环境保护科学 Environmental Protection Science ISSN 1004-6216,CN 21-1135/X 《环境保护科学》网络首发论文 题目： 长江三峡地区露天矿山生态修复治理对策——以湖北省宜昌市为例 作者： 陈安，杨晓东，徐晨罡 DOI： 10.16803/j.cnki.issn.1004-6216.202303018 收稿日期： 2023-03-08 网络首发日期： 2023-07-25 引用格式： 陈安，杨晓东，徐晨罡．长江三峡地区露天矿山生态修复治理对策——以湖 北省宜昌市为例[J/OL]．环境保护科学. https://doi.org/10.16803/j.cnki.issn.1004-6216.202303018 网络首发：在编辑部工作流程中，稿件从录用到出版要经历录用定稿、排版定稿、整期汇编定稿等阶 段。录用定稿指内容已经确定，且通过同行评议、主编终审同意刊用的稿件。排版定稿指录用定稿按照期 刊特定版式（包括网络呈现版式）排版后的稿件，可暂不确定出版年、卷、期和页码。整期汇编定稿指出 版年、卷、期、页码均已确定的印刷或数字出版的整期汇编稿件。录用定稿网络首发稿件内容必须符合《出 版管理条例》和《期刊出版管理规定》的有关规定；学术研究成果具有创新性、科学性和先进性，符合编 辑部对刊文的录用要求，不存在学术不端行为及其他侵权行为；稿件内容应基本符合国家有关书刊编辑、 出版的技术标准，正确使用和统一规范语言文字、符号、数字、外文字母、法定计量单位及地图标注等。 为确保录用定稿网络首发的严肃性，录用定稿一经发布，不得修改论文题目、作者、机构名称和学术内容， 只可基于编辑规范进行少量文字的修改。 出版确认：纸质期刊编辑部通过与《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司签约，在《中国 学术期刊（网络版）》出版传播平台上创办与纸质期刊内容一致的网络版，以单篇或整期出版形式，在印刷 出版之前刊发论文的录用定稿、排版定稿、整期汇编定稿。因为《中国学术期刊（网络版）》是国家新闻出 版广电总局批准的网络连续型出版物（ISSN 2096-4188，CN 11-6037/Z），所以签约期刊的网络版上网络首 发论文视为正式出版。 网络首发时间：2023-07-25 09:35:54 网络首发地址：https://kns.cnki.net/kcms2/detail/21.1135.X.20230724.1927.001.html 长江三峡地区露天矿山生态修复治理对策 ——以湖北省宜昌市为例 陈 安 1*， 杨晓东 2， 徐晨罡 1 （1.宜昌市环境保护研究所，宜昌 443000；2.宜昌市生态环境局，宜昌 443000） 摘 要：文章结合宜昌市露天矿山开采和修复现状，重点分析了湖北长江三峡地区露天矿山存在的生态环境问题。 结果表明：矿山企业主体责任缺失，环境治理水平总体较低；废弃资源循环利用率低，生态修复效果欠佳；开采作 业粗放，地质安全隐患突出；部门监管缺失，存在违法开采现象；制度、人才、资金等保障不足。在调研国内矿山 生态修复政策规范及典型经验的基础上，提出露天矿山生态修复的对策措施，包括压实矿山企业主体责任，统筹推 进污染治理、生态修复、资源循环和地灾防治；坚持自然修复和人工修复相结合，精准施策，提升废弃资源循环利 用水平；实行党政同责、一矿一策，加强矿山源头管控和日常监管；强化执法监管和绿色准入，加大教育帮扶力度， 探索实行矿山行业“双碳”约束；强化要素保障，创新露天矿山生态修复的体制机制。 关键词：露天矿山；生态修复；资源循环；“双碳”约束；长江三峡 中图分类号：X32 文献标志码：A DOI：10.16803/j.cnki.issn.1004− 6216.202303018 Countermeasures for ecological restoration and treatment of open-pit mines in the Three Gorges area of the Yangtze River ——Taking Hubwei Yichang as an example Chen An1*,Yang Xiaodong2,Xu Chengang1 （1. Yichang Institute of Environmental Protection, Yichang 443000,China; 2.Yichang Ecological Environment Bureau, Yichang 443000,China） Abstract：Based on the current situation of open-pit mining and restoration in Yichang, the ecological environment problems of open-pit mines in the Three Gorges area in Hubei Province were analyzed. The results showed that the main responsibility of mining enterprises was missing, and the level of environmental governance was generally low; The recycling rate of waste resources was low, and the ecological restoration effect was not good. Extensive mining operations, prominent geological safety hazards; Lack of department supervision, illegal mining phenomenon; The system, personnel, funds and other guarantees were insufficient. Based on the investigation of domestic ecological restoration policies and norms and typical experience, the countermeasures for ecological restoration of open-pit mines were put forward, including compacting the main responsibility of mining enterprises, coordinating and promoting pollution control, ecological restoration, resource circulation and ground disaster prevention. Adhere to the combination of natural and artificial restoration, precise policies, and improve the recycling level of waste resources; Implement the same responsibilities of the Party and the government, one mine and one policy, and strengthen the source control and daily supervision of mines; Strengthen law enforcement supervision and green access, increase education and help, and explore the implementation of "double carbon" constraints in the mining industry; Strengthen the factor guarantee and innovate the system and mechanism of ecological restoration in open-pit mines. Key words：open-pit mine; ecological restoration; resource recycling; “Double Carbon” constraints ;the Three Gorges area of the Yangtze River CLC number：X32 收稿日期: 2023-03-08 录用日期：2023-06-12 基金项目：宜昌市 2022 年度社会科学研究课题（ysk22kt132） 作者简介：陈安（1977-），男，硕士、高级工程师。研究方向：环境规划与管理、污染防治与生态修复。E-mail： 315942874@qq.com — 1 — 1 引言 矿产资源是人类社会发展的基石。2021 年，我国煤炭产量为 41.3 亿 t，消费量为 42.3 亿 t， 占能源消费总量的 67%，铁矿石、10 种有色金属、磷矿石产量分别达 9.8 亿 t、6477.1 万 t、10289.9 [1] 万 t ，均呈增长趋势。矿产资源的开发利用引起的环境污染、生态破坏、水土流失、地质灾害等问 题，导致生态系统功能退化、自然景观破碎化、生物多样性降低。中央生态环境保护督察多次通报 [2] 露天矿山开采导致的生态环境问题 ，第二轮中央生态环境保护督察将宜昌市 A 公司长期非法挖山 [3] 采石，严重破坏生态问题作为典型案例 。 长江流域县级以上地方人民政府应当因地制宜采取消除地质灾害隐患、土地复垦、恢复植被、 防治污染等措施，加快历史遗留矿山生态环境修复工作，并加强对在建和运行中矿山的监督管理， 督促采矿权人切实履行矿山污染防治和生态环境修复责任。《全国重要生态系统保护和修复重大工 [4] 程总体规划（2021—2035 年）》 指出矿产开发对长江重点生态区生态破坏较为严重，将矿山生态 修复作为该区域的主攻方向之一。自然资源部和生态环境部先后出台《长江经济带废弃露天矿山生 态修复工作方案》《关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》《加强长江经济带尾矿库 [5] 污染防治实施方案》等一系列政策文件 ，指导长江经济带矿山修复工作稳步推进。遥感监测数据 [6] 显示 ，截至 2021 年 8 月底，湖北省长江干流及主要支流废弃露天矿山已治理面积比