闽建科函〔2023〕96 号 2024 各设区市建设局、财政局，平潭综合实验区交通与建设局、财政 金融局： 为贯彻落实党的二十大精神，着力推动城乡建设碳达峰行动， 经研究，决定组织开展 2024 年度城乡建设绿色低碳试点片区申报工 作，现将有关事项通知如下： 一、申报范围 各设区市（含平潭，以下不再重复）在所辖的某个县（市、 区）范围内选择相对集中、交通便利、减碳降碳潜力较大、具有 较好示范效应的片区，集中开展高星级绿色建筑、既有公共建筑 节能改造、太阳能建筑应用、超低能耗建筑、碳排放监测平台、 碳排放测算等各类绿色低碳项目建设（以下统称试点片区项目） 。 二、试点建设任务 2024 年度城乡建设绿色低碳试点片区项目包括以下 6 类试点， 各类项目不可重复，具体建设内容如下： （一）星级绿色建筑。设计、施工符合三星级绿色建筑标准， 累计建设建筑面积不少于 0.5 万㎡。设计阶段需向省住建厅提供 星级预评价报告，竣工验收后需向住建部提出绿色建筑标识认定 申请。 （二）既有公共建筑节能改造。对能耗超标建筑开展节能诊 断，因地制宜集成应用适宜的绿色低碳技术，应优先采用合同能 源管理模式，累计实施改造面积不少于 3 万㎡，改造后需进行建 筑能效测评，改造节能率和减碳率应大于 20%。 （三）太阳能建筑应用。按《建筑太阳能光伏系统应用技术 规程》 （DBJ/T 13-157）等技术标准，开展屋顶光伏和发电玻璃等 光伏建筑一体化应用，总装机容量不少于 1MWp，其中应包含“光 储直柔”一体化试点建设内容。光伏设施应与建筑主体一体化设 计、施工和验收，与建筑外观、形态相协调。 （四）超低能耗建筑。结合福建气候特征和自然条件，参照 《福建省超低能耗建筑技术导则》，按照因地制宜、被动优先、 主动优化的技术路线，大幅降低建筑供暖、空调、照明需求，提 高能源设备与系统效率，有效利用可再生能源，累计建设超低能 耗建筑面积不小于 0.2 万㎡。 （五）碳排放监测平台。按照《福建省公共建筑能耗与碳排 放监测技术标准》 （DBJ/T 13-158） ，建立建筑碳排放监测平台， 平台具备用电、用水等能源消费数据共享，以及建筑运行能耗和 碳排放统计监测功能，并可拓展形成或接入市级建筑节能监管平 台。 （六）碳排放测算。开展片区的城乡建设领域碳排放测算， 对片区内建筑能源资源消耗、碳排放现状充分摸底和评估，分析 区域内的建筑、各类基础设施碳排放总量和强度，形成碳排放测 算和年度监测报告，为碳达峰实施路径提供数据支撑。同时，还 应形成试点片区项目建筑设计、施工、运营等环节的碳排放计算 或核算报告。 三、进度要求 试点片区项目应当在 2024 年度内全部开工建设，其中既有 - 2 - 公共建筑节能改造、碳排放监测平台、碳排放测算应在 2024 年 内完成。试点片区项目在 2024 年应完成计划总投资的 60%以上。 四、申报程序 （一）请各设区市建设局认真组织申报工作，对照试点任务 要求，选择适合的试点片区进行申报，并会同财政部门做好审核 把关。申报材料包括绿色低碳试点片区申报表、绿色低碳试点片 区实施方案和专项资金绩效目标表（附件 1-3） 。 （二）请各设区市建设局会同财政部门将申报材料于 2023 年 10 月 15 日前报送省住建厅科技处、省财政厅经建处（电子版 发送至邮箱 3386701395@qq.com）。 （三）省住建厅会同省财政厅采取专家评审方式，择优确定 3 个城乡建设绿色低碳试点片区，每个片区给予不超过 500 万元 的资金补助。厦门市入选试点片区不占省级补助名额。 联系方式：省住建厅 省财政厅 黄 威 电话：0591-87614024 陈舒虹 电话：0591-87097053 附件：1．绿色低碳试点片区申报表 2．绿色低碳试点片区实施方案编制大纲 3．专项资金绩效目标表 福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅 2023 年 9 月 28 日 （此件主动公开） - 3 - 附件 1 试点片区名称 申报单位 联系人 联系电话 计划总投资（万元） 试点片区简介 （所在地、项目规模、建筑面积、片区特点等。） 试点概况 （按照试点任务要求，说明片区内试点片区项目的建设内容、目标、实施进度安排，并 按照《绿色低碳试点片区实施方案编制大纲》另附实施方案） 片区 责任单位 单位（公章）： 年 审核意见: 设区市 住建部门 （平潭综合 实验区交通 与建设局） - 4 - 日 审核意见: 设区市 财政部门 （平潭综合 实验区财政 金融局） 单位（公章）： 年 月 月 日 单位（公章）： 年 月 日 附件 2 一、项目概况 结合片区所在地的气候环境、资源禀赋、经济文化等特点， 介绍政策环境、经济社会基础、交通情况、减碳降碳潜力、生态 环境等工作基础，介绍星级绿色建筑、既有公共建筑节能改造、 太阳能建筑应用、超低能耗建筑等绿色低碳工作情况。 二、试点目标 结合专项资金绩效目标表，明确总体目标、试点目标，分析 能实现的经济效益、环境效益、社会效益等。 三、试点内容 介绍和分析试点片区项目情况，包括项目类型、数量（面积、 装机容量等）、创新技术应用、责任单位、计划总投资等，介绍 具体技术路线和技术方案，并初步提出用于绿色低碳试点创建的 总投资、每类试点项目的拟补助资金标准和拟补助资金，省级财 政补助资金总额不超过500万元。 各类试点项目拟补助资金与标准 项目 数量 拟补助资金标准 建设三星级绿色建筑 万平方米 元/平方米 既有公共建筑节能改造 万平方米 元/平方米 太阳能建筑应用 MWp 万元 建设超低能耗建筑 万平方米 元/平方米 开展碳排放测算及平台 建设 项 万元 拟补助资金 （万元） 合计 - 5 - 四、实施进度安排 明确绿色低碳试点片区总体进度安排，细化试点片区项目的 立项、设计、施工、验收，以及绿色建筑标识和超低能耗建筑认 定、节能改造能耗测评等环节的进度安排。 五、保障措施 明确工作协调机制、责任单位、规划设计团队、责任分工、 项目推进机制、配套资金、建成后运营管理单位、宣传推广等保 障措施。 - 6 - 附件 3 项目名称 主管部门（单位）名称 补助项目/区域 及部门预算编码 资金总额： 项目资金 （万元） 财政拨款： 其他资金： 总体目标 一级指标 二级指标 三级指标 指标解释 目标值 经济成本指标 成本指标 社会成本指标 生态环境成本 指标 数量指标 绩效目标 指标 产出指标 质量指标 时效指标 经济效益指标 效益指标 社会效益指标 生态效益指标 满意度指标 服务对象满意度 指标 - 7 - 抄送：各设区市人民政府，平潭综合实验区管委会。 - 8 -