ICS 13.020.10 CCS Z 04 河 13 北 省 地 方 标 准 DB 13/T 5560—2022 大型活动碳中和评价规范 Assessment specification of carbon neutrality of large-scale events 2022 - 05 - 31 发布 2022 - 07 - 01 实施 河北省市场监督管理局 发 布 DB 13/T 5560—2022 目 次 前言 ............................................................................... II 1 范围 ............................................................................. 1 2 规范性引用文件 ................................................................... 1 3 术语和定义 ....................................................................... 1 4 评价原则和方式 ................................................................... 2 5 评价方法 ......................................................................... 2 6 评价程序和结果 ................................................................... 3 7 评价内容和报告 ................................................................... 4 8 碳中和实现声明 ................................................................... 6 附录 A（规范性） 评价指标体系 ....................................................... 7 附录 B（资料性） 评价流程及要求 ..................................................... 9 附录 C（资料性） 温室气体排放核算 .................................................. 12 附录 D（资料性） 评价报告格式 ...................................................... 15 参 考 文 献 ....................................................................... 18 I DB 13/T 5560—2022 前 言 本文件按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规 定起草。 本文件由河北省生态环境厅提出并归口。 本文件起草单位：河北和碳环境技术有限公司、石家庄铁路职业技术学院、河北晶淼环境咨询 有限公司、北京和碳环境技术有限公司。 本文件主要起草人：张丽、朴立华、于仲波、王彦斌、周冉、孙文杰、郑盼伟、刘占、刘素霞、 王文堂、孟早明、宋飞、周迎久、赵冰、田建立、霍登江、宋翠凯。 II DB 13/T 5560—2022 大型活动碳中和评价规范 1 范围 本文件规定了大型活动碳中和评价原则和方式、评价方法、评价程序和结果、评价内容和报告、 碳中和实现声明的要求。 本文件适用于大型活动实施的碳中和评价工作，可用于大型活动组织者的自我评价或第三方评 价，其他活动可参照本文件实施。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用 文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单） 适用于本文件。 GB/T 31598 大型活动可持续性管理体系要求及使用指南 GB/T 32150 工业企业温室气体排放核算和报告通则 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 大型活动 large-scale event 在特定时间和场所内开展的每场次预计参加人数达到1000人以上的聚集行动，包括演出、赛事、 会议、论坛、展览等。 注：不包括影剧院、音乐厅、公园、娱乐场所等在其日常业务范围内举办的活动。 [来源：GB/T 31598，3.8，有修改] 3.2 大型活动组织者 large-scale event organizer 发起和（或）管理整个大型活动或大型活动某方面的实体。 [来源：GB/T 31598，3.10] 3.3 碳中和 carbon neutrality 通过河北省降碳产品价值实现机制以及购买碳配额、碳信用的方式或通过新建林业项目产生碳 汇量的方式抵消大型活动的温室气体排放量，从而实现大型活动在特定时段内温室气体排放与抵消 之间的平衡。 