招远市清洁能源产业专项规划 （2022-2032 年） 二〇二三年八月 —1— 目 录 前 言 ............................................................... 1 第一章 发展基础 ................................................. 2 第一节 区域概况...................................................... 2 第二节 资源禀赋...................................................... 3 第三节 发展现状...................................................... 6 第二章 机遇挑战 ................................................. 6 第一节 发展机遇...................................................... 6 第二节 面临挑战...................................................... 8 第三章 总体要求 ................................................. 9 第一节 指导思想...................................................... 9 第二节 基本原则.................................................... 10 第三节 发展目标.................................................... 11 第四节 布局规划.................................................... 13 第四章 重点任务 ...............................................14 第一节 加快发展壮大核电产业................................. 14 第二节 做优做强风电及光伏产业.............................. 17 第三节 培育氢储等其他清洁能源产业........................20 第四节 推进招远市核风光氢储一体化发展.................23 —2— 第五章 保障措施 ...............................................24 第一节 加强组织领导与协调.................................... 24 第二节 加快产业园区高质量发展.............................. 25 第三节 着力做好招商引资....................................... 25 第四节 加快引进和培育龙头企业领航........................26 第五节 强化金融服务支持....................................... 27 第六节 鼓励以碳交易为主的的碳管理服务发展...........28 第七节 加快科技创新和人才培养.............................. 28 —3— 前 言 产业是强国之基，是决定供给体系质量和效率的根本所在， 是推进供给侧结构性改革、促进国内国际双循环的主战场，是 支撑我国实现跨越式发展、全面建设社会主义现代化新征程的 关键所在。 “十四五”时期，山东省明确聚焦打造具有国际核心竞争力的 “十强”现代优势产业集群，加快发展新动能主导的现代产业体 系，推动新旧动能转换取得突破、塑成优势。烟台市提出要构 建以战略性新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业 为支撑的现代产业体系，指明全市未来产业发展方向。山东省 和烟台市的各类产业规划和产业政策是招远市清洁能源产业专 项规划的重要依据和借鉴。 本专项规划聚焦清洁能源产业发展，衔接《招远市国民经 济和社会发展第十四个五年规划纲要》、《招远市产业发展总 体规划》，加快推进新旧动能转换、促进产业转型升级，努力 构建具有招远特色的清洁能源产业体系，旨在为全市清洁能源 产业发展提供方向性、战略性、纲领性指导。 —1— 第一章 发展基础 第一节 区域概况 招远市系山东省辖县级市，由烟台市代管，位于山东半岛 西北部，地处北纬 37°05′-37°33′，东经 120°08′-120°38′之 间。东与栖霞市接壤，西与莱州市为邻，南与莱阳、莱西两市 接壤，北与龙口市相接，西北濒临渤海。城中心东北距烟台 90 公里，正南距青岛 145 公里，西南距省会济南 310 公里，西北 距首都北京 450 公里。境内南部稍窄，北部稍宽，南北最大纵 距 52 公里，东西最大横距 43 公里，总面积 1432.32 平方公 里。 招远市地处胶东低山丘陵地带，境内山丘连绵，沟壑纵横 山 区 、 丘 陵 、 平 原 面 积 分 别 占 总 面 积 的 32.9%、38.4%、28.7%。