山东省钢铁行业建设项目温室气体排放 环境影响评价技术指南（试行） （公开征求意见稿） 二〇二二年四月 目 前 录 言..............................................................................................................................1 1 适用范围.......................................................................................................................2 2 规范性及管理性引用文件.............................................................................................. 2 3 术语和定义................................................................................................................... 3 3.1 温室气体............................................................................................................. 3 3.2 二氧化碳排放...................................................................................................... 3 3.3 二氧化碳排放量...................................................................................................3 3.4 核算边界............................................................................................................. 3 3.5 活动数据............................................................................................................. 3 3.6 排放因子............................................................................................................. 3 3.7 排放绩效............................................................................................................. 3 3.8 燃料燃烧排放...................................................................................................... 3 3.9 过程排放............................................................................................................. 3 3.10 净购入电力和热力对应的排放............................................................................ 4 3.11 固碳产品隐含的排放.......................................................................................... 4 3.12 钢铁生产工序.................................................................................................... 4 4 评价工作程序................................................................................................................4 5 评价内容.......................................................................................................................5 5.1 政策符合性分析...................................................................................................5 5.2 核算边界确定...................................................................................................... 5 5.3 现有工程二氧化碳排放分析................................................................................. 5 5.4 拟建工程二氧化碳排放分析................................................................................. 6 5.5 减污降碳措施可行性论证.....................................................................................6 5.6 二氧化碳排放管理要求和监测计划.......................................................................7 5.7 评价结论与建议...................................................................................................7 附录 1 钢铁行业建设项目二氧化碳排放节点识别.............................................................. 8 附录 2 二氧化碳排放核算方法........................................................................................ 10 附录 3 各主要工序二氧化碳排放绩效水平参考值............................................................ 21 附录 4 二氧化碳排放监测计划........................................................................................ 22 附录 5 建设项目温室气体排放环境影响评价专章编制大纲.............................................. 23 附录 6 温室气体排放环境影响评价专章参考附表............................................................ 24 前 言 山东省是钢铁大省，钢铁行业温室气体排放总量大，将温室气体排放纳入钢铁行业环境 影响评价，可充分发挥环境影响评价制度的源头防控作用，对推动山东省钢铁行业转型升级、 高质量发展，推进钢铁行业减污降碳协同管控，实现 2030 年碳达峰目标和 2060 年碳中和愿 景具有重要意义。按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》 （环环评〔2021〕45 号）和《关于开展重点行业建设项目碳排放环境影响评价试点的通知》 （环办环评函〔2021〕346 号）有关要求，为有序开展钢铁行业建设项目温室气体排放环境 影响评价试点工作，结合山东省实际，制定本指南。 本指南规定了开展钢铁行业建设项目温室气体排放环境影响评价的工作程序、内容、方 法和技术要求。 本指南为首次发布。 本指南由山东省生态环境厅提出，并负责解释。 本指南起草单位：山东省建设项目环境评审服务中心、山东省生态环境规划研究院、山 东省冶金设计院股份有限公司。 本指南主要起草人：张高生、李峻、王勃、郑显鹏、徐祥功、孙希宁、谢朋、马召坤、 宋志顺、张燕平、雷艳梅、桑博、王秀秀、李小彩。 1 山东省钢铁行业建设项目温室气体排放 环境影响评价技术指南 1 适用范围 本指南适用于山东省钢铁行业需编制环境影响报告书的新建（含异地搬迁）、改扩建建 设项目温室气体排放环境影响评价。包括含炼焦、炼铁（含烧结、球团）、炼钢及轧钢等生 产工序的建设项目（行业类别为《国民经济行业分类》中的“3110 炼铁”“3120 炼钢”“3130 钢压延加工”行业）。 独立焦化、钢铁行业建设项目内其他生产工序的温室气体排放环境影响评价可参照执行， 待相关行业技术指南发布后从其规定。 2 规范性及管理性引用文件 本指南引用了下列文件或其中的条款。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用 于本指南。凡是不注日期的引用文件，其最新版（包括所有的修改单）适用于本指南。 GB/T 32150 工业企业温室气体排放核算和报告通则 GB/T 32151.5 温室气体排放核算与报告要求 第 5 部分：钢铁生产企业 HJ 2.1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ 2.2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ 819 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 942 排污许可证申请与核发技术规范 HJ 846 排污