3.4 碳汇 carbon sink 通过植树造林、森林管理、植被恢复等措施，利用植物光合作用吸收大气中的二氧化碳，并将 其固定在植被和土壤中，从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。 3.5 碳配额 carbon allowance 在碳排放权交易市场下，参与碳排放权交易的单位和个人依法取得，可用于交易和碳市场重点 排放单位温室气体排放量抵扣的指标。 注：1个单位碳配额相当于1吨二氧化碳当量。 3.6 碳信用 carbon credit 温室气体减排项目按照有关技术标准和认定程序确认减排量化效果后，由政府部门或国际组织 签发或其授权机构签发的碳减排指标。 1 DB 13/T 5560—2022 注：1个单位碳信用额相当于1吨二氧化碳当量。 3.7 温室气体 greenhouse gas 大气层中自然存在的和由于人类活动产生的能够吸收和散发由地球表面、大气层和云层所产生 的、波长在红外光谱内的辐射的气态成分。 注：如无特别说明，本文件中的温室气体包括二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、 全氟碳化物（PFCs）、六氟化硫（SF6）与三氟化氮（NF3）。 [来源：GB/T 32150，3.1] 3.8 温室气体排放 greenhouse gas emission 在特定时段内释放到大气中的温室气体总量（以质量单位计算）。 [来源：GB/T 32150，3.6] 3.9 二氧化碳当量（CO2e） carbon dioxide equivalent 在辐射强度上与某种温室气体质量相当的二氧化碳的量。 注：二氧化碳当量等于给定温室气体的质量乘以它的全球变暖潜势值。 [来源：GB/T 32150，3.16] 3.10 直接温室气体排放 direct greenhouse gas emission 大型活动拥有或控制的温室气体排放源所产生的温室气体排放。 3.11 能源间接温室气体排放 energy indirect greenhouse gas emission 因大型活动所消耗的外部电力、热力或冷量的生产而造成的温室气体排放。 3.12 其他间接温室气体排放 other indirect greenhouse gas emission 因大型活动引起的，而被其他组织拥有或控制的温室气体排放源所产生的温室气体排放（如交 通排放、住宿餐饮排放、活动用品隐含的排放、废弃物处理产生的排放），但不包括能源间接温室 气体排放。 4 评价原则和方式 4.1 评价原则 评价指标全面、系统、科学。评价依据完整、准确、可信。评价过程规范、公正、透明。评价文 件完整、清晰、可追溯。评价结果客观、准确、可验证。 4.2 评价方式 大型活动碳中和评价可由大型活动组织者或第三方组织实施。大型活动组织者自我评价结论可 用于大型活动组织者自我声明。鼓励做出碳中和承诺或宣传的大型活动组织者委托符合要求的独立 第三方机构开展评价工作，确认实现碳中和，以增强公信力。 5 评价方法 5.1 基本要求 做出碳中和承诺或宣传的大型活动，其组织者应结合大型活动的实际情况，优先实施控制温室 气体排放行动，再通过碳抵消等手段中和大型活动实际产生的温室气体排放量，实现碳中和。 大型活动碳中和评价应在大型活动碳中和实施计划所覆盖的活动阶段结束后进行。 大型活动碳中和评价采用打分法。应按照评价指标体系及要求（5.2）和附录A中的评分标准， 通过综合打分进行评价。 评价结果应形成报告,对打分情况进行说明，并附相关符合性证明文件。 2 DB 13/T 5560—2022 5.2 评价指标体系及要求 5.2.1 评价指标选择原则 5.2.1.1 全面性和系统性原则 评价指标应涵盖的评价内容见7.1，评价指标体系应全面系统、层次清晰，注重定性与定量评价 相结合。 5.2.1.2 可量化和可测量（或可评价）原则 评价指标应可量化、可测量或可评价，满足大型活动碳中和定量分析和客观评价需要。 5.2.1.3 独立性和代表性原则 评价指标应相对独立并且具有代表性。指标及权重应体现大型活动碳中和的实质，突出减排优 于抵消。 5.2.2 指标体系构成 评价指标分为两级，其中一级评价指标3项，二级评价指标12项，见附录A。 根据指标的重要程度，二级评价指标分为基础项指标、优选项指标和否决项指标三类，其中7个 为基础项指标，4个为优选项指标，1个为否决项指标。根据指标可量化程度，评价指标分为定量指 标和定性指标两类，其中3个为定量指标，9个为定性指标。 5.2.3 指标选取及要求 5.2.3.1 评价指标选取应考虑动态性（如政策、法规和标准的变化），适时进行调整。 5.2.3.2 从基础项指标、优选项指标和否决项指标三个方面，选取并建立评价指标体系。基础项评 价指标是大型活动碳中和要满足的基本条件，优选项评价指标是大型活动碳中和建议具备的优选条 件，否决项评价指标是大型活动碳中和必须满足的首要条件。 5.2.3.3 定量指标主要包括温室气体减排目标、温室气体排放量和碳中和程度，其中碳中和程度是 否决项指标。定量指标应统一计算方法，数据要求准确、统一、真实，应对数据来源和数据质量进 行分析和说明。 5.2.3.4 定性指标主要包括大型活动碳中和实施计划的制定和执行情况、核算边界界定、排放