地势东北部、中部和西部偏高，西 北部和东南部偏低。东北部的罗山山脉、中部的丘陵和北、南 部的低山，构成一个反“S”型分水岭。境内岭脉由东向西而来， 从百尺堡村西分成南北两股。南股岭脉沿高家村西直达峰山， 折而向东南到栖霞岗山即为尽头；北股岭脉向北延伸到阜山主 峰，由阜山向西南延伸到会仙山，转而向北和西北经青山顶、 歪嘴顶、玲珑山、罗山、石城山、玉皇顶、大猪顶、凤凰顶等， —2— 至黄山为尽头。境内大小山头 1295 个，沟夼 4400 余条。 招远市属暖温带大陆性季风气候，冬冷夏热，但极少严寒 酷暑，春秋适宜，四季分明，光照充足，年平均日照时数 2503.2 小时。年平均气温 11.5℃，年平均降水量 607.3 毫米， 年均蒸发量 1664.8 毫米。 境内海岸线略呈凹形，长 13.5 公里，均为海蚀作用的沙岸。 滩涂面积 18 公顷，浅海(15 米等深线以内)面积 42.7 万公顷。 浪小水稳，沙滩细软，海水清澈，是天然海水浴场，素有“黄金 海岸”之美誉。 第二节 资源禀赋 风能资源。招远市风能资源丰富，100m 高度平均风速为 5.0m/s-6.8m/s，100m 风功率密度介于 140-340W/m2，风 资源相对较好的有北部辛庄镇、张星镇，西部蚕庄镇、东部阜 山镇，中部的金岭镇、罗峰街道、大秦家街道风资源相对较好， 100m 风速可到达 6m/s 左右，位于招远市南部的夏甸镇、毕 郭镇风资源相较其他乡镇较差，但 100m 风速也在 5.5m/s 以 上。招远市 100m 高度年平均风速和风功率密度分布见下图。 —3— 图1-1 招远市100m高度平均风速图 图1-2 招远市100m高度平均风功率密度图 —4— 太阳能资源。根据 SolarGIS 数据库，招远市年平均太阳 能总辐射量约 5000～5400MJ/m2，太阳能资源分布较为均匀。 多年平均水平面总辐射量分布见图 1-2。根据《太阳能资源评 估方法》(GB/T37526-2019)，等级为 B，属于太阳能资源很 丰富区。从太阳辐射年内变化来看， 3 月到 8 月辐射量最高， 11 月至次年 2 月辐射量最低。招远市太阳总辐射各月平均日辐 射量的多年平均值中，最大为 5 月的日平均值 20.43MJ/m2 ， 最小为 11 月的 7.56MJ/m2，计算水平面总辐射稳定度(GHRS) 为 0.36 ， 根 据 《 太 阳 能 资 源 评 估 方 法 》 (GB/T375262019)，等级为 B，太阳能资源稳定。 图1-3 招远市年平均太阳能辐射量（MJ/m2） —5— 第三节 发展现状 2022 年，全市生产总值（GDP）843.31 亿元，按可比价 格 计 算 ， 比 上 年 增 长 5.6% 。 分 产 业 看 ， 第 一 产 业 增 加 值 57.57 亿元，增长 5.3%；第二产业增加值 338.41 亿元，增 长 7.1%；第三产业增加值 447.33 亿元，增长 4.6%。三次产 业结构为 6.8：40.1：53.1。全市税收收入占 GDP 比重达 6.8%，地方公共财政预算收入占 GDP 比重达 5.6%。 招远市清洁能源生产能力不断增长，截至 2022 年底，招 远市已建成清洁能源项目装机规模 65 万千瓦，年均发电量 11.2 亿千瓦时，其中，风电项目装机规模 43.4 万千瓦，光伏 项目装机规模 20.2 万千瓦，生物质项目装机规模 1.4 万千瓦。 招远市清洁能源产业规模逐步增加，以光伏、风电、生物 质三大清洁能源开发产业为主，中广核、大唐、国电、中节能 等企业产值逐年增加，清洁能源装备制造产业正处于起步阶段， 主要集中在风电塔筒和轴承生产制造两大行业。 第二章 机遇挑战 第一节 发展机遇 清洁能源产业发展面临重大机遇。2020 年 9 月，习近平 总书记在联合国大会上提出，中国将提高国家自主贡献力度， —6— 采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前 达峰，努力争取 2060 年前实现碳中和。到 2030 年，非化石 能源占一次能源消费比重将达到 25%左右，风电、太阳能发电 总装机容量将达到 12 亿千瓦以上。《山东省能源发展“十四五” 规划》提出实施可再生能源倍增行动，因地制宜推动可再生能 源多元化、协同化发展，到 2025 年，可再生能源发电装机规 模达到 8000 万千瓦以上，力争达到 9000 万千瓦左右。烟台 市预计到“十四五”末，清洁能源装机容量将达到 1400 万千瓦； 招远市正大力建设“绿色能源名城”，预计到 2025 年，招远市绿 色能源总装机规模达到 500 万千瓦，为清洁能源产业发展创造 巨大需求。《招远市产业发展总体规划》将清洁能源产业定位 为三大产业名片之一，以核电产业为核心，聚焦光伏、海上风电、 氢能以及储能四大产业，构建“1+4+N”产业体系，为清洁能源 产业发展奠定利好政策导向。 清洁能源产业趋向于一体化全产业链发展。 大力发展清 洁能源产业是我国加快清洁能源发展，优化产业结构，增强国 家竞争力的重要举措。习近平总书记在《国家中长期经济社会 发展战略若干重大问题》中特别强调，要巩固提升优势产业的 国际领先地位，锻造一些“杀手锏”技术，持续增强清洁能源等 领域的全产业链优势。《山东省可再生能源