的顶层制度设计，结合《河北省工业领域碳 达峰实施方案》（冀工信节函〔2023〕133 号文印发）、《河北省 加快推进钢铁产业高质量发展若干措施》（冀政办字〔2022〕28 号文印发）等文件，现制定《河北省钢铁行业转型金融工作指引 （2023—2024 年版）》。转型金融是基于明确的动态技术路径标 准，专项为高碳行业向绿色低碳转型提供的金融服务。本指引明 确了河北省钢铁行业转型金融支持范围和业务开展流程，为金融 机构开展转型金融业务提供了依据。 一、支持范围 2023—2024 年，河北省钢铁行业转型金融重点支持有利于钢 铁行业减污、节能和降碳的活动，支持对象包括钢铁企业和采购 使用低碳排放钢铁产品的下游企业。 （一）获得转型金融支持的钢铁企业应具备的条件。 1.有整体转型方案。制定转型方案应遵循以下原则：一是企 1 业要制定科学清晰的短中长期 碳减排目标和行动路径，严控能源 1 短期目标（至 2025 年）、中期目标（至 2030 年）和长期目标（至 2060 年）。 — 2 — 消费总量和碳排放强度，确保转型方案具有显著的碳减排效果。 二是避免“碳锁定”。防止出现转型目标无法达成或转型路径产生偏 离的情况。三是对其他环境目标“无重大损害”。企业主体的转型活 动要确保对环境、气候、生物多样性等任何一个可持续目标都不 会造成明显损害。四是满足最低社会保障和公正转型。要对经济 社会的潜在影响进行分析，如可能出现的失业等问题，最大限度 的减少影响。五是要有未来 3~5 年的整体降碳计划，包括降碳目 标、技术路径、项目构成、时间安排等。整体降碳计划采用的降 碳技术要在《河北省钢铁行业转型金融支持技术目录（2023—2024 年版）》（附 1）内。 2.2024—2025 年有降碳、节能或减污的相关投资计划，并满 足以下三个条件之一：一是降碳投资涉及的相关工序碳排放指标 2 预期值要低于 2022 年河北省钢铁行业对应工序碳排放的基准值 。 二是节能改造涉及的相关工序预期能耗指标要低于《工业重点领 域能效标杆水平和基准水平（2023 年版）》（发改产业〔2023〕 723 号文印发）规定的基准能耗。三是 2024 年底前完成超低排放 改造或环保创 A。 3.愿意向金融机构披露碳排放等环境信息相关数据，愿意接 受第三方专业评估机构核查检验相关数据，愿意接受将融资成本 与降碳、节能或减污效果挂钩的激励约束机制安排。 （二）获得转型金融支持的下游企业应具备的条件。 2 基准值依据河北省生态环境厅发布的《钢铁行业工序碳排放基准值》（冀环气候〔2023〕9 号文印发），该基准值每 年更新，如有更新，以新基准值为准。 — 3 — 3 1.能够证明企业采购的是低碳排放钢铁产品 ，并用于下游产 品的生产。 2.企业能够向金融机构披露所购低碳排放钢铁产品的用途。 二、业务开展流程 （一）转型金融支持钢铁企业的业务开展流程。 1.制定整体转型方案。企业根据《河北省钢铁行业转型金融 支持技术目录（2023—2024 年版）》和《河北省钢铁企业转型方 案编制大纲（2023—2024 年版）》（附 2）制定符合转型金融要 求的整体转型方案和 2024—2025 年降碳、节能或减污投资计划。 鼓励金融机构和第三方评估机构对企业进行前置辅导。 2.评估企业转型方案。第三方评估机构对企业整体转型方案 及 2024 年降碳、节能或减污投资计划进行评估。内容包括：技术 路线可行性、预期减碳效果、是否符合对所有可持续发展目标“无 重大损害”原则，是否满足公正转型要求等。评估报告需向省发 展和改革委员会、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省地方金 融监管局、人民银行河北省分行、国家金融监督管理总局河北监 管局、河北证监局备案。评估依据包括但不限于《钢铁企业温室 气体排放核算与报告填报说明》（环办气候函〔2023〕332 号文印 发）。 3.提供转型金融支持。金融机构为通过评估的企业提供转型 金融服务。具体包括：一是为企业转型方案制定配套的融资方案。 二是对转型方案中所有项目的建设和运营都给予转型金融支持。 3 本指引中“低碳排放钢铁产品”的定义为生产过程中碳排放强度低的钢铁产品。 — 4 — 三是优先提供 3~5 年的中长期融资，包括转型贷款、可持续发展 挂钩贷款、转型债券、可持续发展挂钩债券等。 4.企业信息的持续披露。获得转型融资的企业至少每年向金 融机构披露一次信息。内容包括但不限于：是否有重大环境违法 违规行为、低碳转型方案落实情况、转型融资使用情况、转型效 果及关键绩效指标完成情况、第三方机构跟踪评估意见等。 （二）转型金融支持钢铁行业下游企业的业务开展流程。 4 1.企业向金融机构提交低碳排放钢铁产品的采购证明 。 2.金融机构向采购低碳排放钢铁产品的企业提供流动资金贷 款支持，并给予利率优惠。 3.企业向金融机构披露采购的低碳排放钢铁产品用途。 三、工作要求 （一）在设计支持钢铁企业的转型金融产品方面，鼓励金融 机构将企业融资成本与企业转型绩效挂钩。 一是对转型项目中涉及的相关工序预期能耗指标，在低于基 准能耗的前提下，按照接近标杆能耗指标的程度给予差别化金融 支持。二是对转型项目中涉及的相关工序预期碳排放指标在低于 2022 年河北省钢铁行业相关工序碳排放指标平均水平的前提下， 按照降碳程度给予差别化金融支持。