企业碳管理指南 Corporate Carbon Management Manual CO CO 目录 Contents 1 2 3 前言 ／ 01 企业为何进行碳管理 ／ 02 1.1 全球气候变化 ／ 03 1.1.1 气候变化趋势 ／ 03 1.1.2 气候变化应对 ／ 04 1.2 碳排放权交易市场 ／ 05 1.2.1 国外碳排放权交易市场 ／ 05 1.2.2 国内碳排放权交易试点 ／ 07 1.3 企业面临的风险与机遇 ／ 09 企业如何进行碳管理 ／ 10 2.1 报告碳排放信息 ／ 11 2.2 开发 CCER 项目 ／ 12 2.3 参与碳排放权交易市场 ／ 14 2.4 实施碳管理战略 ／ 15 2.4.1 企业碳管理 ／ 15 2.4.2 供应链碳管理 ／ 29 2.4.3 低碳技术 ／ 37 企业在行动 ／ 46 意大利国家电力公司 ／ 47 拉法基集团 ／ 48 神华集团 ／ 49 荷兰皇家壳牌石油公司 ／ 50 韩国浦项钢铁公司 ／ 51 格朗吉斯铝业公司 ／ 53 结语 图表目录 ／ 54 ／ 55 企业碳管理指南 Corporate Carbon Management Manual 前言 政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告确认，人类活动是引起气候变 暖的主要原因。在人类活动的影响下，全球变暖的趋势从未停滞，2014 年的平均气温已 经打破 1880 年来的历史记录。世界各国为了削减温室气体排放，减缓并适应气候变化， 已开展了多项行动。 欧盟于 2014 年承诺到 2030 年实现温室气体排放量比 20 世纪 90 年代减少 40%。 与此同时，2005 年开始运行的欧盟排放交易体系（EU ETS）也进入了第三阶段运行期 （2013-2020）。澳大利亚、新西兰、美国加州及东北地区各州、韩国以及加拿大魁北克 省纷纷效仿 EU ETS 建立了（或正在建立）自己的排放交易体系。在中国，七个碳排放权 交易试点中，北京、上海、深圳、广东和天津已于 2014 年 7 月完成了首年履约，湖北和 重庆两试点也将于 2015 年首次履约。各个试点运行以来，工作进展顺利，碳市场逐步完善， 国内企业对碳交易的认知程度也逐渐提升。 2014 年 11 月的 APEC 会议上，中美签署《中美气候变化联合声明》，中国首次提 出在 2030 到 2040 年间达到碳排放峰值，这无疑给各高排放行业企业带来更大的减排压力。 而中国企业也逐渐认识到，唯有实施节能减排，进行从上至下的碳管理战略，才能在如此 严峻的经济方式转型时期获得可持续的长远发展。 为此，绿石团队特编写此指南，意在给予正在或即将实施碳管理的企业一些指导和建 议。指南主要有三部分内容，第一部分阐述企业为何实施碳管理，从全球气候变化的趋势 和应对，到全球碳市场的纷纷建立，进而讨论了企业在此背景下的风险和机遇。第二部分 阐述企业如何实施碳管理，企业需明确自身的碳排放水平，积极参与碳排放权交易市场， 而最关键的，就是要实施碳管理战略。碳管理战略是本指南的核心内容，讲述企业内部和 供应链上碳管理的关键点，其中列举了国内外企业采取的相应行动，最后附上低碳技术的 小节，以供企业把握最新的技术趋势。第三部分列举了几个碳管理案例，供企业参考。 希望本指南能够为企业进行碳管理建设提供一些帮助。企业对本指南内容如有任何意 见和建议，欢迎与我们联系。当然，如果您在企业碳管理的过程中有任何困难，绿石愿为 您提供帮助。 广州绿石碳资产管理有限公司 2015 年 1 月 01 企业碳管理指南 Corporate Carbon Management Manual 1 企业为何进行碳管理 气候变暖已经是不争的事实。在全球低 碳发展的大背景下，企业的减排压力越来越 大。企业需进行节能减排，实施碳管理战略， 才能在激烈的竞争中适者生存。 02 企业碳管理指南 Corporate Carbon Management Manual 1.1 全球气候变化 1.1.1 气候变化趋势 由于温室气体排放增加而引发的全球气候变化是 “2014 年的初步信息意味着有记录以来最炎热的 15 年 中有 14 年都发生在 21 世纪 , 全球变暖的趋势没有停滞。” 21 世纪最大的全球环境问题，且已经逐步显示出其巨 -- 世界气象组织（WMO）秘书长 Michel Jarraud 大的影响力。世界气象组织（WMO）于 2014 年 12 月 3 日在秘鲁利马气候大会上表示， 2014 年有可能是有 记录以来最炎热的一年，或是其中之一。海平面温度创 历史新高，加上其他因素而导致许多国家出现异常暴雨 和洪水，另外一些国家出现极端干旱。加州大学圣地亚 哥分校的斯克里普海洋研究所（The Scrips Research Institute）的观测研究证实，大气中二氧化碳的浓度在 2014 年 4 月份的每一天都超过了 400ppm。这是过去 近 100 万年甚至可能更长的时间里，都未曾发生过的现 象。 人类活动影响全球气候变化这一结论已经不断地被 “我们的气候正在发生变化，每年极端天气事件的风险 不断增加，对人类的影响也不断加强。” 多国科学家证实。