WX【baomafenxiang520】 附件 重庆市绿色建筑“十四五”规划 （2021—2025 年） 重庆市住房和城乡建设委员会 2021 年 12 月 WX【baomafenxiang520】 自制资源展示网站 http://124.220.2.54:52384/ WX【baomafenxiang520】 前 言 绿色建筑是指在全寿命期内节约资源、保护环境、减少污染， 为人们提供健康、适用、高效的使用空间，最大限度实现人与自 然和谐共生的高质量建筑。推动绿色建筑发展，有利于降低能源 资源消耗和碳排放，减少温室气体排放，全面提升住房城乡建设 领域绿色发展水平；有利于提高建筑的安全性、舒适性和健康性， 加快建设高品质生活宜居地；有利于培育节能环保、新能源等战 略性新兴产业，形成地方经济新的增长点，是住房城乡建设领域 贯彻践行新发展理念、推动高质量发展、加快生态文明建设的重 要举措。 本规划依据中共中央 国务院《关于完整准确全面贯彻新发 展理念 做好碳达峰碳中和工作的意见》（中发〔2021〕36 号）、 国务院《关于印发〈2030 年前碳达峰行动方案〉的通知》 （国发 〔2021〕23 号）、中共中央办公厅 国务院办公厅《印发〈关于 推动城乡建设绿色发展的意见〉的通知》 （中办发〔2021〕37 号） 、 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二 〇三五年远景目标纲要》、 《重庆市国民经济和社会发展第十四个 五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等，在全面总结分析我市 “十三五”绿色建筑发展现状和面临形势的基础上，明确了指导思 想、基本原则和发展目标，提出了 10 大重点任务、6 方面保障 措施和 3 项组织实施要求，是引领全市“十四五”绿色建筑发展的 纲领性文件。 WX【baomafenxiang520】 目录 第一章 规划背景..........................................................................................................1 一、发展现状.........................................................................................................1 二、发展形势.........................................................................................................8 第二章 总体要求........................................................................................................ 11 一、指导思想....................................................................................................... 11 二、基本原则....................................................................................................... 11 三、发展目标.......................................................................................................12 第三章 重点任务........................................................................................................17 一、提升绿色建筑建设品质...............................................................................14 二、提高新建建筑能效水平...............................................................................15 三、推动绿色建筑与建筑产业化融合发展.......................................................16 四、促进区域绿色低碳发展...............................................................................17 五、推动建筑用能清洁化低碳化.......................................................................17 六、强化绿色化改造与功能提升.......................................................................18 七、加强绿色建筑运行管理...............................................................................19 八、加大绿色建材应用力度...............................................................................20 九、促进建筑能源供需协同发展.......................................................................20 十、开展碳达峰碳中和研究及工程示范...........................................................21 第四章 保障措施........................................................................................................22 一、健全政策法规...............................................................................................22 二、加大政策激励...............................................................................................22 三、发展绿色金融...............................................................................................23 五、加强数据赋能...............................................................................................24 六、培育产业支撑...............................................................................................25 第五章 规划实施......................................................................................................26 一、加强组织领导...............................................................................................26 二、引导公众参与...............................................................................................26 三、严格监督管理...............................................................................................27 WX【baomafenxiang520】 第一章 规划背景 一、发展现状 （一）发展成就 “十三五”期间，我市全面推进绿色建筑发展，圆满完成了“十 三五”期间绿色建筑的各项工作目标和任务，为推进我市绿色建 筑高品质高质量发展奠定了基础。主要体现在以下几个方面： 1.绿色建筑标准全面实施。遵循“适用、经济、绿色、美观” 的建筑方针，构建了单体建筑、住宅小区、生态城区三大绿色发 展体系，逐步实现建筑节能向绿色建筑的跨越式发展。按照强制 与激励相结合的工作方式，进一步扩大绿色建筑标准执行范围， 逐步实现全市城镇规划区内新建民用建筑执行绿色建筑标准全 覆盖。截至 2020 年末，新建城镇建筑设计阶段执行绿色建筑标 准的比例达到 95.61%，竣工阶段绿色建筑比例达到 57.24%，超 额完成我市绿色建筑“十三五”规划及国家明确的工作目标。 2.绿色建筑品质逐步提升。大力发展高星级绿色建筑和绿色 生态住宅小区，推动全市政府投资或以政府投资为主的新建公共 建筑、社会投资建筑面积 2 万平方米及以上的大型公共建筑执行 二星级及以上的绿色建筑标准。“十三五”期间，组织实施了以江 北国际机场 T3A 航站楼为代表的高星级绿色建筑 1730.72 万平方 米、绿色生态住宅小区 5695.15 万平方米，培育了西南地区首个 近零能耗示范建筑——悦来生态海绵城市展示中心等一批基于 整体解决方案的超低能耗或近零能耗示范项目，推动悦来生态城 —1— WX【baomafenxiang520】 创建国家首批绿色生态城区。截至 2020 年末，累计组织实施高 星级绿色建筑 2441.35 万平方米、绿色生态住宅小区 10642.77 万 平方米。 3.新建建筑能效水平显著提升。严格落实新建城镇建筑从设 计、施工到交付使用全过程的闭合管理机制，率先在夏热冬冷地 区执行更高要求的节能 65%标准，全市城镇新建民用建筑节能强 制性标准执行率达到 100%。“十三五”