绿色技术创新指数系列报告 | 2023.08 十四年翻了一番：北京绿色技术创新指数为何快速增长？ 研究机构：零壹智库 发布机构：零壹财经 报告主编：陈小辉 数据支持：严井池 1 报告名称报告名称报告名称 绿色技术创新指数系列报告 1 绿色技术创新指数系列报告 2023 年 8 月 10 日，零壹智库发布了《绿色技术创新新格局，2022 年我国绿色“成绩单” 表现如何？》。该报告分为绿色技术创新年度指数和月度指数。前者反映 2008 年以来绿色技 术创新的历史走势，后者体现 2023 年各月的绿色技术创新活跃程度。报告显示，2022 年，我 国绿色技术创新年度指数近 4319 点，比 2021 年有所下降；2023 年 1-6 月我国绿色技术创新 月度指数先降后升，总体保持平稳的发展态势。在对全国有个总体了解后，我们将陆续为大 家分享各省（市、自治区）的绿色技术创新情况。今天，我们先看看北京市的情况。 一、2008-2022 年北京绿色技术创新年度指数翻了一番 从绿色技术创新年度指数来看，2008-2022 年，北京绿色技术创新年度指数从 2008 年为 基期的 1000 点上涨至 2022 年的 2073 点，十四年翻了一番左右。总体而言，北京绿色技术创 新的高速发展期在 2008-2016 年。2016 年以后，北京绿色技术创新发展趋于平稳。2022 年， 北京绿色技术创新年度指数较上年出现了较大幅度的下滑，这与全国走势趋同。与全国走势 不同的在于下降原因主要由绿色技术专利被引用数量减少所致。2022 年，北京绿色技术专利 被引用数量仅为 651 件，较 2021 年的 2130 件大幅减少。这说明 2022 年北京绿色技术创新的 成效表现不佳，绿色技术专利的质量有待提高。 图 1：2008-2022 年北京绿色技术创新年度指数 数量来源：智慧芽，零壹智库 北京绿色技术创新之所以可以快速稳定的发展，我们认为有以下几点重要原因。 1 绿色技术创新指数系列报告 （一）不断完善的绿色技术创新顶层设计 北京作为我国的首都，一直以来都是全国经济发展的重要引擎，其绿色科技资源比较丰 富、产业基础比较雄厚。北京自“十二五”时期就坚持创新驱动，以科技促效益，充分发挥 科技进步和技术创新的先导性和基础性作用，把培育发展绿色技术作为缓解资源环境约束的 突破口和重要抓手。 “十三五”时期，北京加强全国科技创新中心建设，带动了以绿色、智能 为特征的技术突破，在能源发展中推动能源绿色智能高效转型。再到如今“十四五”时期， 北京推动碳中和绿色技术应用场景建设，大力发展可再生能源和新能源，积极建设绿色技术 创新中心，鼓励社会企业创新生态环保应用，激活企业绿色技术创新动能。 2020 年以来，北京陆续发布《北京市构建市场导向的绿色技术创新体系实施方案》 （京发 改（2020）789 号）、 《北京市关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系若干措施》 （京发 改（2021）1411 号）、 《北京市创新型绿色技术及示范应用项目征集遴选管理细则（试行）》 （京 发改规（2021）9 号）等文件，围绕创新型绿色技术推广、示范应用、成果转化等环节，增强 创新主体获得感。此外，北京明确将发展碳达峰碳中和领域中的风电、氢能、新能源汽车、 低功耗半导体和通信、光伏、碳捕集利用和封存（CCUS）、近零能耗和建筑、资源循环利用、 低碳家居等 9 个本市重点绿色技术方向。 （二）研究与试验发展（R&D）经费投入快速增长 北京绿色技术创新的快速发展离不开研究经费的投入。据北京市统计局数据，北京全社会 研究与试验发展经费（R&D）从 2011 年的 936.6 亿元增长到 2021 年的 2629.3 亿元，年复合 增长 10.9%。2019 年开始，全社会研究与试验发展经费（R&D）投入强度达到 6%以上，处于全 国领先水平。这说明北京的科技创新投入持续增强，带动了绿色技术创新的快速发展。 图 2：2011-2021 年北京全社会研究与试验发展经费（R&D）和投入强度 2 绿色技术创新指数系列报告 数据来源：北京市统计局 零壹智库整理 （三）第三产业比重不断上升 现有研究认为显示，以第三产业为主导的产业结构对促进城市绿色技术创新具有重要作用。 第三产业如技术服务和科学研究通常具有知识和技术密集型的特点，并带来了许多技术和创 新应用。此外，第三产业资源消耗少、污染排放低，会对绿色发展效率产生促进作用。目前， 北京绿色技术专利申请多以信息通信业和科研为代表的第三产业完成。据北京市统计局数据 显示，2013-2022 年，北京第三产业比重从 2013 年的 76.90%上升至 2022 年的 83.80%。北京 产业结构已经完全由第三产业主导，这对于推动北京绿色技术创新的发展起到了很大的促进 作用。 图 3：2013-2022 年北京市第三产业比重 数据来源：北京市统计局 国家统计局北京调查总队 3 绿色技术创新指数系列报告 一、2022 年全年北京绿色技术创新月度增量指数波动明显 在了解 2008—2022 年北京绿色技术创新的年度表现后，我们再看看 2022 年全年和 2023 年 1-7 月的北京绿色技术创新的月度表现。 