t w. t ww ku 资料的文库网站 http://www.tanwenku.cc/ 是网盘内容展示网站，可预览，可下 en 二、52wangpan.top nw 载 a ww w. .c c 一、双碳文库是一个地产人建立的专业的分享碳达峰碳中和 .c c 三、欢迎加入文库会员，199 一年，399 终身。所有资料网 ww w. we nk u. ta cc nw ww en w. ku ta 盘共享,加小编微信有优惠。 子 ku .c c 见面礼：B 站最全收费类课程合集： ta n 四、加入会员，可获赠价值 999 全网资源，影视，游戏，亲 u. cc en ww w. 自取地址 ：https://www.aliyundrive.com/s/7tXbEop6K5G 中国人口·资源与环境 2017 年 第 27 卷 第 11 期 增刊 CHINA POPULATION，RESOURCES AND ENVIRONMENT Vol．27 No．11 2017 碳标签对中国农产品进出口贸易的影响及对策建议 张雄智1 王 岩1 魏辉煌2 王钰乔1 赵 鑫1 薛建福1 张海林1 （ 1．中国农业大学农学院，北京 100193； 2． 中国农业大学资源与环境学院，北京 100193） 摘要 在分析总结国际碳标签制度实施发展状况的基础上，研究了中国农产品进出口贸易的格局、结构与数量现状，结果表明，随着 国际贸易中碳标签制度的日益完善，中国未来对发达国家农产品的进口量将增加，对外出口农产品的价格优势将被削弱，出口空间极 大压缩。为更好地应对碳标签制度对中国农产品贸易的冲击，中国应尽快建立并完善碳标签体系，发展低碳农业，提高贸易竞争力， 对农产品企业绿色转型提供政策支持，加强国际间合作，改善贸易环境，同时发展国内农业，降低对进口农产品的依赖，以缓减碳标签 对贸易的冲击，改善未来中国农产品的贸易格局。 关键词 碳标签； 农产品贸易； 贸易格局； 低碳农业 中图分类号 S34 文献标识码 文章编号 A 1002－2104（ 2017） 11 增－0010－04 温室气体排放引起的全球气候变化已成为当今社会 碳标签由碳足迹发展而来，碳标签概念源自于 20 世 最关注的热点问题之一，严重影响全球生态环境和经济的 纪 90 年代关于“食物里程（ Food miles） ”的探讨，碳标签可 可持续发展。随着世界各国对低碳经济的日益重视，碳标 作为一种环境管理工具，对农产品生产全过程所涉及的碳 签（ Carbon Label） 作为一种将商品生命周期的温室气体排 排放进行评价，是农产品行业发展新起点。碳标签通过消 ［1］ 放量在产品标签上用量化指数标示出来的工具 ，极有可 ［2］ 能从一个公益性标志变成一个商品的国际通行证 费者、企业和政府三个方面的协同作用来共同达到减少温 ，中 室气体的排放，缓解气候变化。首先，碳标签是消费者了 国出口农产品将很容易受到发达国家标注碳标签的强制 解产品碳排放量的最主要和最直观的途径，引导消费者选 ［3］ 要求以及碳排放的限制，从而影响贸易的可持续发展 。 择更加环保的产品，从消费源头减少碳排放［5］ 。其次，农 因此，基于中国农产品进出口贸易的现状，分析碳标签对 产品碳标签的实施和应用促进低碳农产品的发展，为农产 其影响，并在此基础上提出相关对策，对于中国农产品贸 品企业提供农产品生产碳排放评估技术和方法，帮助企业 易的可持续发展有着重要意义。 降低产品或服务的碳排放，提高企业竞争力。另外，政府 1 可以通过碳标签体系为企业或消费者限额配置碳排放指 碳足迹与碳标签制度 标，有效调控温室气体排放。目前，碳标签制度在国外已 碳足迹（ Carbon Footprint，CF） 是基于生命周期评价 有较广泛的应用。早在 2007 年 3 月英国试行推出全球第 方法（ Life Cycle Assessment，LCA） ，计算产品生产系统内 一批标示碳标签的产品，美国、泰国和欧盟等国家相继开 温室气体排放与消纳之和，并以 CO2 当量形式表达，评价 始推行碳标签（ 见图 1） ，目前已有 14 个国家和地区推出 ［4］ 对气候变化的单一影响（ ISO 14067） 的指标 ，其作用主 要是呈现产品或服务对全球暖化影响的信息，本着缓解气 候变化，减少温室气体（ Greenhouse Gases，GHGs） 排放的 目的，把产品或服务在生产、提供和消耗整个生命周期过 碳标签，其中以发达国家居多［6－7］ 。 2 2．1 中国农产品进出口贸易现状 中国农产品进出口贸易格局现状 程中所排放的温室气体总量（ 碳足迹） 在产品标签上用量 据 2011 年 WTO 公布的数据，中国首次超过美国成为 化的指数标示出来，为消费者选购产品或服务提供参考。 最大的农产品进口国，最大的进口来源国为美国。中国农 收稿日期： 2017-08-29 作者简介： 张雄智，主要研究方向为农田生态。E－mail： zhangxiongzhi@ cau．edu．cn。 通讯作者： 张海林，博士，教授，主要研究方向为保护性耕作与农田生态。E－mail： hailin@ cau．