省市场监管局等部门关于印发江西省建立健全碳 达峰碳中和标准计量体系实施方案的通知 经省政府同意，现将《江西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方 案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 省市场监管局 省自然资源厅 省发展改革委 省工业和信息化厅 省生态环境厅 省交通运输厅 省住房城乡建设厅 省气象局 省林业局 2023 年 8 月 31 日 （此件公开发布） 江西省建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案 计量、标准是国家质量基础设施的重要内容，是实现碳达峰碳中和目标的 重要支撑。为贯彻落实国家市场监督管理总局等九部门联合印发的《建立健全 碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（国市监计量发〔2022〕92 号）文件 精神和《江西省碳达峰实施方案》关于计量标准工作的总体部署，扎实推进碳 达峰碳中和标准计量体系建设，结合我省实际，制定本方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神 ， 深入践行习近平生态文明思想，全面落实习近平总书记视察江西重要讲话精神， 聚焦“作示范、勇争先”目标要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新 发展理念，构建新发展格局，按照《中共江西省委 江西省人民政府关于完整准 确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江西省人民政府 关于贯彻落实国家标准化发展纲要的实施意见》（赣府发〔2022〕14 号）、 《江西省人民政府关于加快推进新时代计量工作高质量发展的实施意见》（赣 府发〔2022〕24 号）的部署要求，坚持系统观念，统筹推进江西省碳达峰碳 中和标准计量体系建设，加快计量、标准创新发展，充分发挥计量、标准的基 础性、引领性作用，支撑碳达峰碳中和目标如期实现。 （二）主要目标 到 2025 年，碳达峰碳中和标准计量体系基本建立。碳相关计量技术引领 作用凸显并发挥重要作用，重点排放单位碳排放测量能力基本具备，计量服务 保障能力进一步完善，基本覆盖重点产业发展领域。支撑碳达峰碳中和目标的 标准体系基本建立，重点行业和产品能耗能效标准指标稳步提升，共性关键技 术标准与科技研发、示范推广协同推进。新建或改造计量标准达到 30 项，制 修订计量技术规范不少于 10 项，力争筹建国家碳计量中心（江西），建设省 级产业计量测试中心 3 家，研制不少于 10 种标准物质/样品，主导参与制修订 国际、国家和行业标准不少于 5 项，制定省地方标准不少于 10 项，制定发布 “江西绿色生态”认证评价等团体标准不少于 50 项，市场自主制定标准供给大幅 提升。 到 2030 年，碳达峰碳中和标准计量体系进一步健全，全面满足碳达峰目 标实现的需要。标准技术引领作用充分发挥，市场自主制定标准作用显著，碳 相关计量科技创新水平不断提高，突破一批碳计量关键技术与瓶颈，碳排放实 测技术进一步提升，重点领域计量技术达到国内先进，计量支撑能力不断增强， 统一规范的碳排放计量体系基本建成，碳计量智能化、数字化、网络化基本实 现。结构合理、技术先进、特色鲜明的标准体系更加健全，标准化工作重点实 现从支撑碳达峰向碳中和目标转变。 到 2060 年，技术水平更加先进、管理体系更加完善、服务能力更加全面 的碳中和先进标准计量体系全面建成，服务经济社会发展绿色化、低碳化，有 力支撑碳中和目标实现。 二、重点任务 （一）完善碳排放基础通用标准体系 加强与国家标准体系的衔接，立足江西省能源、产业和消费结构，结合当 前管理需要，推动实施地区、重点行业、企业、产品等不同层面碳排放监测、 核算、报告、核查标准。探索建立重点产品生命周期碳足迹标准，制定绿色低 碳企业、园区、技术等通用评价类标准，推动发展模式向精细化、绿色化、低 碳化转型。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省市场监管 局等按职责分工负责，各设区市人民政府落实。以下均需各设区市人民政府落 实，不再列出） （二）完善重点领域碳减排标准体系建设 1.加快完善节能减碳标准。全面落实能耗限额、产品设备能效强制性国家 标准，加快节能标准更新升级，提升重点领域能耗限额要求，适时制定一批地 方配套标准。开展能量回收、能源计量器具配备管理等节能共性标准研究。推 动能效“领跑者”和企标“领跑者”工作。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省 市场监管局、省能源局等按职责分工负责） 2.加快完善可再生能源标准。抓紧完善风电和光伏发电全产业链条关键装 备和系统的设计、制造、维护、废弃后回收利用等标准，推动分散式风电、分 布式光伏、户用光伏等就近开发利用标准制修订，建立完善光伏发电标准体系。 加快氢能制储输用各环节、地热能利用、生物质能转化利用等标准制定。（省 发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省市场 监管局、省能源局等按职责分工负责） 专栏 1 非化石能源技术重点标准 光伏发电。开展高效光伏组件、硅片、电池等关键产品技术要求和检测标准研 究。推进光伏组件、支架等主要产品及设备修复、改造、延寿标准制定。