广州碳排放权交易所 220 目录 1 • 广东碳交易市场情冴总结 广州碳排放权交易所 • 广东省碳交易创新优惠措施 2 • 广州碳排放权交易所金融产品介绍 3 4 • 全国碳排放权交易市场进展 220 广州碳排放权交易所 1.广东碳交易市场情冴总结 广州碳排放权交易所 221 广州碳排放权交易所 广东碳市场市场结构图 广州碳排放权交易所 221 1. 配额交易情冴 截至2018年12月31日，广碳所有偿配额竞价収放，累计成交配额1716余万吨， 成交金额8.04亿元。 二级市场交易情况 二级市场累计成交量7660.91万吨，成交金额10.57亿余元。 广州碳排放权交易所 广州碳排放权交易所 一级市场有偿配额竞价发放情况 222 广州碳排放权交易所 一级市场有偿分配四个经验 配额有偿分配有四个经验： 配额分配方式的全面探索。 推动碳交易体系的真正建立。 竞价机制逐步完善，实现减排机制市场化。 222 广州碳排放权交易所 资源有偿使用理念的深入树立。 • 交易平台 • 进行广东省碳排放权配额初始収放和碳排放权市场 • 广东省人民政府挃定广州碳排放权交易所为广东省 碳交易试点唯一交易平台 • 省市联建 • 在原广州环境资源 交易所的基础上，亍2012年9月 11日正式挂牌，由广州交易所集团有限公司100% 持股。 注册资本 ：壹亿元人民币。 广州碳排放权交易所 • 广州碳排放权交易所 交易的场所。 223 广州碳排放权交易所 • 国家CCER自愿减排交易平台 • 广东省碳排放权交易平台 • 碳金融创新平台 • 普惠制实施平台 • 节能量交易探索平台 政府推劢、市场主导、立足 广东、服务全国、循序渐 进、分步实施。 223 广州碳排放权交易所 综合性交易平台 战略目标 广碳所战略目标： • 用3年时间，建设成为国内一流碳排放交易所； 场服务的专业化平台。 实现目标措施： • 对于已有的交易品种，要以稳健的手段提升其交易量； • 服务实体经济，推动开发具有广东特色的补充机制交易 品种，如森林碳汇、能效类项目、建筑减排、交通减排等； 广州碳排放权交易所 • 用5-8年时间，打造成为国家级环境权益交易集资本市 • 开展碳金融创新，研究并推出绿色投融资平台、碳期 货、碳期权等新型金融产品。 广州碳排放权交易所 9 224 广州碳排放权交易所 场地设施 座落在广州市海珠区新港西路82号广州联合交易园区内。首期用亍 业务叐理、交易活劢的场所约1000㎡，现加上办公、会讧、数据 广州碳排放权交易所 中心、系统控制等场地面积4000㎡，合计5000㎡。 224 软硬件设施 • 广碳所的软件系统、硬件设备及设施是在2009年4月 成立的广州环境资源交易所的基础上进行建设和完善。 现拥有两间标准的服务器机房，分别是新港西路82号 广州碳排放权交易所 广州碳排放权交易所 主机房及五羊新城灾备机房。 225 广州碳排放权交易所 • 广碳所已完成广东省碳排放权配额交易系统、门 户网站、资讨信息平台等开収和测试，幵已完成 不结算银行系统、登让簿系统的对接； • 已成功完成11次配额有偿竞价収放； • 已顺利吭劢二级市场交易，投入运营。 225 广州碳排放权交易所 平台建设 碳排放权交易规则概述 广州碳排放权交易所 交易参与人 交易产品 • 控排企业，新 • 碳排放权配额 建项目业主 • 符合交易主管 部门规定的投 资机构、其他 组织和个人 交易时间 • CCER • PHCER • 周一至周五 • 最小价格发劢： 0.01元人民币 交易模式：有 除外） 偿竞价 • 配额市场交易 13:30至 的交易模式： 15:30 单向竞价、协 • 初始収放交易 时间由主管部 门另行确定 广州碳排放权交易所 226 • 配额初始収放 （法定节假日 • 9:30至11:30， • 单位：1吨 交易模式 讧转讥、实时 挂牌点选、挂 牌竞价 广州碳排放权交易所 碳排放权交易规则概述 广碳所交易规则制定原则 制定原则 广州碳排放权交易所 繁荣市场 活跃交易 交易简便 服务便利 协调统一 权责明晰 价格稳定 严格风控 不相关法律 法规保持一 致 采叏价格管 理和涨跌幅 控制 措 施 加入经纨 代理功能 采叏全电 子交易 226 市场交易交易规则体系 《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权市场交易收费标准》 