edu．cn。 基金项目： 国家重点研发计划“粮食主产区作物种植模式资源效率与生态经济评价”（ 批准号： 2016YFD0300210） ； 国家级大学生创新训练 项目“河北省衡水地区主要农产品碳足迹评价与碳标签制定”（ 批准号： 2016100190017） 。 · 10· 张雄智，等 碳标签对中国农产品进出口贸易的影响及对策建议 产品前 10 位的进口来源国中， 美国等发达国家进口份额约 2．2 中国农产品进出口贸易结构现状 巴西等发展中国家进口份额为 44%（ 见图 2a） 。同 为 56%， 农产品进出口贸易结构主要体现在各类农产品的种 时， 中国农产品前十位的出口消费国中，日本等发达国家出 类与比重，中国进口的主要农产品有油料、工业用或药用 口份额约为 45%， 印度尼西亚等发展中国家出口份额为 28%。 植物及饲料、蔬果类及谷物，这三类农产品合占中国农产 品进口贸易比重的 54．17%，尤其以油料、工业用或药用植 物及饲料的贸易比重最大，占 36．19%。2016 年出口农产 品中，水产类、蔬果类分别达到了 30．67%、33．77%，占农产 品出口总额的 64．44% （ 见图 3） 。总体来看，中国农产品 出口贸易的集中度高于进口贸易，出口贸易向少数几种农 产品集中。 2．3 中国农产品进出口贸易数量现状 近 20 年来，中国农产品对外贸易发展迅速，农产品进 口量持续增长，而出口量缓慢增长贸易结构极不平衡。自 图1 中国 2001 年加入 WTO 以来，农产品进出口贸易受到极大 发达国家碳标签实例 图2 中国农产品前十位进口来源国（ a） 和出口消费国（ b） 所占份额 / % 2011 年数据来源： 商务部商务数据中心 图3 中国农产品进出口产品比重 数据来源： 商务部商务数据中心 · 11· 中国人口·资源与环境 2017 年 第 11 期 增刊 冲击，进口量急剧增加，平均年增长率达 16．3%（ 见图 4） 。 的农产品种类和数量减少，对于不满足标准的农产品，出 中国农产品的总产增长缓慢，国内供给难以满足，中国农 口量必将减少，农产品出口空间将受到挤压，贸易主动权 产品进口量将一直保持高增长水平。2012 年进出口总量 和控制力不断降低。 7 达 16．24×10 t，同比增长 17． 6%，其中进口量所占份额为 3．4 促进出口农产品转型 78．8%，为 1993 年的进口量的 11．3 倍。另一方面，国内农 在碳标签背景下，碳风险将是出口农产品企业面临的 产品年生产增长率是出口增长率的 5．6 倍。而在未来进 最大风险之一，一些排放不达标的农产品企业将面临淘 口持续增加的背景下，农产品消费对进口依赖较大，为保 汰，在这种压力下，改进生产技术及设备等降低碳排放是 障中国农产品生产和贸易的可持续发展，采取必要措施缩 农产品企业可持续发展的出路。碳标签制度将促进中国 小贸易逆差至关重要。 农产品生产加工模式的转变及低碳型环境友好农业发展， 3 碳标签对中国未来农产品进出口贸易的 4 影响 3．1 提高中国农产品加工企业在国际贸易中的竞争力。 在的问题 增加对发达国家农产品进口量 中国农产品进出口贸易结构可以看出，中国进口的主 碳贸易背景下中国农产品进出口贸易存 4．1 中国碳标签体系不完善 要农产品有油料、工业用或药用植物及饲料，占中国农产 2016 年 1 月，国家发改委向各省印发《关于切实做好 品进口贸易比重的 36．19%，这些农产品相关的生产环节 全国碳排放权交易市场启动重点工作的通知》，中国正式 多， 发达国家具有精准控水控肥等环保技术优势，其农产 开始了对碳标签体系的摸索。虽然广泛借鉴了发达国家 品碳排放更低，因此，权衡经济效益与碳排放成本后，中国 的经验，但中国国情复杂，相关的碳足迹核算标准、碳标签 从发展中国家进口的农产品将减少，从发达国家的进口量 颁发方案以及立法工作并不完善，缺乏碳标签方向的行业 将增加。 标准，在国际碳贸易方面，相关的具体农产品碳排放指标 3．2 削弱中国农产品出口价格优势 与核算标准并不统一。 中国是农产品出口量最大的发展中国家，在当前技术 4．2 中国传统的农产品生产以劳动密集型为主，具有“高 水平较低，农业投入高肥高水的情况下，大部分农产品是 高碳排放产品。发达国家为中国农产品的主要消费国，而 这些国家大多构筑绿色壁垒，中国出口农产品被征收碳关 税后，产品的销售成本增加，在保证一定销售利润的情况 下， 出口农产品的价格将会有所提升，这极大地削弱了中 投入、高消耗、低效益”的特点，这也形成了高碳排放。另 外，在生产与加工技术方面，中国的技术水平较低，相应的 环保技术差，企业的附加碳排放较高。 4．3 挤压中国农产品的出口量及出口空间 据海关统计数字显示，日本是山东农产品的第一大出 口市场， 2010 年对日农产品出口额达 34 亿美元，占山东农 产品出口份额的 1 /4。日本实施农产品碳标签制度后，山 东省农产品出口量明显减少。当前中国主要的出口国为 缺乏国际合作，过于依赖进口农产品 中国碳标签体系的建设处于起步阶段，但部分发达国 国的低成本价格优势。 3．3 中