关于促进汽车消费的若干措施 汽车消费体量大、潜力足、产业带动作用强，促进汽车消费对 稳定我国消费大盘、促进产业链高质量发展具有积极作用。为进一 步稳定和扩大汽车消费，优化汽车购买使用管理制度和市场环境， 更大力度促进新能源汽车持续健康发展，现提出以下措施。 一、优化汽车限购管理政策。鼓励限购地区尽早下达全年购车 指标，实施城区、郊区指标差异化政策，因地制宜增加年度购车指 标投放。 二、支持老旧汽车更新消费。鼓励各地加快国三及以下排放标 准乘用车、违规非标商用车淘汰报废。鼓励各地综合运用经济、技 术等手段推动老旧车辆退出，有条件的地区可以开展汽车以旧换 新，加快老旧车辆淘汰更新。 三、加快培育二手车市场。各地落实取消二手车限迁、便利二 手车交易登记等政策措施。鼓励汽车领域非保密、非隐私信息向社 会开放，提高二手车市场交易信息透明度，完善信用体系。合理增 加对二手车平台企业的抽检频率，抽检结果依法向社会公开。加强 出口退税的政策辅导和服务，支持鼓励达到相关质量要求的二手车 出口。 四、加强新能源汽车配套设施建设。落实构建高质量充电基础 设施体系、支持新能源汽车下乡等政策措施。加快乡县、高速公路 — 1 — 和居住区等场景充电基础设施建设，引导用户广泛参与智能有序充 电和车网互动，鼓励开展新能源汽车与电网互动应用试点示范工 作。持续推动换电基础设施相关标准制定，增强兼容性、通用性。 加快换电模式推广应用，积极开展公共领域车辆换电模式试点，支 持城市公交场站充换电基础设施建设。鼓励有条件的城市和高速公 路等交通干线加快推进换电站建设。 五、着力提升农村电网承载能力。合理提高乡村电网改造升级 的投入力度，确保供电可靠性指标稳步提升。进一步加快配电网增 容提质，提高乡村入户电压稳定性，确保农村地区电动汽车安全平 稳充电。 六、降低新能源汽车购置使用成本。落实延续和优化新能源汽 车车辆购置税减免的政策措施。推动居民小区内的公共充换电设施 用电实行居民电价，推动对执行工商业电价的充换电设施用电实行 峰谷分时电价政策。推动提供充电桩单独装表立户服务，更好满足 居民需要。鼓励充换电设施运营商阶段性降低充电服务费，鼓励地 方对城市公交车辆充电给予优惠。到 2030 年前，对实行两部制电 价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费。 七、推动公共领域增加新能源汽车采购数量。支持适宜地区的 机关公务、公交、出租、邮政、环卫、园林等公共领域新增或更新 车辆原则上采购新能源汽车，鼓励农村客货邮融合适配车辆更新为 新能源汽车，新能源汽车采购占比逐年提高。 八、加强汽车消费金融服务。加大汽车消费信贷支持，鼓励金 — 2 — 融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款 利率、还款期限。持续深化车险综合改革，健全商业车险费率形成 机制，支持保险公司开发新能源汽车充电桩保险等创新产品。严格 规范汽车金融市场秩序，不得向消费者强制搭售金融产品服务或违 规收取不合理费用。 九、鼓励汽车企业开发经济实用车型。鼓励企业立足城乡不同 消费群体需求，针对生产、生活、交通等使用场景，以及客货邮融 合发展等组织模式，优化丰富高性价比的车型供给，为消费者提供 多元化选择。 十、持续缓解停车难停车乱问题。鼓励各地有效扩大停车位供 给，合理制定停车收费政策。新建居住区严格按照城市停车规划和 相关标准要求配建停车位，提高老旧小区、老旧街区、老旧厂区、 城中村改造中的车位配建比例。各地可根据实际情况合理设置夜间 道路停车位。加大金融支持力度，在人员密集场所和景区加快立体 停车场、智慧车场建设和装备配置。 各地区、各有关部门要及时出台配套政策措施并抓好政策落 实，支持有关行业协会、商会、汽车企业、金融机构等开展汽车促 销活动，不得出台地方保护的政策，避免恶性竞争，共同维护行业 秩序，营造有利于汽车消费的政策和市场环境。 — 3 —