出行即服务 （MAAS）实践指南 介绍与案例集 MOBILITY-AS-A-SERVICE (MAAS) GUIDELINE FOR CHINESE CITIES AND CASE STUDIES 宋苏 马佳卉 刘安迪 季钧一 路庆玲 钟淼晴 谭鼎 许笑天 WRI.ORG.CN 出行即服务（MaaS）实践指南介绍与案例集 1 https://doi.org/10.46830/wrirpt.21.00063 校对 谢亮 hippie@163.com 设计与排版 张烨 harryzy5204@gmail.com 2 WRI.org.cn 目录 V 执行摘要 IX Executive Summary 1 1 1 2 5 7 背景及 MaaS 的基本概念 背景 什么是 MaaS ? MaaS 生态圈 MaaS 的商业与运作模式 MaaS 带来的机遇与挑战 9 9 12 如何规划与实施 MaaS 如何评估城市是否适宜引入 MaaS ? 规划与实施 MaaS 的关键步骤 23 23 27 29 32 33 34 34 MaaS 案例与成功要素 案例汇总与参与方 设定明确的目标与战略 商业与管理模式 数据共享 融资模式 法规、政策与标准 小结 37 37 37 38 38 39 39 给中国的启示与建议 制定绿色低碳、包容性的 MaaS 战略 培育 MaaS 生态圈 寻找多元化融资方式与金融创新 推动立法与数据共享 开展示范工程与挑战赛并进行评估 挖掘服务场景和用户群体 41 附录：MaaS 全球实践案例集 79 80 81 82 缩写表 词汇表 注释 参考文献 出行即服务（MaaS）实践指南介绍与案例集 I 图目录 图1 MaaS 生态圈（参与者的角色）..................................................................................................................................................... 2 图3 MaaS 系统是如何整合的 .................................................................................................................................................................. 4 图2 图4 图5 图6 政府在MaaS中的参与程度 .............................................................................................................................................................. 3 MaaS平台的商业与整合模式 .......................................................................................................................................................... 6 MaaS成熟度指数 ................................................................................................................................................................................ 9 可持续城市出行规划（SUMP）框架下实施MaaS的关键步骤 ............................................................................................... 13 表目录 表1 MaaS案例中的核心参与方及其角色与作用 ............................................................................................................................... 24 表3 MaaS案例中的主导机构与服务对象 ............................................................................................................................................ 31 表2 II WRI.org.cn MaaS案例中的战略与目标 .............................................................................................................................................................. 27 专栏目录 专栏1 赫尔辛基市是如何通过MaaS引导市民参与可持续城市出行规划的？.............................................................................. 14 专栏3 不同城市的激励计划 ...................................................................................................................................................................... 17 专栏2 专栏4 专栏5 为MaaS提供激励方案 ....................................................................................................................................................................... 16 哥德堡UbiGo一站式出行服务平台 ................................................................................................................................................ 19 MaaS与交通需求管理 ....................................................................................................................................................................... 19 专栏6 Go Smart项目的用户沟通 .................................................................................................................................................................. 20 专栏8 安特卫普市的智慧之路：为MaaS创建市场 ............................................................................................................................... 21 专栏7 专栏9 专栏10 SPICE 项目中与MaaS相关的创新采购 ............................................................................................................................................ 21 欧盟多模式出行信息服务条例 .................................................................................................................................................... 32 不同机构主导的融资模式 ............................................................................................................................................................. 33 案例目录 案例1 赫尔辛基（芬兰）............................................................................................................................................................................ 41 案例2 日本 ...................................................................................................................................................................................................... 45 案例4 新加坡 ..........................