政府间气候变化专门委员会（IPCC） -- 联合国气候变化框架公约（UNFCCC）执行秘书 第五次评估报告的综合报告于 2014 年 11 月发布，指出 Christiana Figueres 人类对气候系统的影响是明确的，而且这种影响在不断 增强，在世界各个大洲都已观测到种种影响。如果任其 发展，气候变化将会增强对人类和生态系统造成严重、 普遍和不可逆转影响的可能性。相比之前的评估报告， 本报告更为肯定地指出一项事实，即温室气体排放以及 其他人为驱动因子已成为自 20 世纪中期以来气候变暖的 主要原因。 03 企业碳管理指南 Corporate Carbon Management Manual 1.1.2 气候变化应对 为了减缓并适应气候变化对人类生产和生活带来的 影响，从上世纪末以来，UNFCCC 缔约方每年召开缔 约 方 会 议（Conferences of the Parties, COP）， 使 政府间报告各自的温室气体排放和气候变化情况，达成 温室气体减排政策、措施和目标，并推动和强化各国应 对气候变化的共同行动。 从哥本哈根气候大会（COP15）开始，五年间， 气候谈判频遭挫败，国际社会对全球多边气候治理的信 心几近丧失。2014 年 12 月 1 日至 12 日，利马气候大 会（COP20）在秘鲁利马举行，虽然最终通过德班协 议草案，但仍然存在许多分歧。如何在 2015 年巴黎气 目前，中国作为第二大经济体以及第一大温室气体 候大会将签署的 2020 年后协议包括的各个要素中体现 排放国，在国际气候治理的作用以及影响力逐渐提高。 “共同但有区别的责任”原则，是各方分歧最大的一点。 在 2014 年 APEC 峰会上，中美签署《中美气候变化联 2015 年的巴黎气候大会，将是世界各国在气候问题上达 合声明》，中国首次明确提出计划于 2030 年左右二氧 成一致的关键。 化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到 2030 年非化石能源占一次能源消费比重提高到 20% 左右。 美国计划于 2025 年实现在 2005 年基础上减排 26%28% 的全经济范围减排目标并将努力减排 28%。无论 对中国、美国还是全球，这都意义重大。 04 企业碳管理指南 Corporate Carbon Management Manual 1.2 碳排放权交易市场 艾伯塔省 大不列颠哥伦比亚省 华盛顿州 俄勒冈州 加利福尼亚州 芬兰 挪威 瑞典 曼尼托巴省 安大略省 冰岛 哈萨克斯坦 欧盟 韩国 英国 爱尔兰 魁北克省 法国 丹麦 乌克兰 日本 美国区域温室气体行动 瑞士 土耳其 墨西哥 中国 泰国 巴西 澳大利亚 （已废除碳税） 里约热内卢 圣保罗 智利 南非 新西兰 韩国 正在或计划实施的碳排放权交易体系 北京 正在或计划实施的碳税 天津 京都 琦玉县 东京 正在考虑实施碳排放权交易体系或碳税 上海 湖北 重庆 正在或计划实施碳税，碳排放权交易体系仍在考虑中 正在或计划实施碳排放权交易体系和碳税 广东 深圳 来源：State & Trends of Carbon Pricing 2014 Report 图1.1 图 1.1 全球碳定价机制地图（碳排放权交易体系和碳税） 全球碳定价机制地图（碳排放权交易体系和碳税） 1.2.1 国外碳排放权交易市场 2005 年，《京都议定书》生效后，全球纷纷建立 计划在 2012 年启动，涵盖了电力设施、水泥、石灰、硝酸、 碳市场，2013 年全球碳市场交易总量达 104.2 亿吨， 炼油企业、电厂。2015 年将纳入燃料供应商，这将使控 交易总额约为 549.08 亿美元。全球正在或准备实施碳 排总量增加一倍多。 交易和碳税政策的国家或区域逐渐增多（图 1.1）。 加拿大魁北克省碳排放交易体系是 WCI（西部气候 （1）国际、国家或区域碳排放权交易体系 倡议）的一部分，于 2013 年 1 月启动，覆盖了电力行 在欧洲地区，从 2005 年开始启动的欧盟排放交易 业和工业行业。2007 年 7 月，加拿大艾伯塔省开始实 体系（EU ETS）是目前世界上最大的碳排放交易市场， 施温室气体减排项目，将每年排放达 10 万吨 CO2 以上 涵盖了欧盟 27 个成员国、冰岛、列支敦士登及挪威，在 的工厂纳入指定气体排放法规，并要求相比 2003-2005 第三阶段（2013 年至 2020 年），拍卖成为分配配额的 年平均水平，排放强度减少 12%。2014 年，魁北克省、 主要方式。瑞士碳交易体系内的企业可免除碳税，与 EU 艾伯塔省和加州三个地区的碳排放交易体系开始对接。 大洋洲地区，新西兰碳排放交易体系（NZ ETS） ETS 的对接仍在协商中，分歧在于航空和固定装置。 于 2008 年启动，计划在 2015 年前逐渐将 6 种京都温 在北美地区，美国区域温室气体行动（RGGI）于 室气体和新西兰所有的行业部门纳入控排交易范围。 2009 年 1 月 1 日启动，涵盖了美国东北部和中大西洋 9 个州的电厂 CO2 排放，是美国第一个强制的、市场化的 亚洲实施碳排放体系的国家和地区主要有哈萨克斯 温室气体总量控制交易体系。美国加州总量