山东电力爬坡辅助服务市场交易规则 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条 为更好地服务新型电力系统建设，激励市场主体积 极参与爬坡辅助服务市场，保障电力系统安全、优质、经济运 行，结合山东实际，制定本细则。 第二条 本细则制定依据《国家发改委、国家能源局关于加 快建设全国统一电力市场体系的指导意见》（发改体改 〔 2022 〕 118 号）、《国家发展改革委办公厅、国家能源局 综合司关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》（发改办 体改〔 2022 〕 129 号）、《国家能源局关于印发〈电力辅助 服务管理办法〉的通知》（国能发监管规〔 2021〕61 号）以 及国家有关政策规定和行业标准。 第三条 爬坡辅助服务是指为应对可再生能源发电波动等不 确定因素带来的系统净负荷短时大幅变化，具备较强负荷调节 速率的并网主体根据调度指令调整出力，以维持系统功率平衡 所提供的服务。爬坡辅助服务根据爬坡方向分为向上爬坡和向 下爬坡两类产品。 第二章 市场成员 第四条 爬坡辅助服务市场成员包括市场主体、市场运营机 —1— 构和电网企业。其中，市场主体包括爬坡辅助服务供应商和爬 坡辅助服务费用缴纳者，市场运营机构包括电力调度机构和电 力交易机构。 第五条 爬坡辅助服务市场主体包括爬坡辅助服务供应商和 爬坡辅助服务费用缴纳者。 （一）爬坡辅助服务供应商 现阶段，爬坡辅助服务的供应商包括山东省级电力调度机 构直接调度的并网公用发电机组（包括单机容量 100MW 及以 上的发电机组，暂不包括抽水蓄能电站）、独立储能和独立辅 助服务提供者。参与爬坡辅助服务的直调公用发电机组、独立 储能和独立辅助服务提供者须按并网管理有关规程规定装设 AGC 装置，同时 AGC 装置性能指标满足调度运行管理规定相 关要求。 （二）爬坡辅助服务费用缴纳者 爬坡辅助服务费用缴纳者包括： 1. 未提供爬坡服务的山东省级电力调度机构直接调度的并 网公用发电机组（包括单机容量 100MW 及以上的发电机组， 暂不包括抽水蓄能电站）。 2. 电力调度机构集中式管理的风电发电场、光伏发电站。 3. 其他需要分摊爬坡辅助服务费用的市场主体。 —2— 第六条 爬坡辅助服务供应商的权利和义务： （一）按规则参与爬坡辅助服务市场交易，根据交易结果 提供爬坡服务并获得补偿； （二）执行并网调度协议，服从电力调度机构的统一调度； （三）按要求通过 AGC 装置性能测试并按规定提供有关技 术参数和信息，以确定可提供爬坡辅助服务的能力； （四）遵守市场注册管理制度，并按规定披露、提供、获 取爬坡辅助服务市场相关信息； （五）加强设备运行与维护，确保能够根据电力调度机构 调度指令提供符合规定要求的爬坡服务； （六）法律法规规定的其他权利和义务。 第七条 爬坡辅助服务费用缴纳者的权利和义务： （一）享用相应的电力系统爬坡辅助服务； （二）按规定获取爬坡辅助服务市场相关信息； （三）按规定缴纳爬坡辅助服务费用； （四）法律法规规定的其他权利和义务。 第八条 电网企业权利和义务： （一）保障电网及输配电设施的安全稳定运行； （二）为市场主体提供公平开放的输配电服务和电网接入 服务； —3— （三）服从电力调度机构的统一调度，建设、运行、维护 和管理电网配套技术支持系统； （四）向市场主体提供包装、计量、抄表、结算等各类供 电服务；向其他市场主体获取或者开具增值税专用发票； （五）按规定披露和提供信息，向市场运营机构提供支撑 市场化交易和市场服务所需的相关数据，按照国家网络安全有 关规定实现与市场运营机构的数据交互；承担保密义务，不泄 露市场信息。 （六）依法依规履行清洁能源消纳责任； （七）法律法规规定的其他权利和义务。 第九条 电力调度机构的权利和义务： （一）负责爬坡辅助服务市场的建设、运营和管理；负责 根据爬坡辅助服务供应商申报信息组织爬坡辅助服务市场出清， 并对爬坡性能不满足要求的爬坡辅助服务供应商进行考核。 （二）按调度规程实施电力调度，负责系统实时平衡，负 责电网调度运行安全； （三）按照职责分工与电力交易机构共同拟定爬坡辅助服 务市场交易规则； （四）经监管机构委托暂停执行市场交易结果，经监管机 构委托在特定情况下实施市场干预或市场中止； —4— （五）建设、运营和维护爬坡辅助服务市场技术支持系统； 为市场主体提供市场规则的宣贯培训； （六）按调度管理权限负责安全校核； （七）合理安排电网运行方式，按照市场规则和调度规程 编制并执行发电调度计划，落实交易计划，保障电力市场正常 运行； （八）按规定披露和发布信息，在电力交易平台发布系统 净负荷向上和向下的爬坡能力需求值等数据，提供支撑爬坡辅 助服务市场交易所需的相关数据，实现和电力交易机构的数据 交互；承担保密义务，不泄露市场信息。 （九）监测和分析市场运行情况； （十）对爬坡辅助服务市场交易规则进行分析评估，提出 修改建议； （十一）负责计算爬坡辅助服务费用，组织协调交易结算 问题； （十二）法律法规规定的其他权利和义务。 