广东南方碳捕集与封存产业中心 广东工业大学碳中和与绿色发展协同创新研究院 中国能建广东省电力设计研究院 广东省二氧化碳捕集利用运输与封存 规划研究报告（决策者摘要） 征求意见稿 2022年9月 摘要 1 01 广东省CCUS发展现状 1.1  项目背景 3 3 3 1.2  广东省CCUS示范项目主要进展 1.2.1 广东碳捕集测试平台 3 1.2.2 中国海油恩平15-1油田群二氧化碳回注示范工程 4 1.3  广东省CCUS支持政策 5 1.2.3 深圳妈湾电厂50万吨级CCUS全链条大型示范项目可行性研究 5 02 广东省重点排控企业碳捕集技术应用潜力与经济可行性 2.1  广东省主要排放源CCUS改造可行性分析 03 广东省二氧化碳利用途径初探 3.1  碳利用技术进展 9 9 11 11 12 3.2  广东省二氧化碳利用市场现状 12 3.3  广东省二氧化碳利用途径初探 04 广东省二氧化碳地质封存潜力 4.2  珠江口盆地CO2封存适宜性和潜力 4.2  北部湾盆地CO2封存适宜性和潜力 4.3  雷州半岛玄武岩矿化封存CO2潜力 05 广东省CCUS集群规划 5.1  源汇匹配基本概念 16 16 18 19 20 5.2  广东省CCUS源汇匹配与产业集群规划 5.3  广东省CCUS集群减排经济性分析 5.3.1 碳捕集成本 5.3.2 CCUS成本学习曲线 5.3.3 广东省典型排放源开展碳捕集项目经济性分析 06 广东省发展CCUS政策建议 6.1  广东省CCUS发展基本原则建议 6.2  中短期发展目标 6.3  广东省CCUS发展建议与策略 20 20 22 22 23 24 29 29 29 30 摘要 CCUS是实现碳达峰、碳中和目标的托底技术，能够 针对4个CCUS集群，假设每家可开展CCUS项目的 为电力、钢铁、水泥、化工等行业提供近零排放技术方 大型排放源以实际排放量的50%为设计捕集容量，广佛 指导下，广东南方碳捕集与封存产业中心、广东工业大 的CCUS年减排量将分别为5333万吨CO2/年、2616万吨 电力设计研究院合作开展广东省CCUS中长期发展规划 岸封存全流程平均减排成本分别为： 381元/吨CO2、 410 案。在广东省生态环境厅应对气候变化与交流合作处的 学碳中和与绿色发展协同创新研究院、中国能建广东省 研究工作。 广东省CCUS发展起步较早，早在2005年前后中国 肇-深莞惠集群、珠江口西岸集群、粤东集群和粤西集群 CO2/年、3596万吨CO2/年和4980万吨CO2/年，碳捕集加离 元/吨CO2、451元/吨CO2和396元/吨CO2。相较于各个集 群内部各企业分别开展全流程项目的平均成本，集群化 科学院南海海洋研究所就已着手开展二氧化碳地质封存 可以使各集群的成本分别降低31%、26%、23%、25%。 中国首个CCUS产学研平台，2019年建成广东碳捕集测 吨CO2的捕集成本分别为276-394元,、299-422元、342-489 台。在双碳目标宣布后，广东省内企业高度关注CCUS技 是电力、钢铁和水泥行业。如果具备利用二氧化碳提高 招商局工业集团、中集集团等大型企业正积极组建项目 CO2时，石化企业可以率先开展全流程CCUS商业化项目 相关研究，2013年设立了中英（广东）CCUS中心，成为 试平台，是亚洲首个多技术开放国际碳捕集技术测试平 术，广东省能源集团、华润集团、深圳能源、腾讯集团、 团队，开展技术攻关，规划布局CCUS项目。 本课题对广东省内电力、钢铁、水泥、石化行业重 当前广东省燃煤电厂、钢铁厂、水泥厂和石化厂每 元、212-242元。石化行业的综合碳捕集成本最低，其次 石油采收率的条件，当碳价或政策补贴水平为100元/吨 示范，包括惠州大亚湾石化区的企业、湛江中科炼化、茂 名石化等；在碳价或政策补贴水平达到150元/吨CO2时， 点排放企业开展碳捕集改造初步可行性分析，认为47% 电力企业，如大唐雷州电厂，具备开展全流程CCUS商业 的CCUS改造潜力较大。针对广东省二氧化碳市场的研 可以开展全流程CCUS商业化项目，包括宝武湛江钢铁。 求量在70-200万吨CO2/年。二氧化碳强化采油、制甲醇、 达到200元/吨时（预计2030年前后），力争全省建成投运 电力企业、32%钢铁企业、91%水泥企业和50%石化企业 究表明，广东全省市场对于液体二氧化碳和干冰的总需 化项目；当碳价上升至170-200元/吨CO2时，部分钢铁企业 针对广东省未来CCUS发展目标，研究提出在碳价 制汽油和钢渣矿化等碳利用技术未来在广东省应用的减 的CCUS项目碳捕集能力达到300万吨/年，二氧化碳封存 依据省内主要排放源与封存场地空间分布关系，融 碳市场价格达到400元/吨时（预计2035年前后），全省形 排潜力较大。 合广东省国土空间规划，提出规划建设4个CCUS工业集 群，分别是广佛肇-深莞惠集群、珠江口西岸（珠中江） 量突破200万吨/年，形成大型高浓度排放源解决方案； 成完整的CCUS产业链，建成投运的CCUS项目碳捕集能 力达到2000万吨/年，二氧化碳封存量突破1800万吨/年。 