基于 2022 年 1-12 月和 2023 年 1-7 月北京绿色技术专利申请和授权月度增量数据，我们 分别测算了 2022 年 1-12 月和 2023 年 1-7 月的北京绿色技术创新月度增量指数。结果显示， 2022 年，北京月度增量指数波动明显，月度增量指数分别在 2 月、月、10 月和 12 月陷入波 谷，在 4 月、7 月和 11 月位于波峰。2023 年 1-7 月，北京月度增量指数先降后升再降，总体 保持平稳发展态势。与 2022 年同期相比，走势基本相同。总体来看，2022 年以来，北京的绿 色技术创新水平在波动中保持了平稳发展的态势。 图 4：2022 年和 2023 年 1-7 月北京绿色技术创新月度增量指数 数据来源：智慧芽、零壹智库 4 绿色技术创新指数系列报告 二、 海淀区 2022 年绿色技术专利申请数排名第一 从绿色技术专利申请数和授权数来看，北京市 2022 年全年共申请了 8384 件绿色技 术专利，授权了 7883 件绿色技术专利。从北京市各区绿色技术专利申请数来看，海淀区以 2483 件绿色技术专利申请数排名第一，其次依次为朝阳区和大兴区，分别为 1690 件和 680 件。从绿色技术专利授权数来看，海淀区以 2184 件绿色技术专利授权数再次排名第一，其次 依次为朝阳区和丰台区，分别为 1781 件和 665 件。总体而言，海淀区和朝阳区在绿色技术创 新上遥遥领先。这两个区集中了北京市大多数的科研院所和知名企业，在绿色技术创新上具 有很大的优势。通过北京市 2022 年绿色技术专利申请主体的申请数量来看，排名靠前的多被 海淀区和朝阳区的大学、研究机构和能源环保公司所占据。 当然，政府的积极作为，也是重要原因。以海淀区为例，该区坚持把生态环境保护放在 更加突出的位置，坚定不移地走创新和绿色协同发展之路，全区生态环境质量持续改善，生 态环境治理能力不断提升。海淀注重科技赋能环境治理，该区生态环境局强化污染源在线监 控数据应用，提升精准、科学、依法治污水平，以实际行动助力打好污染防治攻坚战。例如， 该区推进的“城市大脑”建设，利用大数据、物联网、移动互联网、云计算等技术手段，开 展生态环境精细化管理，先后搭建运行渣土车治理、智慧工地、机动车尾气监控等科技治污 平台，实现从对污染源的被动治理到“主动采集-智慧预测-精准调度”的转变。 表 1：2022 年北京各区绿色技术专利申请情况 排名 市辖区 绿色技术专利申请数 绿色技术专利授权数 1 海淀 2483 2184 2 朝阳 1690 1781 3 大兴 680 573 4 丰台 644 665 5 通州 565 528 6 西城 497 450 7 昌平 494 418 5 绿色技术创新指数系列报告 8 顺义 258 248 8 石景山 253 200 9 东城 249 322 9 房山 176 145 9 怀柔 124 116 10 门头沟 103 93 11 密云 81 73 12 平谷 52 64 12 延庆 35 23 数据来源：智慧芽，零壹智库 表 2：北京市海淀区和朝阳区绿色技术专利申请主体申请数量 Top20 排名 申请主体 绿色技术专利申请数 所属辖区 1 中国石油化工股份有限公司 146 朝阳 2 北京工业大学 138 朝阳 3 清华大学 132 海淀 4 北京科技大学 126 海淀 5 北京环境科学研究院 90 朝阳 6 绿色技术创新指数系列报告 6 中国农业大学 74 海淀 7 北京化工大学 71 朝阳 8 中国科学院生态环境研究中心 65 海淀 9 国家电网有限公司 63 西城 10 北京理工大学 57 海淀 11 中国恩菲工程技术有限公司 48 海淀 12 中科三清科技有限公司 42 海淀 13 中铁建工集团有限公司 27 丰台 14 北京小米移动软件有限公司 22 海淀 15 北京国电龙源环保工程有限公司 21 海淀 16 北京高能时代环境技术股份有限公司 20 海淀 17 北京清新环境技术股份有限公司 17 海淀 18 生态环境部环境规划院 15 朝阳 19 中国有色工程有限公司 13 海淀 20 新奥数能科技有限公司 12 朝阳 数据来源：智慧芽，零壹智库 7 绿色技术创新指数系列报告 三、 中石化绿色技术专利申请数排名第一，森特环科绿色技术专利 占比最大 从北京市内企业 2022 年绿色技术专利申请的情况来看，中国石油化工股份有限公司以 145 件绿色技术专利申请数排名第一，其次依次为中国建筑第二工程局有限公司和国家电网 有限公司，分别为 67 件和 61 件。从绿色技术专利申请占比来看，森特士兴环保科技有限公 司以 86.67%的比例排名第一，其次依次为北京博朗德科技有限公司和至美时代生物智能科技 （北京）有限公司。 森特士兴环保科技有限公司是森特士兴集团股份有限公司的全资子公司。森特股份创建 于 2001 年，业务覆盖建筑金属维护系统、生态治理以及建筑光伏一体化三大领域。近年来， 森特股份开始开拓环保领域，形成了以土壤与地下水治理、噪声治理、地