第十条 电力交易机构的权利和义务： （一）按照职责分工与电力调度机构共同拟定爬坡辅助服 务市场交易规则； （二）监测和分析市场运行情况，经监管机构委托暂停执 —5— 行市场交易结果，经监管机构委托在特定情况下实施市场干预 或市场中止； （三）建设、运营和维护山东电力交易平台； （四）提供电力交易结算依据及相关服务，组织协调交易 结算问题； （五）做好市场管理，配合开展市场争议处理，维护市场 秩序，对市场主体违反交易规则、扰乱市场秩序等违规行为进 行报告并配合调查； （六）对爬坡辅助服务市场交易规则进行分析评估，提出 修改建议； （七）负责市场信息管理，按规定披露和发布信息，提供 信息发布平台，为市场主体信息发布提供便利，获得市场成员 提供的支撑市场化交易及服务需求的数据等；承担保密义务， 不泄露市场信息。 （八）法律法规规定的其他权利和义务。 第三章 交易组织 第十一条 爬坡辅助服务市场为全年连续运行的市场，爬坡 辅助服务市场根据开展时间分为日前交易和日内交易，现阶段 仅开展日内交易。爬坡辅助服务交易组织采用日前申报、日内 实时市场出清的模式。爬坡辅助服务供应商仅需在日前市场中 —6— 申报爬坡服务速率，不单独对爬坡辅助服务进行报价，根据本 规则确定的出清定价方式确定实时市场中上 /下爬坡辅助服务的 中标容量和出清价格。 第十二条 电力调度机构根据系统实际运行情况，确定运行 日（D 日）各时段（每 15 分钟为一个时段）系统净负荷向上和 向下的爬坡能力需求值（单位为 MW），该需求值由电力调度 机构根据负荷预测偏差、新能源预测偏差的分布情况来设定。 山东电网的系统净负荷=电网总负荷需求-新能源功率-外电 联络线功率-不可调节电源出力。 t 时段上爬坡需求=t 时段系统净负荷向上变化量 +t 时段负 荷预测误差上限+t 时段新能源出力预测误差下限。 t 时段下爬坡需求=t 时段系统净负荷向下变化量 +t 时段负 荷预测误差下限+t 时段新能源出力预测误差上限。 t 时段负荷预测、新能源出力预测误差上 /下限依据上一年 同月份和运行日前 15 天内，t 时段负荷预测、新能源出力预测 平均误差上下限确定（选取置信度在 2.5%~97.5% 之间的误 差范围，覆盖 95%的误差分布）。 第十三条 直调公用发电机组在竞价日（D-1 日）12:00 前， 通过山东电力交易平台申报次日爬坡服务速率，火电机组按照 出力<50%额定容量、50%额定容量≤出力两个区段申报爬坡 —7— 速 率 。 独 立 储 能 和 独 立 辅 助 服 务 提 供 者 在 竞 价 日 （ D-1 日）12:00 前，通过山东电力交易平台申报参与爬坡辅助服务 意愿时段和爬坡服务速率，不参与次日爬坡辅助服务交易的独 立储能和独立辅助服务提供者通过山东电力交易平台提报不参 与意愿。 第十四条 爬坡辅助服务市场以爬坡辅助服务供应商的爬坡 辅助服务容量为交易标的。爬坡辅助服务市场交易组织时间和 出清流程与现货市场实时电能量市场相同，与实时电能量市场 联合出清。 第十五条 在实时市场安全约束经济调度（SCED）出清模 型中，增加爬坡辅助服务供应商的爬坡辅助服务容量作为待出 清变量，增加系统的爬坡能力需求约束，在满足原有约束和新 增爬坡能力需求约束下，以发电成本最小为优化目标，进行集 中优化计算，出清得到下一时段的电能量及爬坡辅助服务中标 容量、节点电价及上/下爬坡辅助服务出清价格。 实时市场出清安全约束经济调度（SCED）的目标函数为： T min 原目标函数+M r �[ Slackurc ,t  Slackdrc ,t ] t 1 （1） 其中安全约束经济调度（ SCED ）原目标函数见《山东省 电力现货市场交易规则（试行）》， M r 为系统爬坡约束惩罚因 子， Slackurc ,t 和 Slackdrc ,t 分别为 t 时段系统上、下爬坡约束松弛变 —8— 量。 在安全约束经济调度（ SCED ）的原有约束条件之外，增 加爬坡相关约束如式（2）～（7）所示。 t 时段系统上爬坡能力需求约束： N �urc i 1 i ,t  Slackurc,t �FRPt up t  1L T （2） 下爬坡能力需求约束： t 时段系统 N �drc i 1 i ,t  Slackdrc ,t �FRPt dn t  1L T （3） 其中： urci ,t 为机组 i 在 t 时段的上爬坡辅助服务容量， drci ,t up dn 为机组 i 在 t 时段的下爬坡辅助服务容量， FRPt 和 FRPt 为 t 时 段系统的上、下爬坡能力需求。 t 时段机组 i 出力与其上爬坡辅助服务容量之和要小于下一 个时段的机组出力上限： pi ,t  urci ,t �Pi ,max t 1 i  1L N , t  1L T （4） t 时段机组 i 出力与其下爬坡辅助服务容量之和要大于下一 个时段的机组出力下限： pi ,t  drci ,t �Pi ,min t 1 i  1L N , t  1L T （5） max 其中： pi ,t 为机组 i 的出力， Pi ,t 1 为机组 i 在 t+1 时段的出力 min 上限， Pi ,t 1 为机组 i 在 t+1 时段的出力下限。 t 时段机组 i 的上爬坡辅助服务容量要小于其申报的上爬坡 —9— 能力： i  1L N , t  1L T urci ,t �Riup （6） t 时段机组 i 的下爬坡辅助服务容量要小于其申报的下爬坡 能力： drci ,t �Ridn i  1L