桂事管发〔2023〕7 号 广西壮族自治区机关事务管理局关于印发 2023 年全区公共机构能源资源节约和 生态环境保护工作安排的通知 各设区市机关事务管理局（机关后勤服务中心），区直各单位： 为深入开展我区公共机构能源资源节约和生态环境保护工作， 现将《2023 年全区公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安 排》印发给你们，请抓好贯彻落实。 请各设区市机关事务部门以及自治区教育厅、卫生健康委根 据本通知要求，结合实际，研究制定本地区、本系统能源资源节 约和生态环境保护工作实施方案，于 2023 年 2 月 28 日前将纸质 版及电子版报自治区机关事务管理局公共机构节能管理处。联系 人 ： 杨 远 福 ， 联 系 电 话 ： 0771—8805653 ， 邮 箱 ： jnc@jgswj.gxzf.gov.cn。 —1— 广西壮族自治区机关事务管理局　　　　 2023 年 2 月 8 日 　　　 （公开方式：主动公开） —2— 2023 年全区公共机构能源 资源节约和生态环境保护工作安排 2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施 “十四五”规划承上启下的关键之年。全区各级公共机构要深刻理 解党的二十大报告关于绿色发展的丰富内涵，准确把握党的二十 大报告关于生态文明建设的决策部署要求，要将党的二十大精神 转化为推动公共机构绿色低碳转型发展的思想指引和动力源泉， 要坚决落实中央和自治区党委政府决策部署，按照全国公共机构 能源资源节约和生态环境保护工作会议、《国管局关于 2023 年 公共机构节约能源资源和生态环境保护工作安排的通知》和我区 《“十四五”公共机构节约能源资源工作规划》部署安排，聚焦公 共机构绿色低碳转型，实施全面节约战略，开展绿色低碳引领行 动，培育绿色低碳的生产方式和生活方式，稳步推进公共机构能 源资源节约和生态环境保护工作高质量发展，充分发挥公共机构 的示范引领作用。 一、扎实推进能源资源节约集约 （一）严格落实节能减碳目标。坚持把能源节约贯穿于公共 机构运行全过程、各环节，进一步规范能源资源消费指标管理， 依据能耗定额广西地方标准和“双控”相结合的原则下达能耗指标。 —3— 进一步完善碳排放总量和强度双控制度，严格执行公共机构碳排 放核算标准，实现人均综合能耗比上年下降 1.1%，单位建筑面积 能耗下降 0.9%，人均用水下降 1.1%，单位建筑面积碳排放下降 1.8%的年度目标。 （二）扎实做好资源循环利用。组织召开公共机构生活垃圾 分类工作现场会，推广公共机构生活垃圾分类示范点经验。指导 各设区市加快推进城区公共机构厨余垃圾规范处置。加强公共机 构废弃物循环利用体系建设，推动绿色回收进机关、进学校。规 范废弃电子产品回收处置，指导全区完成 1.7 万件废旧电子产品 规范处置。组织开展《公共机构停止使用不可降解一次性塑料制 品名录》落实情况抽查检查。配合自治区生活垃圾分类主管部门 做好生活垃圾分类宣传和季度测评工作。 （三）积极推动节水护水。强化公共机构节水管理，推动落 实水资源消费总量和强度年度下降指标，配合水利部门完成最严 格水资源考核。持续推动区直机关、各设区市开展节水型单位建 设，推动全部区直、市直机关及 60%以上的区直事业单位和 50% 以上的市直事业单位建成节水型单位，组织开展世界水日、中国 水周主题宣传活动。配合水利部门推动更多公共机构合同节水管 理项目落地。 （四）持续开展反食品浪费行动。修订完善我区机关食堂反 食品浪费工作成效评估和通报制度，积极会同发展改革、商务、 —4— 市场监管等部门建立沟通协调机制，科学推进各类公共机构加强 食品节约减损管理，推动反食品浪费工作常态化长效化开展。指 导各设区市、区直各单位组织开展本地本部门（系统）公共机构 实施反食品浪费工作成效评估和通报制度。做好 2022 年度自治 区本级机关食堂反食品浪费工作成效评估的总结和通报工作。常 态化开展“光盘行动”等反食品浪费活动，组织开展世界粮食日主 题宣传。 二、有序开展绿色低碳引领行动 （五）统筹推进行动方案。深入贯彻《国管局等部门关于印 发深入开展公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》， 印发实施《广西壮族自治区开展公共机构绿色低碳引领行动促进 碳达峰工作方案》，按照因地施策、分类指导的原则，督导各设 区市加快出台实施方案，完善配套制度标准、抓好贯彻落实。探 索建立公共机构绿色低碳转型发展协作机制，开展区域协同推进 公共机构绿色低碳转型试点，打造转型发展新高地。 （六）抓好建筑能效水平提升。持续推动公共机构采取能耗 监测、用能诊断、节能改造等有效措施实现降耗增效。强化教育、 卫生等重点用能领域，合署办公区等重点用能单位，空调及数据 中心机房等重点用能部位的节能管理，着重抓好数据中心能效提 升，推荐相关单位参与国家绿色数据中心评选。