浙江省能源数据管理办法 （征求意见稿） 一、总则 为推进我省绿色低碳发展和保供稳价工作，加快推动 能源领域数字化改革，更好发挥能源数据要素作用，建立 健全能源数据管理机制，根据《中华人民共和国电力法》 《中华人民共和国煤炭法》《中华人民共和国节约能源 法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人 民共和国数据安全法》《浙江省电力条例》《浙江省公共 数据条例》等法律法规规定和《中共中央国务院关于构建 数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等文件要求， 结合本省实际，制定本办法。 （一）本办法适用于浙江省行政区域内开展的能源数 据收集、归集、应用及其安全监管工作。 （二）浙江省能源局负责全省行政区域内能源数据处 理和安全管理相关工作。各设区市、县（市、区）能源主 管部门负责辖区内能源数据的具体处理和安全管理相关工 作。 （三）各级能源主管部门应当建立健全监督检查工作 机制，加强对能源数据质量、数据安全保障等情况的监督 检查。 1 （四）能源数据生产、流通、使用过程中的各参与方 依法享有数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经 营权。 二、数据收集与归集 （五）本办法所称能源公共数据，是指本省能源主管 部门以及供电、供热、供气等公共服务运营单位，在依法 履行职责或者提供公共服务过程中收集、产生的能源生产 运行、消费等数据。 本办法所称能源企业数据，是指从事生产、流通、服 务等经济活动的市场主体，在生产经营活动过程中产生的 能源数据。 根据本办法向能源主管部门报送数据的单位统称为能 源数据报送单位。 （六）浙江省能源局负责定期发布《浙江省能源公共 数据目录》，并报同级公共数据主管部门审核。《浙江省 能源公共数据目录》另行制定。从事能源生产、储运、销 售相关的企事业单位和其他生产经营者应当按照《浙江省 能源公共数据目录》的要求向能源主管部门报送能源数据。 能源企业数据的采集应当按照相关法律法规的规定； 法律法规没有规定的，根据企业授权进行采集。 （七）能源数据报送单位应当按照规定及时报送相关 能源数据，并对数据的完整性、真实性、准确性负责。 2 （八）浙江省能源局应当结合全省能源监测系统数字 化建设任务要求建立数字化平台，依托浙江省能源大数据 中心，为各级能源主管部门开展工作提供数据支撑，并为 企业报送能源数据、披露信息提供可靠途径。能源主管部 门已经收集的能源数据，不再要求能源数据报送单位重复 报送。 （九）设区市、县（市、区）能源主管部门根据省能 源局工作安排对辖区内能源报送单位报送的相关数据进行 监督和复核。 各级能源主管部门发现数据不准确、不完整等问题的， 由能源主管部门通知能源数据报送单位限期校核。能源数 据报送单位应当在期限内校核修正完毕，并重新报送。限 期内未完成校核、报送，由能源主管部门以书面形式责令 限期整改。 三、数据应用与安全 （十）各级能源主管部门在制定相关能源规划、政策 以及推进能源绿色低碳发展和保供稳价等重点工作时，可 以应用本辖区内的能源公共数据。 （十一）其他行政管理部门应当通过一体化智能化公 共数据平台，依法向能源主管部门申请使用能源数据，并 严格履行保密义务。 （十二）能源主管部门应依托一体化智能化公共数据 平台，根据供能或用能单位的申请提供该单位的能源数据 3 或根据其授权向第三方提供本单位的能源数据。法律法规 对数据保密有要求的，需符合相关规定。 （十三）能源主管部门应当建立健全能源数据全流程 质量管控体系，加强数据质量事前、事中和事后的监督检 查，及时督促相关单位更新已变更、失效数据，保证数据 的及时性、准确性、完整性、可追溯性。 （十四）能源主管部门负责组织建立能源数据安全保 障机制，制定能源数据安全等级保护制度，指导、督促能 源数据采集、使用、管理全过程的安全保障工作，定期开 展能源数据的保密风险评估和安全审查。 （十五）能源数据的产生、收集和利用单位应当按照 国家法律法规的规定严格履行保密义务。 四、附则 （十六）浙江省能源局负责建立能源数据管理工作绩 效评估机制，督促检查设区市、县（市、区）能源主管部 门数据管理工作落实情况，将能源数据管理工作纳入对地 方政府的能源绿色低碳和保供稳价工程等考核。 （十七）本办法由浙江省能源局负责解释。 4