附件 山西省电力市场规则汇编 （试运行 V13.0） 二〇二三年三月 编制人员： 侯秉让 杨仁泽 任 远 焦路锋 孙 宁 张建昌 李宏杰 李晓嘉 常 伟 薛文瑞 赵兴泉 潘艳霞 程小军 苏 伟 邹 鹏 谢 陈广娟 弓建华 包 磊 王小昂 张 超 曹媛媛 安 张 刘 雷 韩照晶 魏 宁 赵 堃 索思远 秦亚斌 常亮亮 杨 林 任蓓蓓 杨 硕 李文转 张 超 赵江辉 任文彬 闫世伟 董健鹏 冯佳骏 王 东 黄晓勇 王 珺 卫 京 张 玮 马奔奔 燕宇飞 王孟旭 钟 琦 尉 然 张 强 王争光 李 吕 肖光毅 和军梁 郑娜娜 迪力言 焦锦绣 李浩博 刘 毅 曹浩然 张伟昌 尹雁伟 杨 王争奇 杨 帆 周 宾 贾永斌 刘 崔毅敏 李孟泽 李 磊 侯英刚 车正川 王晓磊 段 星 李鹏飞 杨 飞 郝见龙 李建慧 马 贺 斌 郭 程 明 王跃红 王 马立乾 伟 娜 王文彪 皇甫佳琛 毅 智 邦 海 琦 媛 唯 磊 陈国庆 目 录 0.山西电力市场规则体系 V13.0 修改说明.....................1 1.山西省电力市场管理实施细则(准入注册与退出部分)........79 2.山西省电力市场管理实施细则(计量管理部分).............111 3.山西省电力市场管理实施细则(信用管理部分).............126 4.山西省电力市场管理实施细则(零售市场部分).............145 5.山西省电力现货市场交易实施细则.......................199 6.山西省电力市场中长期交易实施细则.....................296 7.山西省电力辅助服务市场实施细则.......................351 8.山西省电力市场电费结算实施细则.......................397 9.省间电力现货市场山西购电交易实施细则.................480 10.山西电力现货市场第三方运行监测评估实施细则..........486 山西电力市场规则 V13.0 修改说明 根据国家发展改革委 国家能源局《关于加快建设全国 统一电力市场体系的指导意见》（发改体改〔2022〕118 号） 有关精神,按照《山西省人民政府办公厅关于印发山西省电力 市场运营管理办法的通知》（晋政办发〔2022〕87 号）、《山 西省能源局关于进一步规范电力市场规则修订工作机制的 通知》（晋能源电力发〔2022〕421 号）的具体要求，结合 2022 年 7 月至 2023 年 3 月现货市场连续结算试运行情况及 市场主体提出的意见建议，经山西省能源局、山西能监办、 相关市场主体、省电力公司、山西电力交易中心等单位组成 的山西电力市场专题研讨班分组讨论、集中研究，经山西电 力市场管理委员会对修订内容进行表决，对山西电力市场规 则体系 V12.0 版的管理实施细则(准入注册与退出部分、信用 管理部分）、零售市场管理实施细则、现货交易、中长期交 易、电费结算实施细则等进行修改完善，形成山西电力市场 规则体系 V13.0 版。具体修改内容如下： 一、《山西省电力市场管理实施细则(准入注册与退出部 分)》 （一）8.3 电力用户信息变更 原规则：（4）对用户发生更名或过户的，当月应按原 - 1 第1页，共490页 用户与售电公司约定的零售结算方案进行电费结算。自次月 起，对用户法人主体未发生变化的，维持与原售电公司的绑 定关系。对用户法人主体发生变化的，经用户在电力交易平 台办理变更手续后，按新增直接参与市场交易主体或已直接 参与市场交易主体新增用电户号办理。 （6）对用户发生分户的，分户前按原户进行电费结算， 分户后新增的用电户号按新增直接参与市场交易主体或已 直接参与市场交易主体新增用电户号办理，用户与售电公司 须就变更后市场化价格执行造成的影响协商一致。 修改为： （4）对用户发生更名或过户的，当月应按原用户与售 电公司约定的零售结算方案进行电费结算。自次月起，对用 户统一社会信用代码未发生变化的，维持与原售电公司的绑 定关系。对用户统一社会信用代码发生变化的，经用户在电 力交易平台办理变更手续后，按新增直接参与市场交易主体 或已直接参与市场交易主体新增用电户号办理。 （6）对用户发生分户的，对用户变更前后进行分段结 算，分户前按原户进行电费结算，分户后新增的用电户号按 新装用电办理，用户与售电公司须就变更后市场化价格执行 造成的影响协商一致。 修改理由：完善规则描述。 - 2 第2页，共490页 （二）9.1.1 申请退出条件 原规则：电力用户无法履约的，应在退出日前 45 天书 面告知电力交易机构、电网企业、售电公司以及其他相关利 益方。电力用户退出市场前，应将所有已签订的购电合同履 行完毕或转让，并处理好相关事宜。 售电公司因运营不善、资产重组或者破产倒闭、欠费等 特殊原因退出市场的，应在退出日前 45 天通知省政府管理 部门、电力交易机构以及电网企业和电力用户等相关利益方。 售电公司退出市场前，应解除与电力用户建立的代理关系， 优先保障市场化费用及欠费的清缴，将所有已签订的购售电 合同履行完毕或转让，并处理好相关事宜。 