张店区人民政府办公室 关于印发《张店区深化新旧动能转换推动绿色低 碳高质量发展 2023 年 重点工作任务》的通知 各镇政府、街道办事处，区政府各部门，各有关单位： 《张店区深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展 2023 年重点工作任 务》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。 张店区人民政府办公室 2023 年 8 月 26 日 （此件公开发布） 张店区深化新旧动能转换推动绿色低碳 高质量发展 2023 年重点工作任务 为全面落实《淄博市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动 计划（2023-2025 年）》《淄博市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发 展 2023 年重点工作任务》，确保我区绿色低碳高质量发展工作开好局起好步 走在全市前列，特制定 2023 年重点工作任务如下： 一、加快推进国家创新型城市建设 1.加快高能级创新平台建设。着力打造高水平创新平台。围绕建设“四强”、 “2+4”产业体系，把培育、发展和提升科技创新平台作为实施创新驱动发展战 略的重要抓手，构建“扩增量、优存量、建重点”的发展模式。引导、鼓励和培 育企业建设各类省级以上创新平台，力争新增省级以上创新平台 10 家以上。 （区科技局牵头，区发展改革局、区工业和信息化局、区人力资源社会保障局 等部门配合） 2.加强关键核心技术攻关。引导并鼓励我区企业积极与国内高校、科研院 所深度合作，帮助企业对上争取各类科技扶持项目和资金，依托研发投入力度 大、创新实力强的科技型企业开展共性关键技术研究，突破“卡脖子”技术，力 争年内指导企业完成市级以上各类科技计划项目指南征集及申报工作不少于 20 项。（区科技局负责） 3.培优做强科技创新主力军。积极构建“创业苗圃+孵化器加速器+产业园 区”一体化创新创业孵化体系和“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军 企业”梯次培育机制，力争新增省级以上孵化载体 1 家，高新技术企业和科技型 中小企业数量分别达到 112 家和 230 家。（区科技局负责） 4.加大高端人才引育力度。贯彻落实“淄博人才金政 50 条”，调整优化人才 政策，构建具有比较优势的人才政策体系，力争年内引育省级以上高层次人才 10 人以上、大专及以上毕业生 8000 人以上。实施各类校城融合项目 20 个， 组建城市校友会，促进优秀校友回引、优质项目落地。（区委组织部牵头，区 科技局、团区委、区工业和信息化局、区人力资源社会保障局、区投资促进局 等部门配合） 5.深化产教融合。支持淄博信息工程学校与驻地高职、本科院校深入合作。 实施中职学校办学条件达标工程，加快淄博信息工程学校扩建，推动现代产业 学院提质扩容，建设省级高水平中职学校 1 所和 2 个省级高水平专业、4 个市 级特色化专业。（区教育体育局牵头） 6.提升科技成果转化精度。加强科技成果转化激励，健全成果转化“全链条” 服务体系。加强高水平成果转化服务机构、中试基地、创新创业股权投资基金 等建设，提升科技成果资源的共享与转移转化质效，力争全区万人高价值发明 专利拥有量超过 2.9 件。积极培育技术转移服务业态，推动技术转移与创业孵 化融通发展，全力做好技术合同登记工作。（区科技局牵头，区发展改革局、 区市场监管局等部门配合） 二、持续深化新旧动能转换 7.改造提升优势传统产业。实施 9 个以上市级重点技改项目。持续推进绿 色制造体系建设，新增市级以上绿色工厂 1 家。贯彻落实省市有关淄博老工业 城市产业转型升级示范区建设部署，做好政策和资金对上争取。（区工业和信 息化局牵头，区发展改革局、市生态环境局张店分局等部门配合） 8.加快培育新经济新动能。围绕市确定的 11 条新经济产业新赛道培育，积 极做好市级新经济创新应用场景、新经济企业培育申报，力争年内新经济企业 到达 200 家。围绕“2+4”现代产业布局，赋能楼宇资源，加快培引壮大数字经 济、总部经济。加快数字经济核心产业发展，推动数字经济核心产业增加值同 比增长 10%以上。加快培育大数据、云计算、智能网联汽车、人工智能等未来 产业。（区发展改革局、区工业和信息化局、区大数据中心按照职责分别负 责） 9.持续壮大产业链群。以淄博市构建重点发展 20 条重点产业链为契机，引 导相关企业融入产业链，与产业链抱团发展。因地制宜发展壮大我区智能装备 链和新一代信息技术产业链等优势产业链，不断培育壮大我区优势产业集群。 积极做好各类产业集群申报，持续壮大产业集群规模。（区工业和信息化局牵 头，区新旧动能转换有关产业专班牵头部门等配合） 10.梯度培育优质企业。实施企业跨越发展和“旗舰”、“雏鹰”、“新物种”等企 业培育计划，力争“专精特新”等高成长企业达到 25 家以上，培育省级以上“专 精特新”企业、瞪羚企业 2 家以上。（区工业和信息化局、区企业服务中心按照 职责分别负责） 11.推进制造业数字化转型。开展“工赋淄博”行动，推进制造业数字化、智 能化转型，加快推进“两化融合”“企业上云”，推动 3 家企业数字化转型，培育智 能制造试点示范项目和行业数字化转型优秀案例 3 个。（区工业和信息化局负 责） 12.发展壮大绿色低碳环保产业。