【政策】广西林业碳汇开发和交易试点实施方案

Mime-Version: 1.0 Content-Base: http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2022ngzbwj_170614/t17186488.shtml Content-Type: Multipart/related; boundary="NEXT.ITEM-BOUNDARY";type="text/html" --NEXT.ITEM-BOUNDARY Content-Type: text/html; charset="utf-8" Content-Location: http://www.gxzf.gov.cn/zfwj/zzqrmzfbgtwj_34828/2022ngzbwj_170614/t17186488.shtml <!DOCTYPE html> <html> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8"> <style> </style> </head> <body> <h1 style="color: #525353;font-size: 28px;font-weight: bold;line-height: 1.5; text-align: center;padding: 10px 0;"> 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西 林业碳汇开发和交易试点实施方案的通知 （桂政办发〔2023〕58 号） </h1> <div class="article-con">    <div class="trs_editor_view TRS_UEDITOR trs_paper_default trs_word">各市、县人民政府，自治区人民政府各组成部门、各直属机构：《广西林业碳汇开发和交易试点实施方案》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 2023 年 9 月 14 日（此件公开发布） 广西林业碳汇开发和交易试点实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的重大战略决策部署，落实国务院关于支持广西建设林业碳汇开发和交易试点工作部署，根据自治区党委、自治区人民政府关于做好碳达峰、碳中和工作要求，积极稳妥推进广西林业碳汇开发和交易试点工作，特制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，围绕筑牢我国南方生态安全屏障、推动绿色低碳循环发展的目标，将林业碳汇开发和交易与生态产品价值实现、万亿林业产业打造有机结合，完善林业碳汇计量监测体系，开发林业碳汇项目方法学，建立林业碳汇交易机制，巩固提升生态系统碳汇能力，推动林业高质量发展，为全面建设新时代壮美广西贡献绿色能量，为全国林业碳汇开发和交易提供可借鉴的经验做法。（二）基本原则。——坚持统筹谋划、有序推进。把林业碳汇开发纳入全区碳达峰、碳中和工作总体布局，以林业固碳增汇推动生态产品价值实现和助力碳达峰、碳中和为目标，坚持规划引领、统筹谋划、试点先行、稳步推进，防止无序开发。——坚持问题导向、精准发力。围绕广西林业碳汇开发和交易存在的主要问题，切实加强基础研究和科技创新，加快建立具有广西特色、系统完备的林业碳汇计量监测体系、计量方法学以及交易机制。——坚持机制创新、先行先试。完善林业碳汇支持政策，创新交易机制、投融资模式等，探索形成林业碳汇开发和交易的广西模式，将林业资源优势转化为经济优势。 ——坚持政府引导、社会参与。坚持政府和市场两手发力，集中优势资源要素，深化示范引领，充分调动各级人民政府、企业主体和社会各方力量参与林业碳汇建设的积极性，扎实推进林业碳汇开发和交易。（三）主要目标。2027 年底前，通过试点探索实现以下目标： ——林业碳汇开发和交易政策体系基本建立。构建符合广西实际的区域性林业碳汇项目开发、设计、交易、管理等制度体系，构建林业固碳增汇、碳汇开发和交易、绿色金融等政策体系以及碳汇交易机制，规范林业碳汇开发和交易秩序，推动林业碳汇科学规范有序发展，形成可复制、可推广的经验和模式。——林业碳汇开发基础能力明显增强。开发林业碳汇项目方法学 1 个以上，探索固碳增汇经营模式和技术 5 套以上，制定林业碳汇相关标准 5 个以上，建成林业碳汇科研基地 3 个以上，林业碳汇技术标准、固碳增汇技术路径、计量监测技术手段、碳汇价值实现路径等研究取得重要进展，区域森林碳汇能力得到巩固提升。——林业碳汇价值实现取得初步成效。积极推动我区林业碳汇进入全国碳排放权交易市场、温室气体自愿减排交易市场和区域性碳市场交易，基本打通不同场景下的林业碳汇价值实现路径，全区 14 个市试点开发林业碳汇项目各 1 个以上，区域性林业碳汇开发和交易试点工作取得初步成效，林业碳汇价值得到初步体现。（四）试点范围和期限。试点期限为 5 年，即 2023—2027 年。2023—2024 年，选择碳汇开发潜力大、专业支撑能力强、改革创新意愿强的市、县和国有林场开展试点工作。鼓励和支持广西国有高峰林场等国家林草局批准的林业碳汇试点单位，柳州市等全国气候投融资试点地方以及河池市、横州市、阳朔县、平乐县、容县、乐业县、昭平县、金秀瑶族自治县等自治区生态产品总值核算试点市、县先行先试。2025—2026 年，逐步将试点范围扩大至全区 14 个市。2027