修改为： 电力用户原则上无法选择退出市场，每月 15 日前自愿 申请次月转由电网企业代理购电，执行 1.5 倍电网代购价格。 售电公司因运营不善、资产重组或者破产倒闭等自身原 因退出市场的，应在退出日前 45 天通知省电力管理部门、 电力交易机构以及电网企业和电力用户等相关利益方。售电 公司退出市场前，须解除与电力用户的零售合约，优先保障 市场化费用及欠费的清缴；对于申请自愿退出后，仍持有电 力交易批发市场合约的，应通过合同转让交易处置后续合约。 对于批发、零售市场合约未完全处置的，交由保底售电公司 提供保底售电服务。 - 3 第3页，共490页 修改原因：按照国家、省有关政策要求调整售电公司、 电力用户等主体市场退出的要求。 （三）9.1.2 申请退出程序 原规则：（1）申请注销 电力用户可以自愿申请退出市场，并提前 45 天向电力 交易机构提交市场注销申请，申请内容包括： 1）自愿退市申请书，内容包括：市场退出原因、与其 它市场主体之间的交易及费用结算情况、尚未履行的市场交 易合同及对未履行合同的处理协议、拟退市日期。 2）自愿退市承诺书，承诺退市后，本企业及法人代表 3 年内不再选择市场化交易。 售电公司退出按照国家有关售电公司管理规定执行。 发电企业退出参照有关规定执行。 修改为： 售电公司可以自愿申请退出市场，并提前 45 天向电力 交易机构提交市场注销申请，申请内容包括： 1）自愿退市申请书，内容包括：市场退出原因、与其 它市场主体之间的交易及费用结算情况、尚未履行的市场交 易合同及对未履行合同的处理协议、拟退市日期。 2）自愿退市承诺书，承诺退市后，本企业及法人代表 3 年内不再选择市场化交易。 发电企业退出参照有关规定执行。 - 4 第4页，共490页 修改原因：按照国家、省有关政策要求调整售电公司、 电力用户等主体市场退出的要求。 （四）9.4 停牌复牌 原规则：……未进行上述选择的电力用户保留 1 个月直 接参与市场交易资格，期间若该类用户未发生实际交易行为， 次月由电网企业代理购电，用电价格执行电网企业代理购电 价格的 1.5 倍。 修改为：……未进行上述选择的电力用户保留直接参与 市场交易资格。 修改原因：取消用户缺省转换为电网代理购电用户的要 求。 二、《山西省电力市场管理实施细则（信用管理部分）》 （一）9.3 有效期 新增内容： 对年内选择退出电力市场的售电公司，履约保函、保险 及保证金延长 6 个月期限的缴纳标准不得低于年内最大月代 理用户电量规模要求。 修改理由：加强履约保障管理。 （二）9.4.2.2 追加当月批零倒挂履约保函、保险、保证 金算法 原规则：以售电公司与代理的零售用户在零售市场中约 定的加权均价，与其在批发市场中长期交易的加权均价的价 - 5 第5页，共490页 差，以及售电公司所代理零售用户上月市场化电量（新入市 用户按上月可入市电量计），计算当月（交易标的月）批零 倒挂电费。 修改为：以售电公司与代理的零售用户在零售市场中约 定的加权均价，与其在批发市场中长期交易的加权均价的价 差，以及售电公司所代理零售用户上上月市场化电量（新入 市用户按上上月可入市电量计），计算当月（交易标的月） 批零倒挂电费。 修改理由：倒挂测算时间暂无法统计全量用户上月市场 化电量。 （三）9.5 履约保函、履约保险及风险保证金执行 原规则：（2）需要支付电费的售电公司应在结算账单 发布后 10 日内结清电费，若未按时支付则纳入信用评价管 理。若售电公司在结算账单发布后 15 日内，仍未及时足额 支付相关市场结算费用，且无足够额度的履约保函、保险或 保证金可支付电费时，则视为由于欠费引起的违反交易规则 行为，山西电力交易中心对相关售电公司实施停牌管理，山 西省能源局、山西省市场监督管理局、山西能源监管办依法 依规对该售电公司及负有责任的法定代表人、自然人股东、 其他相关人员实施联合惩戒。欠费售电公司需按以下标准缴 纳滞纳金：滞纳金从逾期之日 0 时起计算至缴纳日止，不足 1 天按 1 天计算，以欠费总额为基准按日累加计收，不足 1 - 6 第6页，共490页 元按 1 元计收，计收金额最高不得超过欠费总额的 30%（金 额四舍五入精确到分）。每日按照欠费总额的千分之二计算， 跨年度每日按照欠费总额的千分之三计算。 新增内容：在缴费期限内，遇法定节假日滞纳金起计日 顺延相应天数，周六、周日不顺延；缴费逾期后，滞纳金自 逾期之日起连续计算，不扣除法定节假日、周六、周日。 由于下列原因引起的滞纳金，可实施电费滞纳金免收： （1）因非售电公司原因导致通过银行缴纳电费出现错 误或超时影响售电公司按时交纳电费； （2）因电网公司系统或网络发生故障影响售电公司按 时缴纳电费； （3）因不可抗力、自然灾害等原因影响售电公司按时 缴纳电费； （4）其他因非售电公司原因产生的电费滞纳金。 在不触发绑定用户电量条件的情况下，若售电公司选择 通过执行履约保函、保险、保证金抵扣亏损电费，应在结算 账单发布后 5 日内提出申请，履约保障凭证抵扣电费不能及 时到账的可免收滞纳金；若售电公司超出 5 日提出申请或未 提出申请的，也未在 10 日内结清电费的，电网