加快 推进智能光伏产品、设备及光伏发电系统智能运维检修、安全标准制定。 风力发电。推进风电机组主要设备修复、改造、延寿标准研究。开展风电场智 能运维检修、运行技术标准研究。研究制定风能设备回收再利用、风资源和发 电量评估等风力发电检验标准。 氢能。开展氢燃料品质和氢能检测及评价等基础通用标准制修订。做好氢能风 险评价、氢密封、临氢材料等氢安全标准研制。推进可再生能源水电解制氢等 绿氢制备标准制定，开展高压气态储氢和固态储氢系统、液氢储存容器等氢储 存标准研制。 生物质能。推进生物质成型燃料及专用设备（炉膛、进料系统、排料系统、户 用灶具）标准和生物质发电标准制定。 水力发电。重点开展水电机组扩容增效、机组宽负荷稳定运行、机组运行状态 评估与延寿等方面标准制修订。 地热能。研究制定地热能发电设备标准。 3.加快新型电力系统标准制修订。围绕构建新型电力系统，开展电网侧、 电源侧、负荷侧标准研究，加快碳计量、随器计量设备、非介入式负荷等标准 制修订。鼓励企业、社会团体和教育、科研机构积极参与制定相关国际、国家、 行业标准。构建电网重要设备数字化标准体系，推动电网数字化转型，加强多 能互补、源网荷储协同控制等标准制定，持续推动电力需求侧资源开发、应用 等配套标准研制。（省市场监管局、省能源局等按职责分工负责） 专栏 2 新型电力系统重点标准 电网侧。开展支撑大规模新能源接入的特高压交直流混联电网标准制定，制定 电网仿真分析、继电保护、安全稳定控制、调度自动化、网源协调、新能源调 度等关键技术标准。进一步完善新能源并网标准。开展能源互联网、数字电网 等领域标准化工作，在电力人工智能、电力区块链、电力集成电路、电力智能 传感等领域开展标准制定工作。加强电力市场、电能替代、需求侧管理、虚拟 电厂等领域标准制修订。针对分布式电源等多电源接入系统，开展智能配电电 器、控制与保护电器、终端电器等标准研制。围绕电气化转型，研究电池保护 用熔断体、半导体断路器、新能源用直流接触器等低压直流配用电专用设备标 准。 火力发电。开展机组性能提升、机组灵活性改造、机组运行状态评估与延寿等 标准制修订。 新型储能。围绕新型锂离子电池、铅炭电池、液流电池、燃料电池、钠离子电 池等，开展系统与设备检验监测、性能评估、安全管理和消防灭火相关标准制 修订。推进飞轮储能、压缩空气储能、超导储能、超级电容器、梯级电站储能 等物理储能系统及设备标准研制。开展储能系统接入电网技术、并网性能评价 方法等标准制修订。推进储能系统、储能与传统电源联合运行相关安全、运维、 检修标准研究。开展储能电站安装、调试、智能运维等标准研究。 抽水蓄能。完善抽水蓄能及水电梯级融合改造技术标准，加快推进高水头、大 容量水电开发相关技术标准储备。 4.提升化石能源清洁低碳利用标准。支持煤炭、石油和天然气绿色高效生 产转化利用相关标准制修订。重点推动煤炭清洁高效生产、利用和石油炼化等 节能降碳相关标准提升，进一步提升煤电、煤炭深加工能效相关标准，完善提 升石油炼化能效相关标准，完善煤矸石、尾矿综合利用相关标准。（省市场监 管局、省能源局等按职责分工负责） 5.加强工业绿色低碳转型标准制修订。围绕有色金属、电子信息、航空、 装备制造、中医药等重点行业绿色低碳转型要求，开展标准体系建设。加快节 能低碳技术、绿色制造、资源综合利用等关键标准制修订，研制配套标准样品。 （省发展改革委、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省市场 监管局、省中医药管理局等按职责分工负责） 专栏 3 工业绿色低碳转型重点标准 有色金属行业。研究制定氧气底吹及侧吹连续炼铜技术、闪速炉短流程 一步炼铜技术、废杂铜竖平炉连续熔炼精炼技术、紫杂铜直接利用工艺技术以 及先进的矿铜冶炼工艺设施处理废杂铜技术，绿色高效钨湿法冶炼先进工艺技 术，高纯钨粉及钨金属靶材生产工艺技术、有色金属冶炼中低温余热利用等产 品和技术标准，极薄锂电铜箔生产工艺等产品和技术标准。 电子信息行业。加快制定硅衬底蓝光、硅衬底绿光、硅衬底黄光、硅衬 底紫光等 LED 外延与芯片制造、IC 载板、高密度互连板、特种 PCB、智能识 别技术标准。 石油化工行业。推动制定有机硅新材料终端应用和高端聚烯烃等化工新 材料的技术标准，加快高端专用化学品、新型氟硅化学品、氯碱深加工产品技 术标准制定。 建材行业。加快制定利废型、绿色化透水砖、薄型砖以及防静电瓷砖、 自洁性瓷砖、蓄热蓄光型建筑陶瓷、健康性瓷砖、仿石仿木类瓷砖、节水型卫 浴、智能卫浴等产品技术标准，全面落实先进池窑拉丝技术、窑炉全氧燃烧技 术标准。 钢铁行业。加快制定高炉煤气精脱硫技术、高比例球团冶炼技术、氢冶 金、焦炉煤气直接还原、全氧高炉冶炼等技术、电炉共性技术等标准。 装备制造行业。研究制定干式无油双螺杆空压机、冷干一体机、便携式 压缩机、一体集成压缩机等产品和技术标准。针对变电设备、矿山机械、液压 元件、电机等，开展非晶合金铁芯、智能微电网等相关技术标准研制。 纺织服装行业。积极推动制定产业用纺织品、纤维素纤维等产品纺织原 料优化、综合利用等技术标准，制定新型纺纱和织造等技术标准。 中医药行业。制定野生抚育、生态种植、仿野生栽培及中药材采收、产 地初加工、储运等覆盖中医药全生产过程的技术标准。在中医药基础研究、中 医药诊疗技术、中医药服务、中医药评价等方面，重点支持针灸技术类、热敏 灸技术类、中医护理技术类、中医药健康旅游、康养服务、中药材现代化物流 等领域开展标准制修订。 6.加强交通运输低碳发展标准制修订。构建交通运输领域低碳标准体系， 围绕公路、水运、民航等交通基础设施，大力推进节能降碳设计、建设、运营、 监控、评价等标准制修订，完善物流绿