ICS 13.020.01 CCS Z 02 DB11 北 京 市 地 方 标 准 DB11/T 2059—2022 生态产品总值核算技术规范 Technical specification for gross ecosystem product accounting 2022-12-27 发布 2023-04-01 实施 北京市市场监督管理局 发布 DB11/T 2059—2022 目 次 前 言 .............................................................................. II 引 言 ............................................................................. III 1 范围................................................................................. 1 2 规范性引用文件....................................................................... 1 3 术语和定义........................................................................... 1 4 核算工作程序......................................................................... 2 5 核算指标体系和方法 ................................................................... 4 附 录 A （规范性） 生态产品目录清单 .................................................. 6 附 录 B （规范性） 生态产品价值核算方法 .............................................. 7 附 录 C （资料性） 部分参数推荐计算方法 ............................................. 20 附 录 D （资料性） 核算基础数据清单及数据来源 ....................................... 27 附 录 E （资料性） 生态系统调节服务实物量核算参考参数 ............................... 33 附 录 F （资料性） 生态系统文化服务价值核算参考方法 ................................. 37 参 考 文 献........................................................................... 51 I DB11/T 2059—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起 草。 本文件由北京市生态环境局、北京市统计局提出并归口。 本文件由北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会、北京市统计局、北京市财政局组织实施。 本文件起草单位：中国科学院生态环境研究中心。 本文件主要起草人：欧阳志云、韩宝龙、肖燚、束承继、王琪、郑晓光、王海华、逯非、冼超凡、 郑莹、陈志文、沈钰仟。 II DB11/T 2059—2022 引 言 为落实《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》和北京市关于建立健全生态产品价值实现 机制的相关要求，促进首都生态产品价值实现，持续提高生态系统质量和稳定性，建立北京市生态产 品价值评价体系，推进生态产品价值核算标准化，制定本文件。 本文件可为生态产品价值核算结果应用于政府决策、绩效考核评价、生态保护补偿、生态环境损 害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易、自然资源资产离任审计提供技术支撑。 III DB11/T 2059—2022 生态产品总值核算技术规范 1 范围 本文件规定了生态产品总值核算的工作程序、核算指标体系和方法、生态产品目录清 单、数据要求等内容。 本文件适用于各行政区域及重要生态空间的生态产品总值（GEP）核算，以及与生态 产品总值内涵相同的生态系统服务价值核算、生态系统生产总值核算等工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日 期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本 （包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 3095 环境空气质量标准 GB 3838 地表水环境质量标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 生态系统 ecosystem 一定空间范围内植物、动物和微生物群落及其非生物环境相互作用形成的功能整体， 包括森林、灌丛、草地、农田、湿地、荒漠、城市、海洋等生态系统类型。 3.2 森林生态系统 forest ecosystem 以乔木和其中的动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。 3.3 灌丛生态系统 shrub ecosystem 以灌丛和其中的动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。 3.4 草地生态系统 grassland ecosystem 以草本植物和食草动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。 3.5 农田生态系统 farmland ecosystem 以农作物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。 1 DB11/T 2059—2022 3.6 湿地生态系统 wetland ecosystem 由陆地和水域相互作用区域内的各种生物与其非生物环境相互作用形成的兼顾水域和 陆地生态系统特征的功能整体，包括河流、湖泊、沼泽等。 3.7 城市生态系统 urban ecosystem 由城市居民、生活在其中的动植物与其非生物环境相互作用形成的功能整体。 3.8 生态产品 ecosystem product 生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物与服务贡献，包括物质供给、 调节服务和文化服务三类。 3.9 生态产品总值 gross ecosystem product （GEP） 一定区域内各类生态系统在核算期内的所有生态产品的货币价值之和，主要包括生态 系统提供的物质供给、调节服务和文化服务三类生态产品的价值。 3.10 物质供给 provisioning services 生态系统为人类提供并被使用的物质产品，如粮食、油料、蔬菜、水果、木材、生物 质能源、水产品、中草药、牧草、花卉等物质产品。 3.11 调节服务 regulating services 生态系统为维持或改善人类生存环境提供的惠益，如水源涵养、减少泥沙淤积、面源 削减、防风固沙、洪水调蓄、空气净化、水质净化、固定二氧化碳、气候调节、噪声消减 等。 3.12 文化服务 cultural services 生态系统为提高人类生活质量提供的非物质惠益，如灵感激发、旅游观光、休闲娱乐、 美学体验、精神愉悦等。 3.13 实物量 physical value 生态产品的物理量，如粮食产量、洪水调蓄量、减少泥沙淤积量、固定二氧化碳量、 景点旅游人次等。 3.14 价值量 monetary value 生态产品的货币价值。 4 核算工作程序 生态产品总值核算周期长度为1年，即每年的1月1日至12月31日。生态产品总值核算的 主要工作程序包括： a) 根据核算目的，确定生态产品总值核算区域范围； b) 明确区域内各类生态系统类型及分布； c) 编制生态产品目录清单； d) 确定核算模型方法与适用技术参数，收集数据资料； 2 DB11/T 2059—2022 e) 开展各类生态产品实物量与价值量核算； f) 核算区域内生态产品总值。 具体核算工作应按照图1所示的工作程序开展。 确定核算区域范围 明确生态系统类型 森林生态系统 灌丛生态系统 草地生态系统 农田生态系统 湿地生态系统 城市生态系统 编制生态产品目录清单 物质供给 调节服务 文化服务 数据收集与监测调查 统计数据 遥感数据 监测数据 社会调查 文献数据 … … 生态产品实物量核算 生态产品价值 市场价值法 替代成本法 旅行费用法 …… 生态产品价值量核算 生态产品总值核算 图1 生态产品总值核算工作程序 3 DB11/T 2059—2022 5 核算指标体系和方法 5.1 各类生态系统核算内容 表1规定了各类生态系统所对应的核算内容。 表1 各类生态系统核算内容 森林 灌丛 草地 农田 湿地 城市 生物质供给 √ √ √ √ √ √ 水源涵养 √ √ √ √ √ √ 减少泥沙淤积 √ √ √ √ √ √ 面源削减 √ √ √ √ √ √ 洪水调蓄 √ √ √ √ √ √ 固定二氧化碳 √ √ √ √ √ √ 空气净化 √ √ √ √ √ √ 水质净化 —— —— —— —— √ √ 气候调节 √ √ √ √ √ √ 噪声消减 √ √ √ √ √ √ 防风固沙 √ √ √ √ √ √ 旅游康养 √ √ √ √ √ √ 休闲游憩 √ √ √ √ √ √ 景观增值 √ √ √ √ √ √ 生态产品 物质供给 调节服务 文化服务 5.2 指标选取原则 5.2.1 来自自然生态过程 生态系统服务应由自然生态过程产生，不具有自然生态过程的人工生态环境设施产生 的生态环境改善服务，不可作为生态系统服务。 5.2.2 对人类有益 生态产品总值核算的目的在于增加正面生态系统服务，核算中仅考虑对人类产生惠宜 的生态系统服务，生态系统对人类产生的负面影响不考虑在内。 5.2.3 为最终生态系统服务 为避免重复计算，生物多样性维持、土壤保肥等支撑生态系统稳定性的中间过程服务， 不纳入生态产品总值核算指标体系。 5.3 生态产品总值核算指标体系和方法 5.3.1 生态产品总值核算包括物质供给、调节服务、文化服务 3 个一级指标，涵盖农产品、 林产品、畜牧产品、渔产品、水源涵养、减少泥沙淤积、面源削减、洪水调蓄、旅游康养、 4 DB11/T