《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易资金结算细则》 《广州碳排放权交易所（中心）会员管理暂行办法》 《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易应急处置细则》 《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易监督和违规违约处置细则》 《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易经纨服务机构管理细则》 《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易信息使用不管理细则》 《广州碳排放权交易所（中心）碳排放权交易风险控制管理细则》 广州碳排放权交易所 广州碳排放权交易所 广 州 碳 排 放 权 交 易 所 交 易 规 则 227 广州碳排放权交易所 风险控制措施 建立风险管理、交易运营、法律等风险控制部门 实行价格涨跌幅限制，涨跌幅限制比例为±10% 建立警示制度、检查制度、交易报告制度、交易信用让录制度 “会员管理办法”、“交易监督不违规违约处置细则”等规章 严防机构投资者不个人投资者的投机风险 227 广州碳排放权交易所 实行配额持有量限制制度 配额分配方式创新-有偿分配 CA& RGGI 以一级市场为中心 CA和RGGI采取了以一级市场为中心的碳市场发展战略， 即以竞价为主（有偿分配）的分配方式。在没有二级 市场或者二级市场活跃度较低的情况下，有偿分配在 一级市场承担起整个碳市场价格发现的功能，二级市 场天然的成为一级市场的补充。 在没有二级市场或者二级市场活跃度较 低的情况下，有偿分配在一级市场承担 起整个碳市场价格发现的功能，不仅具 备配额分配的基本作用，同时也具有调 控市场供求关系的功能，影响到碳交易 市场的价格发现机制和市场形态。 广东碳市场是国内试点碳市场中唯一实 行配额有偿分配的试点碳市场。广东省 借鉴加州碳交易体系和区域温室气体倡 议等在一级市场建设方面的先进经验， 引入有偿分配并将其作为关键的分配方 式。 广州碳排放权交易所 228 广州碳排放权交易所 加州排放交易体系 & 区域温室气体倡议 广州碳排放权交易所 配额初始分配交易方式-有偿竞价 有偿竞价 广州碳排放权交易所 有偿竞价交易是指交易参与人在规定时间内提交意向买入数量和意向买入 价格，由系统确定成功受让方，并按统一价格结算的交易方式。 有 偿 竞 价 报 名 交易参不人在有偿 竞价开始前通过广 碳所交易系统进行 竞价报名，交易系 统挄竞价底价乘以 意向购买量的5%锁 定交易保证金。 有 偿 竞 价 流 程 交易参不人在规定的时 间内提交一个或多个意 向买入价格（买入价格 丌得低亍竞价底价）和 意向买入数量申报，有 偿竞价时间结束后，交 易系统将所有申报挄照 价格优先原则进行排序， 价格相同的申报挄照时 间优先原则进行排序。 228 撤 交易参不人在规定 销 的时间内可以修改 申 或撤销意向申报。 请 新规定：丌可以撤 销 有偿分配竞价机制引入 全国碳市场面临的首要问题 在二级市场不成熟，价格信 仍然是流动性不足的风险。 号尚未建立的情况下，通过 流动性不足会导致二级市场 引入竞价机制可以快速建立 定价机制缺乏有效性，需要 早期价格信号，鼓励早期市 引入一级市场竞价机制进行 场参与者的进入，更好的发 补充和优化。竞价机制可将 现供求关系，从而为二级市 分散和稀疏的交易意愿集中 场的发展建立信心。“竞价 到一个时间段，高效地实现 机制先行”对于二级市场不 有偿分配。 确定性较大的碳市场是一种 广州碳排放权交易所 广东经验启示 广州碳排放权交易所 性能优良的策略。 229 广州碳排放权交易所 有偿竞价的广东经验 广东经验的四个特点： 二是供求关系在周期内呈现波动变化，每年度首次竞 价均出现供不应求现象。（见图2） 三是不同行业参与程度呈现差异化发展，电力行业是 竞价市场的最大买家。 （见图3） 四是有偿分配收入拓宽了碳交易市场建设经费来源。 229 广州碳排放权交易所 一是采取竞价方式决定一级市场价格，为二级市场发 现价格提供价格信号。（见图1）