大力发展新能源汽车零部件、氢能、储能 等新能源制造业和环保产业，招引培育核心企业。配合市级部门聚力打造氢能 生产应用标杆城市和推动国家燃料电池汽车示范应用城市建设。（区工业和信 息化局牵头，区发展改革局等部门配合） 13.规范“两高”行业管理。严格执行“两高”行业和项目管理要求，严格落实 “两高”项目碳排放减量替代制度。按照上级发布的淘汰低效落后产能名单，加 快淘汰低效落后产能，按要求依法依规、稳妥有序退出。（区发展改革局牵头， 区工业和信息化局、区统计局、区行政审批服务局、市生态环境局张店分局等 部门配合） 14.打造服务业发展高地。实施现代服务业重点项目 20 个以上，现代服务 业增加值占服务业比重达到 61.04%。大力发展夜间经济，实施夜间经济载体 推进项目 4 个以上，新增夜间经济标杆载体 2 个以上。（区服务业发展中心负 责） 15.加快推进区域经济高质量发展。深入贯彻落实市《关于统筹推动和大力 发展区县域经济的意见》，明确追赶超越的目标和时间表、路线图，奋力实现 争先进位。2023 年，张店区（含高新区、经济开发区）在全省县级行政区域 经济综合实力排名中，力争进入前 15 名。（区发展改革局牵头，区工业和信 息化局、区财政局、区服务业发展中心、区投资促进局、区商务局、张店经济 开发区等部门配合） 16.建设质量强区。新认证省高端品牌企业 2 家以上。实施标准化战略，支 持企业参与或主导制定修订国家标准、行业标准 4 项以上。（区市场监管局负 责） 17.构建优良产业金融发展生态。持续推动企业加入绿色企业项目库。深化 资本市场突破行动，力争新增上市公司数量 1 家。常态化推进绿色项目银企对 接，加强信贷资源对上争取。用好“政银担”、“应急转贷”等政策措施，支持和协 助我区企业获得综合金融服务。年内力争基金总规模突破 1180 亿元。（区地 方金融监管局牵头，区工业和信息化局、区财政局等部门配合） 三、坚定不移扩大内需 18.持续扩大有效投资。落实推进“十大扩需求”行动，实施 102 个区重点项 目，年度计划完成投资 165 亿元，拉动全区固定资产投资增幅高于全市平均水 平。对列入省、市绿色低碳高质量发展三年行动计划的项目，实施动态管理， 加强调度推进。加大政府专项债，中央、省预算内投资，政策性开发性金融工 具，制造业中长期贷款等资金争取力度，为项目建设和企业发展提供更多资金 支持。（区发展改革局牵头，区财政局等部门配合） 19.促进消费提质扩容。鼓励支持汽车、家电等大件商品以旧换新，加快发 展绿色食品、健身器材、体育运动等健康消费，支持发展在线教育、互联网医 疗等新业态新模式，开展好“张店促销费惠民生”系列促销费活动，实现全社会 消费品零售总额稳定增长。开展第五届诚信家政进社区促消费活动。举办好 2023 年张店区文化和旅游惠民消费季活动。新建改造乡镇商贸中心 1 个。加 快发展网络零售，力争全年网络零售总额位于全市前列。（区商务局牵头，区 发展改革局、区教育体育局、区农业农村局、区卫生健康局、区文化和旅游局、 区市场监管局等部门配合） 20.加快现代流通体系建设。推进市级重点物流项目东部高端服务业聚集区 项目建设，推动物流产业绿色化、低碳化发展。（区发展改革局牵头，区工业 和信息化局、区商务局等部门配合） 21.加快交通基础设施建设。配合推进淄博至博山铁路改造工程，配合临临 高速（青兰高速以北段）建成通车及城市快速路网一期工程全线通车，配合淄 博大外环项目前期工作。深入实施“四好农村路”提质增效专项行动，新改建农 村公路 3 公里，实施路面状况改善工程 10 公里。（区交通运输局、区住房城 乡建设局按照分工牵头，区发展改革局、市自然资源和规划局张店分局等部门 配合） 22.大力发展绿色智慧交通。实施交通运输降碳行动，优化新能源汽车使用 环境，新增各类充电桩 1775 个。加快推进数智交通发展，实施交通基础设施 数字化运维、多式交通运输数据共享及联网联控，推进城市交通信号灯、公共 停车场、路边泊车位等交通设施智能化管理。实施中心城区智慧泊车工程。 （区发展改革局、张店交警大队按照分工牵头，区综合行政执法局、区工业和 信息化局、区住房城乡建设局等部门配合） 四、推进降碳减污扩绿增长 23.加快构建国土空间开发保护新格局。配合市自然资源和规划局完成《淄 博市国土空间总体规划（2021-2035 年）》编制。配合相关部门做好重大项 目选址及重点项目规划管理。全面启动城镇开发边界内详细规划编制工作。压 实耕地保护责任，带图斑、带位置、带规模下达耕地保护任务，加强耕地和永 久基本农田季度动态监测。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。（市 自然资源和规划局张店分局、市生态环境张店分局牵头，区农业农村局等部门 配合） 24.扎实开展绿色低碳转型行动。落实好国家、省鼓励可再生能源消费政策。 落实《淄博市碳达峰实施方案》相关工作。按市级要求落实生态产品价值实现 机制。加强绿色低碳新技术新模式推广。（区发展改革局牵头，区工业和信息 化局、区商务局、市生态环境局张店分局、区市场监管局、区科技局等部门配 合） 25.加快能源结构调整优化。着力发展非化石能源发展。深层挖掘工商业屋 顶资源，大力推动分布式光伏发电项目发展。配合市级相关部门做好外电入淄 相关工作。加快发展新型储能。推进能量型锂电池、铅酸电池等储能项目建设。 建设一批可再生能源制氢、氢气储能系统和燃料电池分布式发电项目，新型储 能规模达到 10 万千瓦。推动电网数字化改造、智能化提升，推动多能互补试 点