推进绿色建筑创 建行动，大力推动既有建筑实施围护结构、照明、电梯、供暖、 —5— 制冷等用能系统设备节能改造，完成既有建筑节能改造 180 万平 方米。加快推广低碳、超低能耗建筑试点，提高绿色建筑比例。 统筹指导自治区本级机关单位节能改造项目推进工作。 （七）持续优化能源消费结构。深入推进公共机构终端用能 电气化，指导条件成熟的公共机构开展全电厨房建设，推进医院 实施消毒供应、洗衣等蒸汽系统的电气化改造。有序实施可再生 能源替代，重点推进试点地区公共机构加快实施屋顶分布式光伏 开发建设，完成公共机构屋顶太阳能光伏发电项目 50 个以上， 推动公共机构可再生能源利用比例进一步提高。推广使用新能源 汽车，适度提高新能源汽车配备比例和充电基础设施数量，印发 实施《关于进一步加强广西公共机构新能源汽车充电基础设施建 设管理运维的指导意见》，规范和加强充电基础设施建设。 （八）稳妥推进市场化机制运用。引导各级公共机构积极调 动社会资本参与用能系统节能改造和运行维护，鼓励采用市场化 方式开展公共机构太阳能光伏光热应用，加大公共机构重点用能 单位、合署办公区等运用合同能源管理的力度，完成合同能源管 理项目 18 个以上。积极探索公共机构参与林业碳汇开发与交易 试点，开展“零碳会议”“低碳活动”试点。 三、大力促进绿色低碳全民行动 （九）持续开展节约型机关创建。组织指导全区 980 家县级 及以上党政机关开展节约型机关创建，累计完成创建总任务 85% 以上。巩固提升节约型机关创建质量，对已建成的节约型机关实 —6— 施动态管理，建立健全常态化长效化机制。指导各设区市组织开 展节约型机关创建工作“回头看”评价，通报反馈评价结果。发挥 好节约型机关创建示范功能，强化创建成效的对外宣传，组织参 加节约型机关创建主题征文活动。 （十）发挥典型示范引领作用。组织遴选推荐各类型公共机 构参评全国首批公共机构绿色低碳示范单位，充分发挥典型引路 作用。组织开展《节约型公共机构示范单位创建管理办法》的宣 传贯彻，指导各地各部门做好 2023—2024 年节约型公共机构示 范单位创建工作，对已建成单位开展复核评价工作，实行动态管 理。组织各地各部门积极参与 2023—2024 年度公共机构能源资 源节约示范案例遴选活动。 （十一）大力弘扬绿色低碳文化。充分利用广西公共机构节 能微信公众号、各级公共机构门户网站等宣传平台，坚持不懈做 好绿色低碳发展理念的日常宣传。持续开展节能宣传周、低碳日、 世界地球日、六五环境日等主题宣传活动，积极向社会各界传递 绿色低碳发展理念，凝聚全社会共识，有力推动绿色低碳全民行 动的深入开展。联合生态环境、住建、交通、水利、林业等部门 共同举办绿色低碳讲堂，丰富和普及节约能源资源知识。持续推 动公共机构节能课程纳入各级各部门干部教育培训体系，组织开 展公共机构节能专题培训，进一步增强各级公共机构干部职工绿 色低碳发展本领。 四、不断夯实绿色低碳发展基础 —7— （十二）完善政策标准。持续推进公共机构绿色低碳转型工 作制度化、规范化、法治化，围绕国家对《公共机构节能条例》 的修订，开展《广西公共机构节能管理办法》修订工作。加快形 成重点用能单位管理制度标准体系，印发《关于进一步规范广西 公共机构重点用能单位合理用能的指导意见》，完成《公共机构 重点用能单位合理用能指南（医院类）》、《公共机构重点用能 单位合理用能指南（学校类）》等 2 项地方标准发布实施。指导 各设区市完善公共机构绿色低碳管理制度标准体系，不断夯实公 共机构节能工作基础。 （十三）注重成果转化。推介更多绿色低碳转型先进成熟适 用解决方案，持续加大绿色低碳新技术、新产品推广应用力度， 助力全区绿色低碳产业发展。做好《提升广西公共机构重点用能 单位节能管理能力路径》研究成果的转化推广，强化与科研机构、 行业组织、企业等社会单位联合开展公共机构绿色低碳转型课题 研究。 （十四）强化监督考核。加强公共机构能源资源消费统计数 据治理，开展公共机构能耗统计上报情况自查自纠，提升数据统 计质量和报送效率。做好 2022 年度各设区市、区直各单位能源 资源消费情况通报。组织完成“十四五”公共机构节约能源资源中 期评估。加强对区直各单位的节能监督检查，指导各设区市做好 本地区所辖公共机构节能监督检查工作。 全区公共机构要全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书 —8— 记提出的“推动绿色发展上实现更大进展”重要要求，明确目标任 务，实施有效措施，着力在补短板、强弱项、固底板、扬优势上 下功夫，抓好各项重点工作落实。要着力加强高素质专业化节能 人才队伍建设，高质量完成 2023 年和“十四五”时期公共机构节约 能源资源工作目标任务，为加快建设美丽广西和生态文明强区贡 献公共机构力量。 —9— — 10 — 资料来源：http://jgswj.gxzf.gov.cn/zfxxgk/zcwj/BMWJ/t15781403.shtml — 11 — 广西壮族自治区机关事务管理局办公室 — 12 — 2023 年 2 月 8 日印发