附件 1 试点地区和行业名单 试点地区 试点行业 河北省 钢铁 吉林省 电力、化工 浙江省 电力、钢铁、建材、有色、石化、化工 山东省 钢铁、化工 广东省 石化 重庆市 电力、钢铁、建材、有色、石化、化工 陕西省 煤化工     — 6 — 附件 2 重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点 技术指南（试行）                                                               目 录 1 适用范围......................................................................................................................................... 1 2 规范性及管理性引用文件.............................................................................................................1 3 术语和定义..................................................................................................................................... 1 3.1 碳排放（Carbon emission）...............................................................................................1 3.2 碳排放量（Carbon emission amount）............................................................................. 2 3.3 碳排放绩效(Carbon emission efficiency)...........................................................................2 4 碳排放环境影响评价工作程序.....................................................................................................2 5 评价内容......................................................................................................................................... 3 5.1 建设项目碳排放政策符合性分析.......................................................................................3 5.2 建设项目碳排放分析..........................................................................................................3 5.2.1 碳排放影响因素分析................................................................................................3 5.2.2 二氧化碳源强核算...................................................................................................3 5.2.3 产能置换和区域削减项目二氧化碳排放变化量核算.......................................... 3 5.3 减污降碳措施及其可行性论证..........................................................................................3 5.3.1 总体原则....................................................................................................................3 5.3.2 碳减排措施可行性论证............................................................................................3 5.3.3 污染治理措施比选....................................................................................................4 5.3.4 示范任务....................................................................................................................4 5.4 碳排放绩效水平核算...........................................................................................................4 5.5 碳排放管理与监测计划.......................................................................................................4 5.6 碳排放环境影响评价结论...................................................................................................4 附录 1 重点行业及代码....................................................................................................................5 附录 2 钢铁、水泥和煤制合成气项目工艺过程二氧化碳源强核算推荐方法........................... 6 附录 3 二氧化碳排放情况汇总表....................................................................................................8 附录 4 重点行业碳排放绩效类型选取表........................................................................................9 1 适用范围 本指南适用于电力、钢铁、建材、有色、石化和化工等六大重点行业中需编制环境影响 报告书的建设项目二氧化碳排放环境影响评价。适用的具体行业范围见附录 1。其他行业的 建设项目碳排放环境影响评价可参照使用。 本指南规定了上述六大重点行业环境影响报告书中开展碳排放环境影响评价的一般原 则、工作流程及工作内容。 2 规范性及管理性引用文件 本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本 指南。 HJ 2.1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境 GB/T 32150 工业企业温室气体排放核算和报告通则 GB/T 32151.1 温室气体排放核算与报告要求 第 1 部分：发电企业 GB/T 32151.4 温室气体排放核算与报告要求 第 4 部分：铝冶炼企业 GB/T 32151.5 温室气体排放核算与报告要求 第 5 部分：钢铁生产企业 GB/T 32151.7 温室气体排放核算与报告要求 第 7 部分：平板玻璃生产企业 GB/T 32151.8 温室气体排放核算与报告要求 第 8 部分：水泥生产企业 GB/T 32151.10 温室气体排放核算与报告要求 第 10 部分：化工生产企业 中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)（发改办气候 〔2014〕2920 号 附件 2） 其他有色金属冶炼和压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行) （发改 办气候〔2015〕1722 号 附件 2) 关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评〔2021〕45 号） 3 术语和定义 以下术语定义适用于本指南。 3.1 碳排放（Carbon emission） 指建设项目在生产运行阶段煤炭、石油、天然气等化石燃料（包括自产和外购）燃烧活 动和工业生产过程等活动产生的二氧化碳排放，以及因使用外购的电力和热力等所导致的二 氧化碳排放。 1 3.2 碳排放量（Carbon emission amount） 指建设项目在生产运行阶段煤炭、石油、天然气等化石燃料（包括自产和外购）燃烧活 动和工业生产过程等活动，以及因使用外购的电力和热力等所导致的二氧化碳排放量，包括 建设项目正常和非正常工况，以及有组织和无组织的二氧化碳排放量，计量单位为“吨/年”。 3.3 碳排放绩效(Carbon emission efficiency) 指建设项目在生产运行阶段单位原料、产品（或主产品）或工业产值碳排放量。 4 碳排放环境影响评价工作程序 在环境影响报告书中增加碳排放环境影响评价专章，按照环环评〔2021〕45 号要求， 分析建设项目碳排放是否满足相关政策要求，明确建设项目二氧化碳产生节点，开展碳减排 及二氧化碳与污染物协同控制措施可行性论证，核算二氧化碳产生和排放量，分析建设项目 二氧化碳排放水平，提出建设项目碳排放环境影响评价结论。 政策符合性分析 1.产排放节点分析 工程分析 2.给出拟采取的二氧化碳减排措施 3.核算二氧化碳产生和排放量