中国科学院生态环境研究中心 乡村碳中和公平转型：现状与展望 暨乡村碳中和发展指数报告 2023.08 关于落基山研究所（RMI） 关于中国科学院生态环境研究中心 独立、以市场为导向的智库。我们与政府部门、企 是我国第一个全国性生态环境领域综合性研究机构。 落基山研究所(RMI)，是一家于1982年创立的专业、 业、科研机构及创业者协作，推动全球能源变革，以 创造清洁、安全、繁荣的低碳未来。落基山研究所致 力于借助经济可行的市场化手段，加速能效提升，推 动可再生能源取代化石燃料的能源结构转变。落基山 研究所在北京、美国科罗拉多州巴索尔特和博尔德、 纽约市、加州奥克兰及华盛顿特区设有办事处。 中国科学院生态环境研究中心（简称生态环境中心） 生态环境中心围绕“国家生态环境安全与可持续发 展”战略定位，充分发挥生态环境中心环境科学、环 境工程和生态学三大学科的综合优势，为我国生态文 明建设、环境治理与生态保护、实现人与自然的和谐 发展做出基础性、战略性、前瞻性创新贡献，努力成 为我国生态环境科学应用基础研究和技术创新基地、 高级专门人才培养基地，国内领先、国际一流的生态 环境综合性研究机构。 乡村碳中和公平转型：现状与展望暨乡村碳中和发展指数报告 rmi.org /2 作者与鸣谢 作者 落基山研究所（RMI） 中国科学院生态环境研究中心 李婷 王辰星 郝一涵 马欣悦 汪明明 秦硕璞 严岩 其他作者 丁雅文 宫再佐 作者姓名按姓氏首字母顺序排列。除非另有说明，所有作者均来自落基山研究所 联系方式 汪明明，mingmingwang@rmi.org 版权与引用 落基山研究所，中国科学院生态环境研究中心，乡村碳中和公平转型: 现状与展望暨乡村碳中和发展指数报告， 2023年8月 鸣谢 本报告作者特别感谢以下专家对报告撰写提供的洞见与建议。 周大地，中国能源研究会副理事长 任铁民，中国乡村振兴50人论坛成员、国家乡村振兴局规划财务司原司长 李景明，农业农村部农业生态与资源保护总站首任首席专家 李玉娥，中国农业科学院农业环境与可持续发展研究所研究员 陈志钢，国际农业研究磋商组织（CGIAR）全球低碳食物系统研究项目（中国）负责人 杨旭东，清华大学建筑学院教授 杨洪波，中国科学院生态环境研究中心研究员 孟兵站，中创碳投科技有限公司咨询事业群副总经理 本报告所述内容不代表以上专家及其所在机构观点。 *_除特别注明，本报告中所有图片均来自iStock 乡村碳中和公平转型：现状与展望暨乡村碳中和发展指数报告 rmi.org /3 目录 1. 乡村碳中和公平转型的背景与内涵............................................ 7 1.1 乡村碳中和公平转型的背景.................................................................................... 8 1.2 乡村碳中和公平转型的内涵.................................................................................. 11 （1）关注对象....................................................................................................................... 11 （2）转型目标....................................................................................................................... 11 （3）工作原则....................................................................................................................... 11 （4）核心任务....................................................................................................................... 11 2. 乡村碳中和发展指数工具...................................................... 15 2.1 指数构建的目的、框架和原则................................................................................ 16 2.2 指数指标体系.................................................................................................... 18 2.3 指数结果.......................................................................................................... 20 3. 指数结果的主要启示和转型之路探索....................................... 21 3.1 乡村碳中和公平转型的整体现状与前景.................................................................. 22 （1）乡村碳中和现状............................................................................................................ 22 （2）乡村减排固碳资源禀赋................................................................................................. 25 （3）乡村民生发展现状........................................................................................................ 27 （4）乡村创新投资环境........................................................................................................ 29 3.2 领域聚焦：重点行动领域与关键事项..................................................................... 31 （1）农业低碳发展............................................................................................................... 31 （2）乡村能源转型............................................................................................................... 34 （3）生态系统碳汇增汇........................................................................................................ 40 3.3 区域聚焦：具体地区指数特征和转型重点............................................................... 43 （1）沿海地区指数表现及特征............................................................................................. 43 北部沿海综合经济区..................................................................................................... 44 东部沿海综合经济区..................................................................................................... 45 南部沿海综合经济区..................................................................................................... 46 （2）内陆地区指数表现及特征............................................................................................. 47 东北综合经济区............................................................................................................ 48 乡村碳中和公平转型：现状与展望暨乡村碳中和发展指数报告 rmi.org /4 大西北综合经济区........................................................................................................ 49 大西南综合经济区........................................................................................................ 50 黄河中游综合经济区.......................................