中国城市绿色出行及其碳排放分析报告 前言 “碳达峰、碳中和”的双碳目标是我国的长期国家战略，是一场广泛而深刻的系统性变革。 交通行业碳排放约占我国碳排放总量的 10%，是我国的重要碳排放源，其中道路运输占比更是达 到了 80% 以上。 城市客运是道路运输碳排放的主要贡献者之一， 针对城市绿色交通转型， 2021 年 《中 共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中指出，应加快 城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等大容量公共交通基础设施建设，加强自行车专用道 和行人步道等城市慢行系统建设。 近年来，随着城市公交优先发展战略的深入实施与绿色出行理念的不断深入，城市绿色出行 取得了显著成效。为量化分析我国典型城市绿色出行成本、效果、减碳潜力与影响因子，进而为 城市绿色出行政策的制定与调整提供更精准的决策指导，北京数城未来科技有限公司与北京智汇 绿行科技中心（普通合伙）合作编制此《中国城市绿色出行及其碳排放分析报告》。 本报告从我国城市客运运行状况、碳排放量和减碳潜力、绿色出行影响因素以及政策建议几 个部分展开分析，研究基于大数据和人工智能建模方法，量化城市客运相关指标，描述各级城市 的客运情况，针对不同层级城市客运特征分别估算绿色出行的减碳潜力，同时从社会经济、基础 设施建设、人口结构和政策实施四个方面分析各因素对绿色出行的影响。最后，报告总结上述研 究结论，从城市空间结构、慢行系统建设、公共交通服务水平、绿色装备、绿色出行文化形成等 方面为绿色出行的推广与优化提供政策建议。 致谢 本研究由北京数城未来科技有限公司和北京智汇绿行科技中心（普通合伙）共同统筹撰写。 在此感谢能源基金会对报告提供资金支持，并对相关专家在研究与撰写过程中提供数据、文字支 持和提出宝贵修改意见表示由衷感谢。 目录 第 1 章 研究背景与目标 4 1.1 城市客运出行的发展现状 6 1.1.1 国内发展现状 6 1.1.2 国际发展状况 11 1.2 研究目标 14 第 2 章 研究方法及研究范围 15 2.1 绿色出行水平的衡量方式 15 2.2 城市客运交通碳排放计算方法 15 2.2.1 计算方法与流程 15 2.2.2 2.2.3 研究范围 17 数据获取 18 第 3 章 城市客运总体运行情况分析 20 关于作者 北京数城未来科技有限公司 首席市场官 董男 北京数城未来科技有限公司 首席技术官 辜培钦 北京数城未来科技有限公司 高级数据分析师 姚小艺 北京智汇绿行科技中心（普通合伙） 执行主任 梁金栋 北京智汇绿行科技中心（普通合伙） 环境咨询师 田丹晖 北京智汇绿行科技中心（普通合伙） 环境咨询师 李金虎 北京智汇绿行科技中心（普通合伙） 数据实习生 狄金灿 3.1 全国总体情况 20 人均日出行次数 20 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 3.2 分城市层级情况 24 人均总出行次数 25 3.2.1 3.2.2 3.2.3 - 若无特别声明，报告中陈述的观点仅代表作者个人意见，不代表能源基金会的观点。能 源基金会不保证本报告中信息及数据的准确性，不对任何人使用本报告引起的后果承担责任。 - 凡提及某些公司、产品及服务时，并不意味着它们已为能源基金会所认可或推荐，或优 于未提及的其他类似公司、产品及服务。 出行方式分担率 25 平均单次出行距离 27 第 4 章 城市客运交通碳排放及绿色出行减碳潜力 29 4.1 全国总体水平 29 总碳排放 29 4.1.1 4.1.2 免责声明 出行方式分担率 20 平均单次出行距离 21 能源类型