青岛市地方标准 《会展活动碳足迹核算指南》 （征求意见稿） 编制说明 2022 年 8 月 一、工作简况 （一）任务来源 本标准由青岛市标准化研究院提出，主要起草单位为青岛市标准 化研究院和青岛市会展经济研究会。 （二）起草单位信息 青岛市标准化研究院是青岛市集标准化研究、服务及应用于一体 的综合性标准化技术机构,隶属于青岛市市场监督管理局。设有 ISO 国际标准化培训基地（青岛） 、国家技术标准创新基地（青岛） 、青岛 市标准国际化研究中心、中国物品编码中心青岛办事处、青岛市条码 印刷品质量监督检验站、青岛市地方标准技术审评中心等机构，荣获 2017 年度全国“质量之光”卓越技术机构荣誉称号，在青岛“标准 化+”战略实施、青岛市标准国际化创新型城市建设和助推高质量发 展等工作中发挥了重要的技术支撑作用。陆续承担国家、省、市标准 化试点项目 100 余项，主导或参与国家标准、行业标准、地方标准规 范、团体标准和企业标准制修订 200 余项，支撑我市政府部门、企事 业单位标准化试点、项目建设和标准化制修订 3000 余项。 （三）起草过程 标准的编制工作自 2022 年 4 月开始，在全面梳理国家、行业及 山东省有关政策文件和现有标准的基础上，主要标准起草单位通过内 部研讨、咨询专家等方式，结合青岛市会展活动碳足迹的实际情况， 研究并编制了标准草案。 二、制定标准目的和意义 实现碳达峰、碳中和，是以习近平同志为核心的党中央经过深思 熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共 同体。2020 年 9 月 22 日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上， 国家主席习近平向全世界郑重宣布——中国“二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和”。2021 年 10 月 10 日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》 ，提出完 善绿色发展标准化保障，提出要实施碳达峰、碳中和标准化提升工程， 建立健全碳达峰、碳中和标准，持续优化生态系统建设和保护标准， 推进自然资源节约集约利用，构建自然资源标准体系，筑牢绿色生产 标准基础，强化绿色消费标准引领。 近年来，青岛市各类高端会展资源加速聚集，搭建起政府、企业、 资本、机构等各方协同的互动平台，对融入和促进国家战略实施发挥 了重要作用。近年来，青岛市制定发布了《青岛市会展业“十四五” 发展规划》 ，研究制定了《关于支持会展业发展的若干政策措施》 ，围 绕国家战略，顺应行业趋势，积极引导扶持“绿色会展” “智慧会展” 发展，促进青岛会展业转型升级、提质增效。制定会展业“双碳”地 方标准，将进一步完善青岛市会展行业标准体系，有利于促进行业的 标准化、专业化、规模化，进一步发挥标准化工作对全市经济社会发 展的技术支撑作用，满足青岛市会展业高质量发展对标准的需求，促 进青岛市会展业绿色、健康、可持续发展。 三、标准编制原则 本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规 范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按 照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第 1 部分：标准化文件的结构 和起草规则》给出的规则编写。 四、标准适用范围和主要技术内容 （一）适用范围 本标准适用于指导青岛市会展活动的碳足迹核算活动。 （二）主要技术内容 1、核算原则：包括准确性、完整性、相关性。 2、核算流程：开展碳足迹核算的具体程序。 3、核算边界：确定碳足迹核算的边界。 4、温室气体源识别：根据活动类型识别具体温室气体源。 5、核算方法：具体核算的计算公式、活动数据收集、排放因子 选取。 6、核算报告：给出了核算报告的内容和模板。 五、与现行相关法律、行政法规和其他标准的关系 本标准为首次制定，与现行的法律、法规、强制性国家、行业、 山东省地方标准协调配套，没有冲突，且没有重复。 六、重大分歧意见处理过程、处理意见及其依据 无重大分歧意见。 七、对地方标准自发布日期至实施日期之间的过渡期的建议 建议过渡期为一个月。 八、其他需要说明的内容 无。