集群、粤东（汕揭潮）集群和粤西（湛茂阳）集群。广佛 当国内外气候政策发生重大变化，国内配额或自愿减排 过1.2亿吨；其次是粤西集群，碳排放约7000万吨/年；粤 经济支柱产业，创造超过10万个就业机会，电力、钢铁、 肇-深莞惠集群是排放最大的CCUS集群，每年碳排放超 东集群与珠江口西岸集群的规模相当，碳排规模分别在 5000万吨/年、4000万吨/年。 量价格达到500元/吨二氧化碳时，CCUS成为广东省国民 水泥等高排放行业广泛采用CCUS技术开展温室气体减 排，CCUS每年为广东省减排超过5000万吨二氧化碳。 /1 广东省二氧化碳捕集利用运输与封存 规划研究报告 主编单位 广东南方碳捕集与封存产业中心 广东工业大学碳中和与绿色发展协同创新研究院 中国能建广东省电力设计研究院 参编单位 湛江湾实验室 中国科学院南海海洋研究所 华润环保科技有限公司 鸣   谢 感谢广东省生态环境厅应对气候变化与交流合作处支持本研究课题的开展，感谢广东省 发展和改革委员会对于课题研究工作的指导建议，感谢能源基金会对于课题研究工作的 支持。 感谢中国可持续发展研究会碳中和专委会秘书长、科技部21世纪议程管理中心处长张 贤，英国CCS中心主任、谢菲尔德大学教授Jon Gibbins，中国碳捕集利用与封存专业委 员会秘书长、北京师范大学中国绿色发展协同创新中心主任张九天，全球碳捕集与封存 研究院中国代表处首席代表杨晓亮，广州碳排放权交易所总经理孟萌，中国石油安全环 保技术研究院政策法规与标准研究所所长袁波，腾讯集团战略部总监黄新我，苏州大学 传媒学院教授、中国科技新闻学会副秘书长贾鹤鹏为研究工作提供专业的指导。 感谢以下企业单位对于本课题研究工作的大力支持：深圳妈湾电力有限公司、佛山恒益 热电有限公司、深圳市广前电力有限公司、华润电力（深圳）有限公司、华润水泥（封开） 有限公司、广州市珠江水泥有限公司、宝钢湛江钢铁有限公司、广东大唐国际雷州发电有 限责任公司、中海油惠州石化有限公司、中海石油（中国）有限公司湛江分公司、国家石 油天然气管网集团有限公司华南分公司、广东润碳科技有限公司。 /2 01 广东省CCUS发展现状 1.1  项目背景 1.2  广东省CCUS示范项目主要进展 排放对维护城市生命线系统运行、保证人居环境质量、 科学院南海海洋研究所就已着手开展二氧化碳地质封 气候变化关系经济社会发展全局，控制温室气体 广东省CCUS发展起步较早，早在2005年前后中国 保障居民生命财产安全和生态安全至关重要。2020年 存相关研究。2013年，在广东省发展和改革委员会的 2030年前实现二氧化碳排放达到峰值、2060年前实现碳 研究院联合英国碳捕集与封存研究中心、苏格兰碳捕 以来，习近平总书记在多个国际场合宣示中国将力争于 中和。广东是中国的经济强省、用能大省，也是受气候 指导和大力推动下，中国能源建设集团广东省电力设计 集与封存中心共同设立了中英（广东）CCUS中心（即 变化影响较为严重的省份。当前，广东仍处于工业化、 “广东南方碳捕集与封存产业中心”），成为中国首个 高，战略性新兴产业、高技术产业尚未成为经济增长的 册）。 城镇化深入发展的历史阶段，传统行业所占比重依然较 主导力量；能源消费结构仍以化石能源为主，煤炭、石 CCUS产学研平台（并于2015年在广东省民政厅完成注 广东南方碳捕集与封存产业中心在设立后积极参 油约占六成，清洁低碳、安全高效的能源体系尚未完全 与国内外的CCUS研究项目，同时积极推动项目示范，主 按时完成碳达峰、碳中和目标任务艰巨，需要做好顶层设 体系建设研究》、广东省发改委《CCUS示范项目可行性 能源、产业结构转型升级，才能够确保目标如期实现。 目》、亚洲开发银行《CCS卓越（广州）中心》等研究项 Utilization and Storage, 简称CCUS）是实现碳达峰、碳中 国家CCUS示范试点和工程技术进步做出了巨大贡献。 建立，碳达峰、碳中和时间窗口偏紧。在此形势下，广东 计，顺应当代科技革命和产业变革趋势，大力推进经济、 二氧化碳捕集、利用与封存技术（Carbon Capture, 和目标的托底技术。该技术能够实现发电厂、化工厂、 钢铁厂和水泥厂等大型工业设施的近零排放。如果与生 持完成了生态环境部应对气候变化司《我国CCUS标准 研究》、必和必拓和北京大学《钢铁工业碳捕集研究项 目，推动广东省碳捕集测试平台项目落地，为广东省和 在国家宣布碳达峰、碳中和目标后，广东省内电 力、钢铁、石油石化、化工等行业企业积极响应，纷纷将 物质能、直接空气碳捕集等技术结合，CCUS技术甚至能 CCUS技术列为实现碳中和目标的重要抓手。广东省能 省有超过180家重点排放企业（年排放2万吨CO2或能源 腾讯集团、招商局工业集团等大型企业正积极组建项目团 够实现全社会二氧化碳的负排放。作为工业大省，广东 消费量1万吨标准煤以上的企业），对采用CCUS技术进 行减排的需求强烈。因此，本项目从解决广东省CCUS实 际发展问题出发，开展CCUS产业发