碳达峰碳中和政策文件汇编 贵阳智能大数据战略研究院 2023 年 3 月 主 编： 贵阳智能大数据战略研究院 学术支持： 贵阳创新驱动发展战略研究院 贵州贵安战略研究院 大数据战略重点实验室 贵州康旅医药产业有限公司 编 委 会： 宋希贤 钟新敏 陈雅娴 吴钰鑫 程 茹 杨 婷 陈 贝 熊灵犀 杨 洲 联系方式： 咨询电话：0851-86798090 联系邮箱：GIDI2018@163.com 联系地址：贵阳市观山湖区长岭南路 160 号高科一号 C 座 18 楼 咨询电话：0851-86798090 联系邮箱：GIDI2018@163.com 目 录 第一编 国家政策 1．中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工 作的意见 ........................................................ 1 2．国务院关于印发 2030 年前碳达峰行动方案的通知 .................... 10 3．国家发改委、国家统计局、国家能源局联合印发《关于进一步做好新增可 再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》 ............. 26 4．国家发展改革委等部门发布《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平 和准入水平（2022 年版）》 .......................................28 5．国家发展改革委 市场监管总局关于进一步加强节能标准更新升级和应用 实施的通知 ..................................................... 31 6．国家发展改革委等部门印发《关于加强县级地区生活垃圾焚烧处理设施建 设的指导意见》 ................................................. 36 7．国家发展改革委 科技部印发《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体 系实施方案（2023—2025 年）》 ...................................43 8．国家发展改革委等部门关于统筹节能降碳和回收利用加快重点领域产品设 备更新改造的指导意见 ........................................... 49 9．国家知识产权局办公室印发《绿色低碳技术专利分类体系》 ........... 55 10．国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见 77 11．财政部关于贯彻落实《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低 碳高质量发展的意见》的实施意见 ................................ 86 12．“十四五”生态环境领域科技创新专项规划 ........................ 90 13．“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划 ......................... 108 I 咨询电话：0851-86798090 联系邮箱：GIDI2018@163.com 14．国务院国资委印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作 的指导意见》 ................................................. 120 15．最高人民法院发布《中国生物多样性司法保护》 ................... 128 16．最高人民法院关于完整准确全面贯彻新发展理念为积极稳妥推进碳达峰 碳中和提供司法服务的意见 ..................................... 141 17．科技部等九部门印发《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030 年）》 ............................................................. 148 18．国家能源局综合司关于建立《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监 测机制的通知 ................................................. 162 19．市场监管总局等九部门印发《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方 案》 ......................................................... 186 20．教育部印发《加强碳达峰碳中和高等教育人才培养体系建设工作方案》204 21．国家发展改革委 国家统计局 生态环境部印发《关于加快建立统一规范的 碳排放统计核算体系实施方案》 ................................. 209 22．财政部印发《财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见》 ............. 213 23．工业和信息化部 国家发展改革委 生态环境部印发《工业领域碳达峰实施 方案》 ....................................................... 218 24．财政部 住房城乡建设部 工业和信息化部关于扩大政府采购支持绿色建 材促进建筑品质提升政策实施范围的通知 ......................... 232 25．工业和信息化部 国家发展和改革委员会 生态环境部 住房和城乡建设部 印发《建材行业碳达峰实施方案》 ............................... 286 26．教育部印发《绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》 ........... 293 27．工业和信息化部 国家发展和改革委员会 生态环境部印发《有色金属行业 碳达峰实施方案》 ............................................. 298 28．中华人民共和国海事局关于印发船舶能耗数据和碳强度管理办法的通知305 29．生态环境部会同国家发改委等 14 个部门联合印发《深入打好重污染天气 消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》 ......... 310 II 咨询电话：0851-86798090 联系邮箱：GIDI2018@163.com 30．工业和信息化部 国家发展改革委 住房城乡建设部 水利部关于深入推进 黄河流域工业绿色发展的指导意见 ............................... 331 31．国管局关于 2023 年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排的通 知 ........................................................... 339 32．2021、2022 年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电 行业） ....................................................... 344 第二编 地方政策 北京市 ........................................................... 358 1．北京市碳达峰实施方案 ........................................ 358 2．北京市进一步强化节能实施方案（2023 年版） .................... 369 3．北京市民用建筑节能降碳工作方案暨“十四五”时期民用建筑绿色发展 规划 ....................................................... 375 4．北京市管企业碳达峰行动方案 .................................. 384 天津市 ........................................................... 393 5．天津市碳达峰实施方案 ........................................ 393 6．天津市工业领域碳达峰实施方案 ................................ 415 7．天津市建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案 .............. 428 河北省 ........................................................... 438 8．河北省人民政府办公厅印发《关于深化碳资产价值实现机制若干措施（试 行）》 ..................................................... 438 9．河北省城乡建设领域碳达峰实施方案 ............................ 441 山西省 ........................................................... 448 10．山西省关于完整准确全面贯彻新发展理念切实做好碳达峰碳中和工作 的实施意见 ................................................. 448 III 咨询电话：0851-86798090 联系邮箱：GIDI2018@163.com 11．山西省碳达峰实施方案 ....................................... 461 12．山西省“十四五”节能减排实施方案 ........................... 482 13．山西省减污降碳协同增效实施方案 ............................. 492 14．山西省制造业绿色低碳发展 2023 年行动计划 .................... 504 内蒙古自治区 ..................................................... 509 15．内蒙古自治区党委 自治区人民政府印发《关于完整准确全面贯彻新发 展理念 做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 .................... 509 16．内蒙古自治区自治区发布《关于建立健全生态产品价值实现机制的实施 方案》 ..................................................... 519 17．内蒙古自治区碳达峰实施方案 ................................. 523 吉林省 .........................................................