三是对于环保指标，根据企 业是否环保达 A 给予差别化金融支持。四是在贷款存续期，根据 企业预期降碳指标的完成情况以及是否有重大环境违法违规情 况，对其融资成本进行调整。 4 证明包括但不限于中国钢铁工业协会环境产品声明（EPD）、河北绿色低碳钢铁认证等。 — 5 — （二）在设计支持钢铁下游企业的金融产品方面，鼓励金融 机构将企业融资成本与企业采购低碳排放钢铁产品的降碳效果挂 钩。 （三）鼓励金融机构发行转型金融债或者帮助钢铁企业发行 转型债券，支持钢铁企业低碳转型；鼓励保险机构开发低碳转型 类保险产品，形成风险分摊机制，引导长期资金支持钢铁行业低 碳转型。 （四）金融机构对所有符合支持条件的低碳转型钢铁企业要 给予支持，不得因为企业的产能规模或存在钢铁行业信贷限额， 而限制转型金融业务的开展。 （五）金融机构应重视钢铁行业转型过程中涉及的公正转型 问题，在转型金融产品设计中要加入公正转型绩效指标，包括但 不限于企业转型活动对就业、供应链等的潜在影响，促进企业平 稳转型。 （六）评估报告需有具备钢铁专业领域工程咨询甲级资信资 质且有钢铁产品认证资质的专业机构签字背书。 附：1.河北省钢铁行业转型金融支持技术目录（2023—2024 年版） 2.河北省钢铁企业转型方案编制大纲（2023—2024 年版） 3.河北省钢铁行业转型金融支持技术目录使用手册 （2023—2024 年版） — 6 — 附1 河北省钢铁行业转型金融支持技术目录（2023—2024年版） 一、重点工序节能提效技术 （一）焦化工序 序 号 技术名称 大型焦炉和热风 炉绿色生产用关 1 键功能耐火材料 集成技术 技术简介 应用实绩 高导热硅质材料其热导率较国外同类产品提高20%以上，耐压强度较既 突破大型焦炉和热风炉用耐火材料系统综合配套、结构优化设 有硅质材料提高至少6%，保证炉墙材料结构性、功能性提升。整体技术 计及过渡液相扩散法制备，焦炉炉门结构大型化，表面光滑， 应用，使焦炉节能达到20%～30%，排放减少15%～20%，出焦效率提高5% 解决了原用小型砖材料的结构不稳定，密封不严气体外溢的环 ～10%。以宝钢50孔×4的焦炉为例，炼焦效率提高5%，年产量提高12.5 境污染问题。 万吨，年节约标煤2.07万吨、减少NOx排放430吨。 榆钢焦化分厂1号、2号焦炉于2014年配套建设1套110t/h干熄焦，2014 年11月份投产运行，目前只运行1号焦炉年产40.61万吨焦炭，干熄焦工 1000℃赤热焦炭从焦炉炭化室推出经焦罐运输至干熄焦炉(竖 艺余热回收蒸汽达0.55吨/吨焦，可降低能耗55.43kgce/t，减碳0.167 高 温 高 压 干 熄 焦 炉)顶，并装入干熄焦炉内，惰性气体经循环风机由干熄焦炉底 2 吨/吨焦。 工艺技术 部鼓入，焦炭与惰性气体进行逆流接触换热，焦炭被冷却至200 本钢板材炼铁总厂焦化分厂4炉组、5炉组于2013年、2014年配套建设2 ℃从底部排出，高温惰性气由顶部排出用于生产蒸汽或发电。 套110t/h干熄焦，8#、9#焦炉于2019年配套建设1套190t/h干熄焦，干 熄焦工艺余热回收蒸汽达0.59吨/吨焦。 针对焦炉加热过程调控复杂、加热煤气消耗量大、碳排放高、 氮氧化物生成多等难题，开发了炼焦过程智能测温加热控制、 该技术已在鞍山钢铁焦化基地（鞍山、鲅鱼圈）8座7米焦炉和8座6米焦 焦 炉 加 热 控 制 技 焦炉边火道热工控制、炼焦终温反馈调节及焦炉源头减氮控制 3 炉的1000万吨焦化产能进行推广应用。鞍钢集团本钢焦化基地、鞍钢股 术 技术，有效解决焦炉人工控温火道测控精度差、调节滞后的问 份朝阳焦化基地也已启动推广应用工作。 题，实现焦饼中心温度远程自动准确测量控制，降低焦炉烟气 氮氧化物排放。 注：本目录选取的技术来源于：①中国钢铁工业协会《钢铁行业达标杆节能技术清单》②《绿色技术推广目录（2020年）》③《国家工业节能技术应用指南与 案例（2022 年版）》④《国家绿色低碳先进技术成果目录》⑤赛迪研究院推荐技术目录⑥《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录（2023年版） 》⑦2022年《国家先进污染防治技术目录(水污染防治领域)》⑧《国家清洁生产先进技术目录（2022）》⑨《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录 （2023年）》⑩钢铁企业推荐的有实绩效果的转型技术。 — 7 — 一、双碳文库是一个地产人建立的专业的分享碳达峰碳中和资料的文库网站 http://www.tanwenku.cc/ 二、203060 文库：http://www.203060.vip/ 三、所有 2 万份资料搜索目标：https://203060.vip/soso.html 四、欢迎加入文库会员，199 一年，399 终身。所有资料百度网盘共享,加小 编微信有优惠。 五、加入会员，可获赠价值 999 全网资源，影视，游戏，亲子，有需求联系 小编。 六、见面礼：B 站最全收费类课程合集： 自取地址 ：https://www.aliyundrive.com/s/7tXbEop6K